19.加強非道路移動源污染防治。2018年12月底前,各縣(市、區(qū))依托全省非道路移動機械管控平臺,完成非道路移動機械摸底調(diào)查,適時調(diào)整并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械,對出現(xiàn)冒黑煙的區(qū)域,向社會通報并責(zé)成整改。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機械定期開展抽查。(市環(huán)保局牽頭,市住建局、水務(wù)局、交通局、公路局、國土局參與)

20.強化車用油品監(jiān)管。2018年10月底前,組織開展打擊黑加油站點專項行動,實行公安、商務(wù)、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道、企業(yè)自備油庫、物流車隊和儲油庫、加油站等為重點,通過采取有獎舉報、隨機抽查等手段,嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。2018年12月底前,在全市農(nóng)村及偏遠地區(qū)建成加油站53座,其中,禹州市9座、長葛市6座、鄢陵縣10座、襄城縣15座、建安區(qū)12座、東城區(qū)1座。對黑加油站點和黑移動加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(市商務(wù)局牽頭,市公安局、工商局參與)

21.積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。制定全市運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、綠色貨運樞紐建設(shè)實施計劃,明確運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),大幅減少貨物公路運輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力,在條件具備的情況下禁止公路運輸。加快推進禹亳鐵路(許昌段)項目二期、許昌聚匯建材鐵路專用線、三洋煤業(yè)向陽車站專用線、三洋鐵路(禹亳鐵路)禹州礦山貨場專用線建設(shè),實現(xiàn)禹州西部礦山資源、建材等大宗物料鐵路運輸。新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,應(yīng)同步建設(shè)鐵路專用線。2018年11月底前,G107許昌境改建工程建成通車;加快推進G311市區(qū)段南移改建和S227西移改建項目建設(shè),分別于2019年和2020年年底前建成通車,有效緩解大貨車?yán)@城通行壓力。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市公路局參與)

22.加快車船結(jié)構(gòu)升級。研究制定全市營運車輛結(jié)構(gòu)升級三年行動方案,原則上全市新增、更新公交車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛全部純電動化,全市新增及更換的郵政、出租、市政、通勤、輕型物流配送等作業(yè)車輛和作業(yè)機械,2018年底清潔能源車輛比重不低于75%。自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛及鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛基本采用新能源或達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車。制定國三排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃。(市工信委、發(fā)改委、交通局牽頭,市住建局、公安局、城管局、事管局、質(zhì)監(jiān)局參與)

23.劃定高污染排放車輛禁行區(qū)。發(fā)布許昌市高污染排放車輛禁行通告,明確國家第三階段(含)標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、時段及要求。自2019年1月1日起,禁止上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、交通局參與)

24.嚴(yán)格機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管。各縣(市、區(qū))每月要組織對轄區(qū)機動車排放檢驗機構(gòu)開展一次現(xiàn)場檢查,重點檢查檢測機構(gòu)出具排放檢驗報告的規(guī)范性,檢測設(shè)備運行、維護、自檢、校準(zhǔn)記錄及統(tǒng)計報表等項目的完整性,填寫現(xiàn)場檢查記錄表;通過河南省機動車環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控平臺,對當(dāng)月轄區(qū)機動車排放檢驗機構(gòu)檢測歷史數(shù)據(jù)和視頻進行抽檢,重點核查柴油車檢測過程數(shù)據(jù)、環(huán)境參數(shù)及環(huán)保外檢、設(shè)備自檢、排放檢驗等視頻錄像是否符合檢測規(guī)范要求。轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺(含)以上的,月抽檢比例不低于20%;轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺以下500臺(含)以上的,月抽檢比例不低于30%;轄區(qū)月檢測柴油車在500臺以下的,月抽檢比例不低于40%。嚴(yán)厲打擊排放檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。2018年12月底前,完成1家機動車排放檢驗機構(gòu)信息公開試點,排放檢驗機構(gòu)應(yīng)在企業(yè)辦事業(yè)務(wù)大廳懸掛電子顯示屏,通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗視頻。(市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局牽頭,市公安局參與)

(五)持續(xù)強化揚塵污染防控

25.嚴(yán)格施工揚塵污染管控。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))要建立當(dāng)?shù)厥┕すさ貏討B(tài)管理清單,并報市控塵辦備案。將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)文明施工管理范疇,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、揚塵防治預(yù)算管理等制度,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。規(guī)模以上土石方建筑工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標(biāo)價1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利樞紐工程等全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市控塵辦牽頭,市住建局、國土局、水務(wù)局、交通局、公路局按職責(zé)推進)

26.強化道路揚塵污染防治。加強道路揚塵綜合整治,大力推進道路機械化清掃保潔作業(yè),推行“以克論凈、深度保潔”的作業(yè)模式,加強對城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。2018年4個縣(市)主干道機械化清掃率達到100%;中心五區(qū)主/次干道采取機械化清掃保潔的路面達到“雙5”/“雙10”(道路每平方米浮塵量不超過5克/10克,地表垃圾存留時間不超過5分鐘/10分鐘)標(biāo)準(zhǔn)。加強對繞城高速公路、國市干線公路的機械化清掃保潔力度,繞城區(qū)國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區(qū)國省干線公路每日至少濕法清掃2次,保持路面濕潤不起塵。(市城管局、交通局、公路局按職責(zé)推進)

27.深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,依據(jù)《許昌市城市清潔行動標(biāo)準(zhǔn)及實施細則》,廣泛發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)、居民小區(qū)等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛(wèi)生死角和盲點,確保城市清潔全覆蓋。各縣(市、區(qū))城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市愛衛(wèi)辦牽頭,市城管局、住建局、交通局、公路局、環(huán)保局、公安局按職責(zé)推進實施)

28.強化施工工地揚塵污染監(jiān)督檢查。強化采暖季施工工地監(jiān)督管理,組織各相關(guān)部門執(zhí)法人員開展施工工地全時段、地毯式督查,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理”的原則,全面落實揚塵污染治理主體責(zé)任。對不落實“六個百分之百”揚塵防治要求的施工工地依法處罰并停工整治;對在采暖季期間未落實“六個百分之百”揚塵防治要求的,應(yīng)以整個采暖季為停工整治期。(市住建局、城管局、交通局、公路局、水務(wù)局、國土局按職責(zé)推進)

編輯：李丹