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湖南省對外公開中央環(huán)境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:44

來源:生態(tài)環(huán)境部

 ?。ㄒ唬├渌性谥贫ā独渌绣a礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)傳統(tǒng)礦區(qū)環(huán)境整治生態(tài)修復(fù)示范區(qū)實施方案(2014-2030年)》《冷水江市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,制定了《冷水江市錫礦山地區(qū)廢渣整治工作方案》《冷水江市漣溪河、青豐河達標(biāo)整改方案》《冷水江市銻污染整治行動計劃(2017-2022年)》等綜合治理方案。

 ?。ǘ?017年8月,婁底市與郴州钖濤環(huán)保公司簽訂了砷堿渣無害化處理生產(chǎn)線委托運營框架協(xié)議??偣餐度?.53億元推進對四類廢渣的治理。對一般廢渣,已實施完成廢渣治理項目7個,治理歷史遺留廢渣2070萬噸;正在建設(shè)的7個廢渣綜合整治項目相繼進入施工掃尾階段,涉及渣量1510萬噸,到2017年底,共治理廢渣3590萬噸;對廢石等Ⅰ類一般固廢,采取礦區(qū)復(fù)綠方式進行治理,已完成約500萬噸的治理量;對于尚未治理的1700余噸固廢,婁底市正在編制治理方案。對混合砷堿渣,制定了《礦山地區(qū)歷史遺留砷堿渣(野外混合渣)安全處置工程整改工作方案》,安全處置工程項目已于2017年9月16日開工建設(shè)。大力推進生態(tài)修復(fù),實施萬畝大造林專項行動,已建成2萬畝礦區(qū)復(fù)綠示范基地,在銻礦核心區(qū)連片種植1萬畝防污抗污林,開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1萬畝。

 ?。ㄈΜF(xiàn)有的砷堿渣無害化處理生產(chǎn)線進行維修維護后開展試生產(chǎn),針對試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題拿出改造方案,改造驗收通過后按冷水江市政府原簽協(xié)議交由第三方運營;鼓勵環(huán)保機構(gòu)對砷堿渣無害化、資源化處理技術(shù)進行深度研發(fā);按照省發(fā)改委砷堿渣治理專題調(diào)度會議要求完善整改方案后,將對現(xiàn)有生產(chǎn)線實施改造,力爭早日實現(xiàn)規(guī)?;\營。

 ?。ㄋ模﹀a礦山地區(qū)涉銻企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排污行為。對銻都環(huán)保公司砷堿渣無害化處置中心超標(biāo)外排重金屬廢水的違法行為進行了立案查處,罰款3.1萬元,責(zé)令企業(yè)迅速整改,并將案件移送公安機關(guān)處理。

  六十二、在郴州、衡陽、湘西自治州督察發(fā)現(xiàn),部分尾礦庫排水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。(正在整改)

 ?。ㄒ唬╅_展全面排查。3個市州按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全省尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染和安全整治工作的通知》的要求,分別制定了工業(yè)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作實施方案,對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)尾礦庫進行全面排查,做到不留隱患、不留死角,嚴(yán)格按照“一庫一表”認真填寫《工業(yè)尾礦庫風(fēng)險隱患排查表》。

 ?。ǘ┓诸愅七M治理。3個市州根據(jù)存在問題尾礦庫的性質(zhì)、環(huán)評情況、污染防治設(shè)施建設(shè)情況、應(yīng)急防控設(shè)施建設(shè)情況、對周邊污染情況等制定尾礦庫綜合整改方案,展開分類治理。截至2018年8月底,3個市州共排查有問題的尾礦庫59個,完成整改52個,正在整改7個。其中衡陽10個尾礦庫、郴州40個尾礦庫已全部完成整改,湘西自治州9個尾礦庫已完成整改2個,7個正在推進整治。

  (三)加強監(jiān)管執(zhí)法。衡陽市對金龍礦業(yè)尾礦庫存在的滲漏廢水超標(biāo)等違法行為進行了立案查處,并責(zé)令整改。湘西自治州對保靖志民錳業(yè)等6家問題企業(yè)依法進行了嚴(yán)厲查處,責(zé)令企業(yè)停止違法行為,處罰款共計37.8萬元,移送公安機關(guān)案件3件(涉行政拘留案件1件,涉刑事犯罪案件2件)。郴州市對桂陽縣社會福利廠因違法生產(chǎn)導(dǎo)致尾砂庫外排廢水超標(biāo)案件立案查處,并將責(zé)任人移送公安機關(guān)處理。

  六十三、郴州市東河流域谷家尾礦庫庫容100多萬立方米,現(xiàn)存放含重金屬尾砂,由于治理項目推進不力,環(huán)境污染持續(xù)發(fā)生。(完成整改)

 ?。ㄒ唬┏恢菔刑K仙區(qū)對谷家尾礦庫違法行為開展了立案調(diào)查工作,于2017年5月對中信興光礦業(yè)公司相關(guān)責(zé)任人進行了刑事拘留。中信興光礦業(yè)有限公司于2017年5月制定了應(yīng)急治理方案,按照方案要求對庫區(qū)灘面進行覆蓋,編制完成了《中信興光礦業(yè)有限公司谷家尾礦庫含砷廢水處理工程設(shè)計方案》,設(shè)計處理能力60噸/日,該污水處置設(shè)施于2017年6月28日完成建設(shè)并投入使用,通過定期監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,處理外排水達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ǘ┨K仙區(qū)責(zé)令中信興光礦業(yè)有限公司籌措資金,嚴(yán)格按《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和省安監(jiān)局批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計方案進行閉庫施工。谷家尾礦庫閉庫工程于2017年11月初完成施工。同時,蘇仙區(qū)舉一反三,對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫開展排查整治。

  六十四、郴州永興縣金銀及稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級進展緩慢,30家企業(yè)入園項目至督察時僅4家完成建設(shè);部分企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策,現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),仍有多家企業(yè)使用鼓風(fēng)爐、焙燒爐、反射爐等落后設(shè)備,生產(chǎn)時污染嚴(yán)重。(完成整改)

  (一)永興縣制定了《永興縣貫徹落實中央第六環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》《永興縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級方案》《永興縣落實金銀稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級進展緩慢整改工作攻堅方案》等文件,細化明確了整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任單位及責(zé)任人,實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企包項、幫扶單位責(zé)任包干” “一企一策”,強化對口聯(lián)系、責(zé)任壓實。

 ?。ǘ└鶕?jù)整改方案,永興縣對入園企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進行了全面排查,并將排查情況逐一登記造冊,對企業(yè)的鼓風(fēng)爐、燃煤反射爐等落后生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行全面排查并建立臺賬。目前,入園主體企業(yè)落后設(shè)施設(shè)備全部拆除到位,共整治園區(qū)內(nèi)企業(yè)18家,徹底拆除鼓風(fēng)爐29座、燃煤反射爐38座;共整治園區(qū)外企業(yè)107家,炸毀煙囪118根,徹底拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,非法企業(yè)的關(guān)閉取締工作全面完成。遺留廢渣已分類集中整理入庫,同時加快處理進度。

 ?。ㄈ┯琅d縣嚴(yán)把企業(yè)入園準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保準(zhǔn)入政策,對入園項目進展情況實行周跟蹤、旬匯報、月調(diào)度制度,統(tǒng)籌解決稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級存在的問題和困難。有能力入園的企業(yè)在2017年底已全部入園開工建設(shè)。

  六十五、危險廢物處置設(shè)施建設(shè)滯后,岳陽市至今仍未建完醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。(達到序時進度,持續(xù)推進)

  岳陽市制定《岳陽市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)專項整改方案》,目前,該中心已開工建設(shè),預(yù)計醫(yī)療廢物蒸煮車間、污水處理站和消防水池于2018年9月30日前主體工程建成并投入試運行。在醫(yī)療廢物處置中心建成投運之前,岳陽市三區(qū)六縣的醫(yī)療廢物由岳陽市方向固廢安全處置有限公司進行收集、轉(zhuǎn)運至常德安邦醫(yī)療廢物處置公司進行處置。加強執(zhí)法監(jiān)管,開展危險廢物專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員1210人次,執(zhí)法車輛264臺次,檢查危險廢物經(jīng)營單位27家,危險廢物產(chǎn)生單位600多家,其中排查醫(yī)療產(chǎn)廢單位300余家、汽修行業(yè)產(chǎn)廢單位120家。

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編輯:李丹

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