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江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案印發(fā)

時(shí)間:2018-10-18 09:41

來(lái)源:江蘇省人民政府

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各設(shè)區(qū)市在2018年底前制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2020年底前,淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車3萬(wàn)輛以上。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等配合)

2019年7月1日起,提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。(省環(huán)保廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、公安廳等配合)

加大船舶更新升級(jí)改造和污染防治力度。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度,推動(dòng)內(nèi)河船舶改造,加強(qiáng)顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶;長(zhǎng)江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造,改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,限期予以淘汰。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,江蘇海事局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳配合)

禁止冒黑煙車輛上路行駛。南京、徐州、蘇州先行,通過(guò)地方立法將遙測(cè)數(shù)據(jù)作為排放超標(biāo)判定的執(zhí)法依據(jù),對(duì)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。(省公安廳牽頭,省環(huán)保廳配合)

強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)和維修治理,完善排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度。交通、環(huán)保部門建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,對(duì)汽車尾氣排放治理維護(hù)站、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施I/M制度的情況強(qiáng)化監(jiān)管。2019年7月1日前,各設(shè)區(qū)市全面建立實(shí)施I/M制度。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局配合)

(十五)強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷管理。2018年10月1日起,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省能源局、商務(wù)廳牽頭,省財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳等配合)

內(nèi)河和江海直達(dá)船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局牽頭,省能源局、財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)廳、環(huán)保廳等配合)

定期開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng),加大對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(船)用燃料以及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處油品質(zhì)量超標(biāo)現(xiàn)象,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(省工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳等配合)

2020年底前,儲(chǔ)油庫(kù)和年銷售汽油量大于5000噸的加油站完成油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝。企業(yè)要確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。(省環(huán)保廳牽頭,省商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等配合)

開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石油腦等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施,新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件,2020年1月1日起建造的150總噸以上油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,江蘇海事局和省商務(wù)廳、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保廳等配合)

(十六)強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性,鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市2019年底前具備新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)?zāi)芰驅(qū)嵤┑谌綑z測(cè)。研究推廣OBD在機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)方面的應(yīng)用。推進(jìn)老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與環(huán)保等部門聯(lián)網(wǎng),協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。(省環(huán)保廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、公安廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等配合)

有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。2020年,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量均比2017年下降15%。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省環(huán)保廳、公安廳等配合)

嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省工商局、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、水利廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委等配合)

各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,尚未完成劃定的市、縣(市)政府應(yīng)于本方案實(shí)施后兩個(gè)月內(nèi)劃定并向社會(huì)公布。已完成劃定的,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,適時(shí)增加禁用機(jī)械種類,擴(kuò)大禁用區(qū)域范圍,提高管控要求。(省環(huán)保廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、水利廳等配合)

推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造,鼓勵(lì)淘汰老舊工程機(jī)械。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳按職責(zé)負(fù)責(zé),省公安廳、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局配合)

鼓勵(lì)淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械改造和淘汰。(省農(nóng)委牽頭,省環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局配合)

推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,港口、機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(省交通運(yùn)輸廳、民航江蘇安監(jiān)管局牽頭,省環(huán)保廳、江蘇海事局、省質(zhì)監(jiān)局等配合)

嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)三角水域船舶排放控制區(qū)管理政策,2019年底前調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍,覆蓋沿海重點(diǎn)港口。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、連云港海事局負(fù)責(zé))

推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電等清潔能源。加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè),主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施使用率。2020年底前,全省港口、水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎(chǔ)上翻一番。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。進(jìn)一步推廣船舶使用LNG等清潔能源,加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線江蘇段、京杭運(yùn)河江蘇段等高等級(jí)航道加氣、充(換)電設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)200%。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,新建、改建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)航站樓地面輔助電源配備率達(dá)到100%;到2020年底民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇海事局、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省能源局等配合)

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)面源污染治理

(十七)實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程。推廣保護(hù)性耕作等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。開展國(guó)土綠化行動(dòng)、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)和森林質(zhì)量提升行動(dòng),在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊,大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。加強(qiáng)道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海、沿江防護(hù)林帶建設(shè),實(shí)施村莊綠化美化工程,在嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,大力提高林木覆蓋率。(省林業(yè)局牽頭,省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委配合)

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編輯:李丹

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