3．砂石行業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)施、傳輸系統(tǒng)是否密閉，堆料場(chǎng)是否采取覆蓋、噴淋或者密閉等揚(yáng)塵防治措施，場(chǎng)內(nèi)道路是否硬化，是否設(shè)置進(jìn)出車輛沖洗設(shè)施。

4．各級(jí)政府是否履行秸稈禁燒主體責(zé)任，是否建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，是否存在秸稈焚燒情況。

（三）燃煤鍋爐綜合整治情況。《四川省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2018年淘汰燃煤小鍋爐工作的通知》（川淘汰落后辦〔2018〕6號(hào)）落實(shí)情況，包括：各地是否制定行政區(qū)域燃煤鍋爐2018年淘汰計(jì)劃；是否存在未嚴(yán)格按要求淘汰、改造燃煤鍋爐情況；淘汰類燃煤鍋爐須拆除煙囪或物理截?cái)酂煹溃痪邆鋸?fù)產(chǎn)條件；改造類燃煤鍋爐須確保正常運(yùn)行治污設(shè)施、達(dá)標(biāo)排放；地級(jí)及以上城市禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐，成都市禁止新建燃煤、木材、生物質(zhì)鍋爐，新建燃?xì)忮仩t氮氧化物采取更嚴(yán)格管控要求；其他地區(qū)原則上不得新建每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

（四）揮發(fā)性有機(jī)物治理情況?！端拇ㄊ」潭ㄎ廴驹创髿鈸]發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況；石油、化工、汽車、家具、包裝印刷等行業(yè)，是否按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理；建成區(qū)內(nèi)是否存在露天噴涂作業(yè)。

（五）工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法情況。排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。以水泥、磚瓦、玻璃、鋼鐵、火電、化工等行業(yè)企業(yè)為督查重點(diǎn)，檢查污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè)；是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為；重點(diǎn)排污單位是否按要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，是否聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行；重點(diǎn)區(qū)域是否全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；是否持證排污（鋼鐵和水泥行業(yè)）。

（六）錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。各城市是否按要求制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，錯(cuò)峰生產(chǎn)方案是否細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，是否明確具體的安全生產(chǎn)措施；對(duì)照清單及方案，檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求進(jìn)行限產(chǎn)、停產(chǎn)。

（七）重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況。各城市是否按要求編制完成重污染天氣應(yīng)急減排措施清單，細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施清單化管理；各企業(yè)（單位）是否按照“一廠一策”原則，制定實(shí)施方案。重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)期間，各城市是否按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各企業(yè)（單位）是否按照預(yù)案要求落實(shí)減排措施。

（八）中央、省級(jí)環(huán)保督察涉氣問題整改情況。抽查中央、省級(jí)環(huán)保督察涉氣問題整改落實(shí)情況。對(duì)上報(bào)已整改完成的問題，是否真實(shí)對(duì)標(biāo)完成整改并銷號(hào)；對(duì)需長期整改的問題，是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

（九）群眾投訴的突出大氣環(huán)境問題辦理情況。環(huán)境保護(hù)廳將適時(shí)推送“12369”電話、微信舉報(bào)、來信來訪投訴等案件，作為督辦問題交相關(guān)地方政府辦理，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行核查，督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出大氣環(huán)境問題。

（十）2017—2018年秋冬季大氣強(qiáng)化督查問題整改情況。對(duì)2017—2018年成都平原、川南及川東北地區(qū)秋冬季大氣強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況開展“回頭看”。重點(diǎn)對(duì)環(huán)境問題是否對(duì)標(biāo)整改到位，環(huán)境違法行為是否依法查處到位，是否存在問題反彈等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

（十一）其他督查事項(xiàng)。根據(jù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，將視情況優(yōu)化督查內(nèi)容，并督促落實(shí)相關(guān)任務(wù)措施。

三、督查范圍

督查范圍以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽市（以下簡(jiǎn)稱“1+7”城市）；根據(jù)工作需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中市等川南、川東北地區(qū)9市。

四、督查時(shí)間

11月以配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”為主，12月1日至2019年1月29日，共安排4輪次不間斷督查，每輪次持續(xù)半個(gè)月（第1輪：2018年12月1日-12月15日，第2輪：2018年12月16日-12月30日，第3輪：2018年12月31日-2019年1月14日，第4輪：2019年1月15日-1月29日）。

五、督查分組

強(qiáng)化督查設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)督查組和宣傳報(bào)道組。

綜合協(xié)調(diào)組由環(huán)保廳大氣處牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作，明確每輪次督查工作重點(diǎn)、細(xì)化督查內(nèi)容，確保督查取得實(shí)效。對(duì)組織實(shí)施約談、移送等提出意見，按程序辦理。

現(xiàn)場(chǎng)督查組由省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位開展涉氣環(huán)境問題督查，每天通過環(huán)境執(zhí)法督查平臺(tái)APP（以下簡(jiǎn)稱督查APP）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時(shí)固定證據(jù)，保存相關(guān)資料，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)制作詢問及勘驗(yàn)筆錄，形成完整證據(jù)鏈。根據(jù)工作需要，視情況開展暗查、夜查。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，在每輪次結(jié)束后統(tǒng)一制作《強(qiáng)化督查問題交辦單》，交相關(guān)市人民政府限期整改。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，交由省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一處理。

宣傳報(bào)道組由省環(huán)境保護(hù)宣傳教育服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)督查工作宣傳報(bào)道，編發(fā)環(huán)保廳官方微信微博，組織媒體開展宣傳，加強(qiáng)典型案件曝光。

六、現(xiàn)場(chǎng)督查安排

（一）人員構(gòu)成。從全省21個(gè)市（州）抽調(diào)66名環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成現(xiàn)場(chǎng)督查組，每輪次由省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局安排11名同志擔(dān)任各督查組的聯(lián)絡(luò)員。

（二）督查形式?，F(xiàn)場(chǎng)督查分為駐點(diǎn)督查組和機(jī)動(dòng)巡查組。駐點(diǎn)督查組：對(duì)“1+7”城市進(jìn)行駐點(diǎn)督查。其中：成都組8人，德陽、綿陽、樂山、雅安、遂寧、資陽、眉山組各4人。機(jī)動(dòng)巡查組：對(duì)川東北、川南地區(qū)開展巡回督查。設(shè)立川東北機(jī)動(dòng)組（覆蓋廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中5市）和川南機(jī)動(dòng)組（覆蓋自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓4市），每組4人。

（三）組長負(fù)責(zé)制。每個(gè)督查組設(shè)組長1名，由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的地方抽調(diào)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)本組督查組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。組內(nèi)其他人員應(yīng)服從組長工作安排，共同做好督查工作。

（四）輪換方式。督查組每半月輪換一次，前后輪次人員共同工作一天。后一輪次人員應(yīng)在工作交接日前一天到達(dá)督查地點(diǎn)，前一輪次人員應(yīng)在工作交接日后一天離開。前后輪次督查人員共同工作一天，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“傳、幫、帶”，并做好督查材料和保障物資交接。

編輯：李丹