時間:2018-11-09 11:07
來源:山東省人民政府辦公廳
2.開展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)淘汰力度。堅持因地制宜、多措并舉。制定并落實供熱銜接方案,在確保供熱安全可靠的前提下,加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔供暖方式淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。2018年12月底前,7個傳輸通道城市城市建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。7個傳輸通道城市要建立燃煤鍋爐綜合整治清單。全省開展排查工作,嚴禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。各市要加強對本區(qū)域燃燒醇基燃料企業(yè)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,依法查處以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料的違法行為。
按照國家要求,在用的燃煤鍋爐要達到國家規(guī)定的超低排放水平。生物質(zhì)鍋爐應采用專用鍋爐,禁止摻燒煤炭等其他燃料,配套布袋等高效除塵設(shè)施。積極推進城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。加快推進燃氣鍋爐低氮改造,原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。按照國家要求,濟寧市完成2臺150蒸噸鍋爐改造,聊城市完成180臺258.5蒸噸鍋爐改造,其他城市加快推進,按時間節(jié)點完成。
(三)積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。
1.提升港口鐵路貨運比例。2018年12月底前,青島、煙臺、日照等沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸;提升疏港礦石鐵路運輸比例,鼓勵通過帶式輸送機管廊疏港;大力提升瓦日鐵路線煤炭貨運量;加快推廣集裝箱多式聯(lián)運,國家確定的重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長10%以上;建設(shè)城市綠色貨運配送示范工程。
2.加快車船結(jié)構(gòu)升級。7個傳輸通道城市制定營運車船結(jié)構(gòu)升級三年行動方案和國三排放標準柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃。依法強制報廢超過使用年限的船舶。
按照國家要求,7個傳輸通道城市城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。濟南市制定建成區(qū)公交車全部更換為新能源及清潔能源汽車的實施方案。7個傳輸通道城市加快淘汰國三排放標準的營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”老舊燃氣車輛。
(四)強化面源污染防控。
1.加強揚塵綜合治理。嚴格降塵考核,各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里,省生態(tài)環(huán)境廳每月公布市、縣(市、區(qū))降塵監(jiān)測結(jié)果。
嚴格施工和道路揚塵監(jiān)管。按照國家要求,7個傳輸通道城市建立施工工地動態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。各市將各類長距離的市政、公路、水利等線性工程實行分段施工;將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范圍,建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價;將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”;對渣土車輛未做到密閉運輸?shù)模唤?jīng)查處按上限處罰,對情況嚴重的取消渣土運輸資格。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè),提高道路機械化清掃率。
省生態(tài)環(huán)境廳會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳借鑒相關(guān)省(區(qū)、市)經(jīng)驗,推進建筑施工顆粒物在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的編制及數(shù)據(jù)應用等工作。
2.嚴控秸稈露天焚燒。堅持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進秸稈機械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。強化各級政府秸稈禁燒主體責任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用國家提供的衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測各市秸稈焚燒情況,加強“定點、定時、定人、定責”管控,在大氣強化督查和巡查過程中,加強秸稈露天焚燒檢查,組織開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查。
(五)實施柴油貨車污染治理專項行動。
1.嚴厲查處機動車超標排放行為。2018年12月底前,省生態(tài)環(huán)境廳對新生產(chǎn)、銷售的車(機)型系族全面開展抽檢工作。嚴格新注冊登記柴油車排放檢驗,全省排放檢驗機構(gòu)在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗時,要通過國家機動車排污監(jiān)控平臺逐車核實環(huán)保信息公開情況,查驗污染控制裝置,開展上線排放檢測,生態(tài)環(huán)境部門加強指導監(jiān)督。
各市要建立生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制,加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點等,開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達標情況等監(jiān)督抽查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)私自拆除污染治理設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境部門依法處罰。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運站、施工工地、沿海港口等車輛集中停放和使用的重點場所,采取“雙隨機、一公開”等方式,開展監(jiān)督抽測,同步抽測車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。各市開展在用汽車排放檢測與強制維護制度(I/M制度)建設(shè)工作。通過隨機抽檢、遠程監(jiān)控等方式加強對排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,做到年度全覆蓋,重點核查超標車、異地車輛、注冊5年以上的營運柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告等,嚴厲打擊弄虛作假行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。
2.加強非道路移動源污染防治。2018年12月底前,7個傳輸通道城市完成非道路移動機械摸底調(diào)查,劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、港口碼頭和民航通用機場禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械,對出現(xiàn)冒黑煙的地區(qū)、港口和機場等,向社會通報并責成整改。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機械定期開展抽查。加大老舊工程機械淘汰力度。
3.強化車用油品監(jiān)督管理。按照國家要求,各市要開展打擊黑加油站點專項行動。建立常態(tài)化管理機制,實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道、企業(yè)自備油庫、物流車隊和渣土車停放點等為重點,通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段,嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。對黑加油站和黑移動加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決取締,嚴防死灰復燃。
編輯:李丹
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