12.深入推進VOCs綜合治理。

(1)加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭管控。自2019年1月1日起,市內(nèi)生產(chǎn)的汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。積極推進汽修行業(yè)使用低VOCs含量的涂料,市內(nèi)生產(chǎn)的汽車修補漆即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升,其中,底色漆和面漆不高于420克/升。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局、工信委、工商局參與)

(2)加強VOCs無組織排放治理。禁止新改擴建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等生產(chǎn)和使用的項目。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、煤化工、農(nóng)藥、制藥、橡膠制品等行業(yè)為重點,開展工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放摸底排查,包括工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))建立VOCs無組織排放改造全口徑清單。加快推進VOCs無組織排放治理工作。其中,化工企業(yè)全面完成首輪LDAR(泄漏檢測與修復)工作。真實蒸氣壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機液體,儲存應采用低壓罐或壓力罐;真實蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機液體,儲罐應采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設施的固定頂罐。其中,內(nèi)浮頂罐采取浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式,外浮頂罐采用雙重密封;有機液體的裝載采用頂部浸沒式或底部裝載方式,裝載設施應配備廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。低溫等離子體技術、光催化技術僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體,采用活性炭吸附技術應配備脫附工藝,或定期更換活性炭并建立臺賬。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)

13.開展工業(yè)爐窯排查整治。

(1)全面排查工業(yè)爐窯。各縣(市、區(qū))要結(jié)合第二次污染源普查工作,以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等為重點,包括鋼鐵、鑄造,有色金屬再生,水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水保溫建筑材料,焦化、無機鹽等行業(yè),按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦爐、煤氣發(fā)生爐等9類,開展拉網(wǎng)式排查,于2018年10月底前建立工業(yè)爐窯詳細管理清單,摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。對未列入排查清單中的工業(yè)爐窯,全部納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案,實施停產(chǎn)。(市環(huán)保局負責組織實施)

(2)加快推進工業(yè)領域清潔能源替代。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、工信委參與)

(3)實施工業(yè)爐窯深度治理。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施,淘汰水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施,淘汰濕法脫硝、微生物法等脫硝設施。對達不到相關行業(yè)污染物排放標準或《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(DB41/1066—2015)的工業(yè)爐窯,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原則,分類提出整改要求,實施停產(chǎn)整治。(市環(huán)保局負責組織實施)

(四)開展機動車污染治理專項行動

14.實施重型柴油車專項整治行動。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第53條和113條規(guī)定,環(huán)保、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,利用超限檢測站實施聯(lián)合駐站執(zhí)法,對駕駛未進行定期排放檢驗、定期排放檢驗不合格或現(xiàn)場排放檢驗超標的柴油貨車,依法進行處罰。對進入我市境內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場檢驗排放超標的外埠柴油貨車,首次發(fā)現(xiàn)予以警告,第二次發(fā)現(xiàn)予以勸返并依法處罰。(市環(huán)保局、公安局、交通局按職責推進)

2018年11月底前,完成城市郵政、物流、市政、行政事業(yè)單位以及城市公共服務單位(園林綠化、道路維修、工程搶險、電力檢修)國三及以下排放標準柴油車摸底調(diào)查工作,建立重點管控車輛清單。2018年12月底前,完成重點管控車輛排放監(jiān)督抽測工作,對嚴重超標且不具備維修價值的車輛進行淘汰報廢;對殘值較高且行駛里程較低的車輛進行維修治理。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、交通局、住建局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、財政局、事管局、供電公司參與)

15.強化交通運輸企業(yè)監(jiān)管。加強貨運企業(yè)、貨車場站、物流園區(qū)等柴油貨車監(jiān)管,督促貨運企業(yè)落實管理主體責任,監(jiān)管所屬柴油貨車依法定期進行車輛年審。對尾氣檢測不達標、未通過年審的車輛,嚴禁從事營運活動。對未按要求添加車用尿素、違規(guī)使用非國六油品、尾氣排放不達標的貨運企業(yè),暫扣道路運輸證,并督促貨運企業(yè)進行整改,整改不到位不得從事營運活動。(市交通局牽頭,市環(huán)保局、公安局、商務局、工商局、質(zhì)監(jiān)局參與)

16.加強機動車注冊登記環(huán)保監(jiān)管。自2019年1月1日起,在全市范圍內(nèi)實行注冊登記前環(huán)保信息隨車清單核驗制度。環(huán)保部門監(jiān)督指導排放檢驗機構嚴格柴油車注冊登記前的排放檢驗,通過國家機動車排污監(jiān)控平臺逐車核實環(huán)保信息公開情況,查驗污染控制裝置,開展上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性。環(huán)保信息隨車清單納入機動車環(huán)保檢驗檔案管理,污染控制裝置查驗、上線排放檢測信息上傳河南省機動車環(huán)保檢驗機構監(jiān)控平臺。公安交管部門嚴把新車注冊登記關,對于環(huán)保信息隨車清單核驗不一致以及非免檢車輛注冊登機前排放檢驗不合格的,不得辦理注冊登記手續(xù)。(市環(huán)保局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、公安局參與)

17.嚴查機動車超標排放。建立環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制。加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點等,開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達標情況等監(jiān)督抽查。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運站等車輛停放集中的重點場所,采取“雙隨機、一公開”等方式,開展入戶監(jiān)督抽測,同步抽測車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。按照全省統(tǒng)一安排,開展在用汽車排放檢測與強制維護制度(I/M)建設工作。嚴厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機動車所有人通過排放檢驗的行為,并依法依規(guī)對維修單位和機動車所有人予以嚴厲處罰。(市環(huán)保局、市公安局、市交通局按職責推進)

18.推動高排放車輛深度治理。按照政府引導、企業(yè)負責、全程監(jiān)控模式,有序推進里程低、殘值高等具備條件的柴油車深度治理。依托省機動車排放監(jiān)管平臺,安裝遠程排放監(jiān)控設備和精準定位系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化、氮氧化物及顆粒物排放情況,確保治理效果。(市環(huán)保局、交通局牽頭,市公安局、質(zhì)監(jiān)局參與)

編輯：李丹