4.全面加強堆場揚塵控制。大力推廣粉塵抑劑的使用，強化對工業(yè)企業(yè)及礦山煤堆、渣堆、料堆、灰堆采取抑塵措施效果的監(jiān)督力度，易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物應(yīng)及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應(yīng)當設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。關(guān)閉不符合《佛山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》的開采礦山，并進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。

5.全面加強碼頭揚塵污染治理。實施干散貨碼頭粉塵專項治理，1000噸級以下（不含）碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實施防風抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運輸系統(tǒng)改造，推進煤炭、礦石碼頭實現(xiàn)封閉存儲和裝卸、裝運。建立港口管理和環(huán)境保護部門聯(lián)合巡檢、行政處罰和信息通報制度。

6.全面加強飲食油煙治理。

城市建成區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用天然氣、電等清潔能源，城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)施，餐飲企業(yè)和單位食堂油煙凈化設(shè)施正常使用，大型餐飲業(yè)戶油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備正常運行，推廣油煙集中處理模式。

7.禁止露天焚燒。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）目標管理責任制，依法處罰露天焚燒秸稈、落葉和在人口集中地區(qū)及其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的違法行為；倡導“文明、綠色、環(huán)?！钡墓?jié)日活動和宗教活動，引導公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放，推動文明敬香，建設(shè)生態(tài)寺院宮觀。

（七）強化污染預警應(yīng)對。

1.強化污染天氣應(yīng)對。完成污染天氣應(yīng)急預案修訂工作，按照《佛山市大氣污染防治分級管控方案》、《佛山市大氣重污染應(yīng)急預案（暫行）》有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合污染氣象預報的結(jié)果，在未來氣象條件不利于污染物擴散時，提前采取應(yīng)急減排強化措施，通過增加灑水頻次、強化巡查、引導停限產(chǎn)（工）等措施，全力削減各污染物排放強度，減少輕度或以上污染發(fā)生的頻次和程度，推進我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2.引導減少冬春期間污染物排放。引導大氣重點行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)計劃，盡力減少冬春期間的生產(chǎn)負荷，同時將停爐檢修時間安排在冬春期間；協(xié)調(diào)省相關(guān)部門優(yōu)先安排我市電力企業(yè)在冬春期間檢修。開展重點行業(yè)專項執(zhí)法，對未按期完成治理任務(wù)、無廢氣治理設(shè)施、排放不達標的企業(yè)一律實施停產(chǎn)整頓?？茖W安排中心城區(qū)軌道和道路施工工期，盡量減少城區(qū)嚴重擁堵。

（八）強化能力建設(shè)，提升環(huán)境質(zhì)量管理水平。

1.繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！斌w系建設(shè)。

積極探索環(huán)境管理新模式，建立涵蓋水、氣、土壤三要素的“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境”新監(jiān)管機制，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，初步建成天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，引導更多的企業(yè)、社會組織、個人、高校、科研院所、創(chuàng)投機構(gòu)對環(huán)境保護大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析和商業(yè)模式創(chuàng)新，帶動佛山信息與環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.提升空氣質(zhì)量預報預警能力水平。

拓展佛山市空氣質(zhì)量預報預警平臺，增加多模式預報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、超級站監(jiān)測、二次成分監(jiān)測等方面的功能，形成包括預報技術(shù)支持、綜合展示與預判、重污染案例分析、綜合預報等方面信息化系統(tǒng)。開展動態(tài)排放清單系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)更新污染源信息支撐預報及預警方案情景模擬。繼續(xù)強化空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)研判分析。

3.提升精細化管理能力。

完善PM2.5來源解析工作機制和技術(shù)體系，逐步開展臭氧來源解析工作。結(jié)合大氣污染防治、大型活動空氣質(zhì)量保障等工作需要，及時開展快速動態(tài)源解析工作。完善大氣污染物源排放清單編制機制，實現(xiàn)源排放清單動態(tài)更新。逐步建立污染物減排與空氣質(zhì)量改善定量快速可視化評估體系，分析大氣污染防治形勢與進展的功能，為空氣質(zhì)量管理、污染物減排評估以及污染防治措施決策、考核提供支持。充分利用大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)，促進大氣污染治理向網(wǎng)格化、實時化、精準化轉(zhuǎn)變，減少工作盲目性，提升工作效率。

六、重點工程

重點工程包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)源升級改造、移動源污染控制、揚塵污染控制、能力建設(shè)6項重點項目（詳見附表）。

七、保障措施

（一）壓實工作責任。

各區(qū)人民政府要將重點任務(wù)逐級分解到鎮(zhèn)（街道），以及有關(guān)部門和重點企業(yè)，明確具體工作目標和任務(wù)；市直部門要牽好頭，結(jié)合分管領(lǐng)域，對職責范圍內(nèi)工作任務(wù)分解細化，出臺經(jīng)濟激勵政策，制訂專項落實方案；責任單位、牽頭單位要開展專項執(zhí)法督查行動，做到精確分析、精細管理、精準施策，全面完成工作任務(wù)。

（二）強化考核問責。各區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要切實履行屬地管理職責，負有大氣監(jiān)管職責的市各職能部門要主動作為、協(xié)同作戰(zhàn)；市環(huán)委會將嚴格按照佛山市環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”考核有關(guān)規(guī)定，強化對大氣污染防治任務(wù)落實情況監(jiān)督檢查和評估考核；對工作責任不落實、項目進度滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量改善未達到考核目標的地區(qū)和部門，啟動“督辦、掛牌督辦、書記市長令”三級督辦機制。

（三）加大資金投入。

切實增加環(huán)境空氣質(zhì)量改善的投入，將環(huán)境保護資金列入本級預算，加大對重大工程建設(shè)項目的支持力度。各級政府按照規(guī)劃提出的要求，制定、細化和落實具體的環(huán)保工程項目，對規(guī)劃所列的項目優(yōu)先安排，列入年度重點建設(shè)投資項目并落實經(jīng)費保障。在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新工藝推廣、污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。充分發(fā)揮環(huán)保資金杠桿的撬動作用，以獎代補、以獎促治，推動企業(yè)配套治理資金投入，提高企業(yè)治污減排積極性。按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，引入多元化建設(shè)投資主體，引導社會資金投入大氣污染治理工作。

編輯：李丹