四是連續(xù)發(fā)起環(huán)境治理“夏季攻勢”。2017年，省委、省政府部署開展環(huán)境治理戰(zhàn)役，推進污染防治。中央環(huán)保督察組進駐結(jié)束以后，全省于“六·五”世界環(huán)境日發(fā)起環(huán)境治理戰(zhàn)役“2017年夏季攻勢”，動員各級各方面集中力量、突出重點，開展污染治理克難攻堅。針對長株潭地區(qū)特護期重污染天氣問題，加強工業(yè)、機動車船、揚塵等重點領(lǐng)域大氣污染防治，淘汰黃標(biāo)車10.4萬輛；針對洞庭湖水環(huán)境污染問題，安排省級獎補資金17.1億元，完成“五大專項行動”主體任務(wù)，地級城市170個黑臭水體已整治完成156個；印發(fā)《湖南省土壤污染防治工作方案》，在推進重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點的同時，持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋試點，完成3000個行政村環(huán)境綜合整治。今年全省污染防治攻堅戰(zhàn)暨“2018年夏季攻勢”，列出1149個整治項目清單，要求集中解決長江岸線排污口、畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖環(huán)境污染、重金屬污染防治專項資金項目建設(shè)進度滯后、尾礦庫及其采選和冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治、超期貯存危險廢物整治、磚瓦行業(yè)環(huán)境問題整治、淘汰高排放公交車輛、縣級及以上超標(biāo)排污垃圾填埋場排查整治、地級城市建成區(qū)黑臭水體整治、完善省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定運行等10個突出環(huán)境問題。

　　五是狠抓自然保護區(qū)違法違規(guī)采礦、采砂、小水電整治。組織省國土資源、林業(yè)、環(huán)保、水利等部門對中央環(huán)保督察指出的自然保護區(qū)違法違規(guī)問題進行全面排查，制定出臺湖南省自然保護區(qū)內(nèi)采礦權(quán)、探礦權(quán)退出處置方案和湖南省國家級、省級自然保護區(qū)水電項目環(huán)境整治指導(dǎo)意見等，下決心強力推進歷史遺留問題整改。針對洞庭湖非法采砂破壞生態(tài)問題，徹底斬斷違法采砂背后的利益鏈，部署開展黨員干部參與涉礦經(jīng)營專項清理活動，其中岳陽市查處違紀(jì)違規(guī)參與砂石經(jīng)營國家公職人員29名，湖區(qū)三市共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部387名，自然保護區(qū)實現(xiàn)全面禁采、自然保護區(qū)內(nèi)84處砂石碼頭實現(xiàn)關(guān)停。針對東洞庭湖自然保護區(qū)砂石碼頭堆場問題，岳陽市制發(fā)洞庭湖區(qū)整治規(guī)范砂石堆場工作方案、中央環(huán)保督察組反饋意見整改任務(wù)清單第九項問題整改工作方案，在全市范圍內(nèi)開展集中清理整治，東洞庭湖自然保護區(qū)內(nèi)的44處砂石堆場已關(guān)停清理完畢。針對常德市蔣家嘴鎮(zhèn)財富嘴村國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)違規(guī)采砂問題，常德市對67個砂石碼頭堆場及碎石場（含自然保護區(qū)內(nèi)32個）全部清場整治關(guān)閉到位，對湖區(qū)重要河道、河段進行全面禁采，依法拆除非法砂石堆場27處。針對砂石碼頭堆場突出環(huán)境問題，益陽沅江市取締洞庭湖沿岸及相關(guān)水源地砂石堆場21個，其中一級保護區(qū)取締9個，二級保護區(qū)及其他流域取締12個，清除洲灘占用面積22.3萬平方米，清運砂石51萬噸，拆除房屋84間2萬平方米，拆除地磅14處、洗砂設(shè)備17臺套。

　　六是加快解決環(huán)境風(fēng)險隱患。對危險廢物超期貯存問題，省委、省政府要求以對歷史和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，不等不靠，明確時間表、任務(wù)書，不管花多大代價，不僅要安全處置好庫內(nèi)的，還要妥善處置好長期堆存在野外的。對中央環(huán)保督察指出的全省含鎘、含砷廢渣超期貯存問題，組織全面深入排查，制定《湖南省危險廢物超期貯存整改工作實施方案》，按照“三個一批”的思路，明確每堆廢渣、每個企業(yè)分期分批處置任務(wù)，要求在2022年最終實現(xiàn)對全省所有危險廢物的安全處置，徹底消除環(huán)境風(fēng)險。對資江流域銻超標(biāo)問題，省委、省政府要求整改工作必須從嚴(yán)加快，流域各市要統(tǒng)一思想、加大投入、共同發(fā)力。印發(fā)《資江流域銻污染整治實施方案》，在嚴(yán)格涉銻企業(yè)準(zhǔn)入的同時，安排環(huán)保專項資金4120萬元，啟動流域銻污染治理項目4個，2018年1-8月益陽市水源地水質(zhì)銻平均濃度同比有所下降。

　　（四）扎實解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，提升人民群眾的獲得感

　　一是堅持從快從嚴(yán)辦理好信訪件，保障人民群眾合理訴求。嚴(yán)肅認真抓好中央環(huán)保督察組交辦群眾信訪件的辦理，以扎實有效的工作回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。對中央環(huán)保督察組交辦的4583件信訪件，省委、省政府要求“問題交辦不過夜”，做到即知即改、立行立改，“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”，確保件件有著落、事事有回音。同時，對辦理結(jié)果不滿意引發(fā)重復(fù)投訴或打擊報復(fù)信訪人的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。如群眾反映的邵陽市洞口縣威凌金屬有限責(zé)任公司環(huán)境污染反彈問題，在立即關(guān)停企業(yè)、行政拘留企業(yè)法人的同時，省紀(jì)委組成專門調(diào)查組對26名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施嚴(yán)肅追責(zé)(其中副廳級干部3名、處級干部9名)；湘西自治州永順縣鴻升紙業(yè)有限責(zé)任公司長期違法排污問題，州紀(jì)委對包括2名副縣長在內(nèi)的13名干部進行了問責(zé)處理；郴州市北湖區(qū)餐飲企業(yè)污染問題，市紀(jì)委對包括2名副區(qū)長在內(nèi)的9名干部進行了問責(zé)處理。信訪件辦理過程中，在省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)整改督辦專項組，組織6個信訪問責(zé)督辦組，赴全省各市州對信訪件辦理工作開展監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的再問責(zé)。中央環(huán)保督察組進駐結(jié)束后，全省共從國家、省層面收到20批次、34起重復(fù)信訪件，對每件信訪件都由省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進行現(xiàn)場核查核實，并與舉報人見面溝通了解情況，做到重復(fù)舉報一件，就查處一件，通報一件。對于兩批省級環(huán)保督察期間涉及中央環(huán)保督察組交辦信訪件重復(fù)投訴的，按照“邊督邊改、即知即改、立行立改”的要求，重點轉(zhuǎn)辦地方第一時間調(diào)查核實，嚴(yán)肅處理中央環(huán)保督察組交辦信訪件整改標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)的行為，推動解決了一大批重點環(huán)境問題。

　　二是加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。對群眾最關(guān)注的洞庭湖區(qū)污染問題，開展2017“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項行動，對環(huán)洞庭湖區(qū)企業(yè)實行“全覆蓋”“拉網(wǎng)式”排查，按照“關(guān)閉一批、查處一批、移送一批”的總體要求，重點針對涉水工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和集中污水處理廠等開展執(zhí)法檢查，排查企業(yè)2208家，發(fā)現(xiàn)查處涉嫌環(huán)境違法企業(yè)259家。對群眾最關(guān)心的長株潭大氣環(huán)境污染問題，組織長株潭三市開展2017“藍天利劍”環(huán)境執(zhí)法專項行動，聚焦燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等涉氣工業(yè)企業(yè)，立案查處違法行為118起。對影響群眾身體健康的重金屬污染問題，采取交叉檢查、通報、召開現(xiàn)場督辦會等多種方式，重點督察督辦五礦集團在湘企業(yè)涉重環(huán)境問題整改，對五礦集團在湘企業(yè)環(huán)境違法行為進行查處并嚴(yán)肅追責(zé)。對益陽、婁底、邵陽3市組織開展資江流域涉銻企業(yè)專項執(zhí)法檢查，切實推進涉銻企業(yè)環(huán)境隱患整治。

編輯：李丹