時(shí)間:2018-12-26 14:00
來(lái)源:河北省生態(tài)環(huán)境廳
2018年12月20日,河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》。在抽查的60家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中,有4家撤銷資質(zhì),15家責(zé)令整改,繼續(xù)核查2家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),39家責(zé)令改正。60家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全部存在問(wèn)題!全文如下:
各市(含定州、辛集市)質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))、環(huán)境保護(hù)局,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu):
隨著近年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的放開(kāi),我省社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展極為迅猛,已有200多家機(jī)構(gòu)廣泛參與到我省生態(tài)環(huán)境管理工作中,促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)的良性發(fā)展,逐步形成政府環(huán)境監(jiān)測(cè)力量與社會(huì)檢測(cè)資源良性互補(bǔ),使我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)逐步規(guī)范管理和全面提高,為全省生態(tài)環(huán)境管理提供了有力技術(shù)支撐。目前絕大數(shù)社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均建立了滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的質(zhì)量管理體系,能夠做到科學(xué)規(guī)范、誠(chéng)信服務(wù),但也有部分機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審準(zhǔn)則理解不到位,監(jiān)測(cè)質(zhì)量較差,甚至存在失信違法、出具虛假報(bào)告破壞監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的惡劣行為。為進(jìn)一步凈化環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng),促進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)良性發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(冀質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕45號(hào))要求,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合對(duì)全省60家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳分別選派行政監(jiān)管人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)專家及各市監(jiān)管人員隨機(jī)搭配,聯(lián)合組成11個(gè)檢查組,對(duì)隨機(jī)選擇的60家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,其中1家未開(kāi)展工作、1家關(guān)閉,1家機(jī)構(gòu)已于7月份注銷環(huán)境領(lǐng)域檢測(cè)能力,實(shí)際有效檢查機(jī)構(gòu)57家。接受檢查的機(jī)構(gòu)分布在11個(gè)地市,其中石家莊14家、張家口5家(1家未開(kāi)展工作)、承德2家,秦皇島5家、唐山5家、廊坊5家(1家環(huán)境領(lǐng)域檢測(cè)能力注銷)、滄州6家、保定4家(1家關(guān)閉)、衡水4家、邢臺(tái)4家、邯鄲6家。
現(xiàn)場(chǎng)檢查按照“2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查A+B表”和“2018年河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量報(bào)告抽查記錄表”所列條款,從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量和誠(chéng)信建設(shè)等三個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查前抽取的每家待查機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了核查和回溯。
二、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況
在本次聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)“A+B表”條款問(wèn)題424項(xiàng),檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告問(wèn)題694項(xiàng),具體問(wèn)題清單均已現(xiàn)場(chǎng)交辦機(jī)構(gòu)整改。抽取的檢測(cè)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多的是第7條“檢測(cè)過(guò)程應(yīng)具有可追溯性,試驗(yàn)過(guò)程所記錄的信息應(yīng)完備,試驗(yàn)條件、操作步驟、試驗(yàn)時(shí)間等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求”。在授權(quán)簽字人考核中,發(fā)現(xiàn)有5人不符合要求,2人部分簽字領(lǐng)域不滿足要求。具體問(wèn)題主要有以下表現(xiàn):
(一)部分機(jī)構(gòu)不遵守法律法規(guī),涉嫌存在虛假報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)現(xiàn)象。本次檢查中發(fā)現(xiàn):河北益環(huán)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、河北華計(jì)檢測(cè)技術(shù)有限公司同一臺(tái)設(shè)備同一時(shí)間出現(xiàn)在不同地點(diǎn),采樣時(shí)間與檢測(cè)時(shí)間前后順序錯(cuò)位;張家口市環(huán)境科技服務(wù)有限公司二氧化硫檢測(cè)參數(shù)檢測(cè)時(shí)間不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,油煙采樣時(shí)間不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,個(gè)別項(xiàng)目采樣時(shí)間與報(bào)告出具時(shí)間前后錯(cuò)位;河北海之潤(rùn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置采樣流量,同一時(shí)間段同時(shí)開(kāi)展4個(gè)點(diǎn)的采樣工作;興隆縣海瀾環(huán)境檢測(cè)有限公司用于五日生化需氧量檢測(cè)校準(zhǔn)溫度為37℃,用于糞大腸菌群檢測(cè)的超級(jí)恒溫水浴未校準(zhǔn)45℃;保定隆安環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)有限公司超范圍出具檢測(cè)報(bào)告;河北德誠(chéng)環(huán)境檢測(cè)服務(wù)有限公司檢測(cè)過(guò)程中圖譜創(chuàng)建時(shí)間與檢測(cè)時(shí)間不一致;河北綠環(huán)環(huán)境檢測(cè)有限公司未按標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間要求開(kāi)展檢測(cè)工作;秦皇島清宸環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司惡臭配氣室面積不夠、管理體系未有效運(yùn)行;邯鄲瀟湘環(huán)境檢測(cè)有限公司和河北泰孜特檢測(cè)服務(wù)有限公司驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中非甲烷總烴1小時(shí)內(nèi)采集三次作為三次分析結(jié)果,不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;河北云清檢測(cè)技術(shù)有限公司非甲烷總烴監(jiān)測(cè)時(shí)間與實(shí)際采樣時(shí)間不符,臭氣濃度采樣真空瓶數(shù)量達(dá)不到要求;河北祥安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司采樣時(shí)間與樣品流轉(zhuǎn)時(shí)間前后錯(cuò)位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)臭氣濃度真空采樣瓶數(shù)量不足;河北冀美環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司生化培養(yǎng)箱校準(zhǔn)溫度不滿足檢測(cè)參數(shù)溫度要求,個(gè)別時(shí)間段原始記錄加標(biāo)回收數(shù)據(jù)全部相同,非當(dāng)日加標(biāo)回收結(jié)果;廊坊廊馳環(huán)境檢測(cè)有限公司和河北緣和環(huán)境檢測(cè)服務(wù)有限公司不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求。
(二)部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力未及時(shí)履行變更手續(xù)。邯鄲市領(lǐng)創(chuàng)環(huán)境檢測(cè)服務(wù)有限公司等13家機(jī)構(gòu)未有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)查新,出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理失控,影響了標(biāo)準(zhǔn)變更的工作進(jìn)度;河北冀美環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司等5家機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)作廢且無(wú)替代的新標(biāo)準(zhǔn),未及時(shí)申請(qǐng)作廢標(biāo)準(zhǔn)注銷。
(三)部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求。河北冀美環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司、河北先河正態(tài)環(huán)境檢測(cè)有限公司、廊坊華測(cè)環(huán)境科技有限公司、張家口博浩威特環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、河北益環(huán)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、張家口市環(huán)境科技服務(wù)有限公司、張家口弘康環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、廊坊廊馳環(huán)境檢測(cè)有限公司、河北緣和環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、河北天大環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司、河北環(huán)簡(jiǎn)環(huán)境檢測(cè)有限公司、秦皇島清宸環(huán)境檢測(cè)有限公司、河北譜尼測(cè)試科技有限公司、承德卓遠(yuǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司等機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告問(wèn)題居多;保定隆安環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)有限公司、河北緣和環(huán)境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、邢臺(tái)市晟環(huán)環(huán)境檢測(cè)有限公司、河北環(huán)簡(jiǎn)環(huán)境檢測(cè)有限公司、河北茂厚環(huán)保檢測(cè)技術(shù)有限公司5家機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人考核不合格或部分項(xiàng)目領(lǐng)域不滿足要求。
(四)部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范。未定期對(duì)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行自查,尚未建立制度或采取措施確保檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員管理符合規(guī)范要求。
(五)檢驗(yàn)檢測(cè)分包管理不規(guī)范。河北正威檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司等11家機(jī)構(gòu)未獲取客戶同意進(jìn)行分包或未標(biāo)注分包方有關(guān)信息等,不符合RB/T214-2017的要求。
編輯:劉影
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