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《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程》

時間:2018-11-16 15:00

來源:上海市環(huán)保局

《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程》日前印發(fā),詳情如下:

滬環(huán)??偂?018〕376號

上海市環(huán)境保護局關于印發(fā)《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程》的通知

各區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測中心:

為規(guī)范本市環(huán)境監(jiān)測報告的技術復核工作,確保監(jiān)測過程的合規(guī)性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和監(jiān)測報告的有效性,我局制定了《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程

上海市環(huán)境保護局

2018年10月30日

附件

上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核流程

為規(guī)范本市環(huán)境監(jiān)測報告的技術復核工作,確保監(jiān)測過程的合規(guī)性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和監(jiān)測報告的有效性,制定本流程。

一、定義

本流程所稱技術復核,指企業(yè)事業(yè)單位當事人(以下簡稱“當事人”)對市、區(qū)兩級環(huán)保主管部門在行政管理中使用的監(jiān)測報告持有異議并提出技術復核申請,經(jīng)復核部門確認后,針對異議內(nèi)容開展的技術審查工作。技術復核內(nèi)容僅針對監(jiān)測過程和監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告的規(guī)范性,不涉及對相關行政行為的判斷。

二、工作原則

技術復核工作應當嚴格遵循相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,堅持實事求是、客觀公正、有錯必糾的原則。

三、適用范圍

本流程適用于當事人對市、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)測部門出具的,以及由市、區(qū)兩級環(huán)保主管部門或其下屬單位委托的環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構出具的監(jiān)測報告的技術復核。

四、工作要求

(一)復核部門

根據(jù)出具監(jiān)測報告的主體,對復核部門作如下分工:

1.區(qū)環(huán)保主管部門或其下屬單位委托的環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構出具的監(jiān)測報告,由所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測站組織開展技術復核。

2.區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告,由市環(huán)境監(jiān)測中心組織開展技術復核。

3.市環(huán)保主管部門或其下屬單位委托的環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構出具的監(jiān)測報告,由市環(huán)境監(jiān)測中心組織開展技術復核。

4.市環(huán)境監(jiān)測中心出具的監(jiān)測報告,由其自行組織專家(組)開展技術復核。

(二)復核申請材料

當事人應當填寫《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核申請單》(附件1)并提供其他必要的輔證材料,簽章后通過信函等方式書面送達復核部門。

(三)復核受理

復核部門收到復核申請材料后,對非當事人提出的訴求,以及當事人提出但不屬于技術復核內(nèi)容的訴求,應當填寫《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核處理單》(附件2)并加蓋單位公章,5個工作日內(nèi)書面答復;對擬復核的訴求,應當及時將復核受理信息告知使用該監(jiān)測報告的環(huán)保主管部門。

(四)復核內(nèi)容

技術復核主要針對下列可能影響監(jiān)測報告質(zhì)量的具體內(nèi)容:

1.監(jiān)測點位的正確性;

2.現(xiàn)場監(jiān)測和采樣的有效性,以及樣品保存、運輸、交接的規(guī)范性等;

3.實驗室分析人員資格的有效性;

4.監(jiān)測方法標準和監(jiān)測分析儀器的適用性;

5.原始記錄類別及所載信息的完整性;

6.監(jiān)測報告的有效性,包括數(shù)據(jù)的邏輯性和結論的正確性。

復核部門可根據(jù)需要,采取調(diào)閱相關臺賬記錄、詢問監(jiān)測人員、現(xiàn)場踏勘、專家論證等方式開展技術復核工作。

五、復核意見

復核部門應當在收到復核申請材料后20個工作日內(nèi)完成復核并出具意見,填寫《上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核處理單》(附件2)并加蓋單位公章后書面反饋當事人。

復核意見應當載明認定的事實、依據(jù)和復核結論,復核結論應明確報告有效、報告應修改或補充、報告無效撤回等具體意見。

復核部門還應當將書面答復意見同步抄送使用該監(jiān)測報告的環(huán)保主管部門和執(zhí)法部門。

附件:

1.上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核申請單

2.上海市環(huán)境監(jiān)測報告技術復核處理單

編輯:劉影

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