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浙江省9部門印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法(試行)》等3項(xiàng)辦法

時(shí)間:2018-10-31 09:36

來(lái)源:浙江省環(huán)境保護(hù)廳

第十三條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,規(guī)范合法、科學(xué)合理、公平客觀的開展鑒定評(píng)估工作。

第十四條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)在鑒定評(píng)估實(shí)踐中,應(yīng)根據(jù)鑒定評(píng)估委托事項(xiàng)開展工作,并在委托人約定的時(shí)間內(nèi)完成鑒定評(píng)估工作。

第十五條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;沒有國(guó)家和地方有關(guān)收費(fèi)規(guī)定的,按照行業(yè)收費(fèi)要求或協(xié)商解決。

第四章 鑒定評(píng)估文書的出具

第十六條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作鑒定評(píng)估文書。

第十七條 鑒定評(píng)估文書應(yīng)當(dāng)加蓋鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)估專用章。

第十八條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)按照約定的數(shù)量和方式,向委托人發(fā)送鑒定評(píng)估報(bào)告文書。

第十九條 委托人對(duì)鑒定評(píng)估意見提出詢問(wèn)和異議的,鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予解釋說(shuō)明,異議方可申請(qǐng)司法鑒定。

第二十條 鑒定評(píng)估文書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:

(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;

(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;

(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響鑒定評(píng)估意見的。

補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原鑒定評(píng)估文書上進(jìn)行,并蓋章確認(rèn)。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書。

對(duì)鑒定評(píng)估文書進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的原意。

第二十一條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理。

第五章 附則

第二十二條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及工作人員存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第二十三條 法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十四條 各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估辦法。

第二十五條 本辦法自2018年12月1日起施行。


浙江省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)行為,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù),是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后,為將生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能恢復(fù)至修復(fù)目標(biāo)水平,而采取的各項(xiàng)必要的、合理的措施。

第三條 本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)實(shí)施范圍為,依據(jù)磋商、訴訟結(jié)果,由賠償義務(wù)人自行修復(fù)或委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)。

經(jīng)鑒定評(píng)估確實(shí)無(wú)法修復(fù)的,實(shí)施替代修復(fù)。替代修復(fù)按照《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》(浙財(cái)建〔2018〕99號(hào))的規(guī)定實(shí)施。

第四條 本辦法所指的賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人是指《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》中確定的賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人。

第五條 修復(fù)完成后應(yīng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估。

第二章 生態(tài)環(huán)境修復(fù)的組織與管理

第六條 賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)賠償協(xié)議或人民法院的生效裁判,自行組織開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。

也可以委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)資金由賠償義務(wù)人支付。

第七條 自行修復(fù)或委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)修復(fù),按照以下程序執(zhí)行:

(一)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案;

(二)邀請(qǐng)專家對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案進(jìn)行論證;

(三)論證通過(guò)的修復(fù)方案應(yīng)送達(dá)賠償權(quán)利人,內(nèi)容包括修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)技術(shù)路線、修復(fù)實(shí)施方式、時(shí)間期限等;

(四)按照論證通過(guò)的修復(fù)方案,對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

第八條 修復(fù)施工單位應(yīng)根據(jù)修復(fù)方案進(jìn)行施工,做好修復(fù)施工過(guò)程管理,確保工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)環(huán)保措施,防止發(fā)生次生環(huán)境問(wèn)題。

第九條 修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整的,賠償義務(wù)人應(yīng)及時(shí)向賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)報(bào)備變更內(nèi)容并得到書面同意;重大變更需重新組織評(píng)審。

因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)的,由賠償義務(wù)人提出申請(qǐng)并由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估意見,經(jīng)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)同意后,方可中止修復(fù)項(xiàng)目,并繳納賠償金。

第三章 修復(fù)的監(jiān)督與效果評(píng)估驗(yàn)收

第十條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。

第十一條 修復(fù)效果評(píng)估完成后,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可組織召開驗(yàn)收專家會(huì)。

第十二條 驗(yàn)收專家會(huì)需提交以下材料:

(一)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)出具的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告;

(二)修復(fù)項(xiàng)目的資金使用情況報(bào)告;

(三)其它需要提供的相關(guān)資料。

第十三條 修復(fù)效果未達(dá)到目標(biāo)的,賠償義務(wù)人應(yīng)進(jìn)行整改;確實(shí)無(wú)法達(dá)到目標(biāo)的,應(yīng)經(jīng)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估后,繳納相應(yīng)的賠償金。

第十四條 生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。

第四章 其他

第十五條 修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施單位和從事生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案編制、修復(fù)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、修復(fù)效果評(píng)估等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第十六條 對(duì)不履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人,列入誠(chéng)信黑名單。

第十七條 法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十八條 各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法。

第十九條 本辦法自2018年12月1日起施行。

編輯:汪茵

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