三十二、湘鄉(xiāng)市湘潭堿業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，在線監(jiān)控設(shè)備運行不正常，長期超標(biāo)排放，2016年以來監(jiān)督性監(jiān)測就有5次超標(biāo)排污，其中氨氮最高超標(biāo)28倍。為讓企業(yè)通過備案，湘潭及湘鄉(xiāng)兩級政府為企業(yè)站臺，2016年12月兩級政府在出具企業(yè)備案申報文件時均弄虛作假，明文寫到該企業(yè)“通過多年在線監(jiān)控運行及各級環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)督性監(jiān)測表明，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)達標(biāo)排放”。（正在整改）

　　（一）2017年8月18日，省政府辦公廳公布《關(guān)于修改廢止不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護要求文件規(guī)劃的通知》，廢止《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕111號）。經(jīng)對湘潭堿業(yè)有限公司備案問題、整改情況進行復(fù)查復(fù)核以及法制審核，目前該企業(yè)不能進行備案管理。

　?。ǘ?017年8月7日，湘潭市組織環(huán)保、公安部門赴湘潭堿業(yè)有限公司進行現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法檢查，對該公司存在廢水廢氣超標(biāo)排放的違法行為嚴(yán)肅查處，湘鄉(xiāng)市環(huán)保局依法實施行政處罰，罰款21.2萬元，移送公安機關(guān)行政拘留1人；2017年8月22日，下達《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書》，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，并將查處情況向社會公開。

　?。ㄈ┫驵l(xiāng)市委、市政府先后5次召開會議討論研究，明確依法責(zé)令湘潭堿業(yè)有限公司停產(chǎn)整治，要求企業(yè)迅速列出問題整改清單，制定整改方案或異地搬遷方案并實施后方能生產(chǎn)。湘潭堿業(yè)有限公司于2017年8月26日委托湖南三方環(huán)境科技有限公司編制了《湘潭堿業(yè)有限公司重點環(huán)境問題整改方案》，投資2000余萬元，完成煙氣監(jiān)測平臺建設(shè)、2臺35T/H燃煤鍋爐電布袋除塵改造、型煤制作區(qū)域設(shè)施（含烘干爐、除塵系統(tǒng)）升級改造、危險廢物倉庫改造、防雨防滲渣庫等污染防治設(shè)施整改。

　　三十三、針對湘潭電化科技有限公司拒絕環(huán)保檢查的行為，2015年12月湘潭市政府在向全市通報查處情況時，為維護企業(yè)利益，將本應(yīng)主送103家相關(guān)單位的通報文件僅印發(fā)6份，除主送環(huán)保部和肇事企業(yè)外，其余4份全部用于存檔。（完成整改）

　?。ㄒ唬┫嫣妒姓讲槭衣?lián)合市環(huán)保局對湘潭電化科技股份有限公司開展專項督查，對公司進行全面環(huán)境執(zhí)法檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。同時，湘潭市環(huán)保局進一步加強對該重點污染源日常監(jiān)管工作，除按照相關(guān)要求開展隨機抽查外，不定期組織現(xiàn)場檢查。

　?。ǘ┫嫣妒姓k再次印發(fā)《關(guān)于湘潭電化科技股份有限公司拒絕環(huán)保執(zhí)法檢查有關(guān)情況的通報》，在全市范圍內(nèi)進行通報。同時，市政府對相關(guān)類似文件進行清查，市領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上進行部署，杜絕類似情況再次發(fā)生。湘潭電化科技股份有限公司對拒絕環(huán)保檢查的相關(guān)人員作出了嚴(yán)肅處理。

　　三十四、湖南新新線纜有限公司未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，存在廢氣擾民等問題，2015年12月在立案調(diào)查時，湘潭市高新區(qū)管委會在企業(yè)申請免除處罰的文件上簽字蓋章，建議湘潭市環(huán)境保護局免除處罰，湘潭市環(huán)境保護局違規(guī)予以同意。（完成整改）

　?。ㄒ唬?017年8月2日，湘潭市環(huán)保局重新啟動辦理涉事企業(yè)環(huán)境違法行為行政處罰案件，9萬元罰款已經(jīng)履行到位。湘潭市組織對湖南新新線纜有限公司進行全面環(huán)保執(zhí)法檢查，目前該企業(yè)守法意識明顯增強，二期已通過“三同時”驗收，環(huán)保設(shè)施均保持運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)均達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┫嫣陡咝聟^(qū)制定關(guān)于落實中央環(huán)保督察反饋問題整改工作實施方案，強化工作措施，細(xì)化工作責(zé)任，明確整改時限。湘潭高新區(qū)就存在的工作問題向湘潭市委、市政府做出深刻反省，并向市委、市政府提交檢查材料。同時，通過此問題深刻汲取教訓(xùn)，進一步建立健全全區(qū)環(huán)境保護各項制度，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，壓實街道、社區(qū)環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，加大對湖南新新線纜有限公司和園區(qū)其他企業(yè)的日常監(jiān)管，深入開展專項執(zhí)法檢查，切實強化對工業(yè)污染源的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、無證排污等違法行為。

　　三十五、湘潭市政府及國土資源、規(guī)劃、環(huán)境保護等有關(guān)部門違反《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護條例》有關(guān)規(guī)定，對位于綠心禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的湘潭市富力城項目辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，該企業(yè)違規(guī)占地約200畝。（完成整改）

　?。ㄒ唬┫嫣妒形⑹姓闪⒘擞沙?wù)副市長任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進整改工作。2017年8月，湘潭市初步完成《富力城涉綠整改方案》；10月，正式制定《“富力城項目涉綠問題”整治方案》。

　?。ǘ┫嫣妒懈涣Τ琼椖繉ι婢G部分建筑全面查封、圍擋封閉，施工隊伍停止施工并全部撤離，工人勞資問題全部妥善處理到位；市規(guī)劃局會同市城管執(zhí)法局進行了建筑現(xiàn)狀測量，出具了規(guī)劃實施影響評估報告，并于2017年10月25日出具了違法建設(shè)認(rèn)定書，市城管執(zhí)法局于10月27日下達了限期拆除告知書。富力城主動拆除了16棟低層違法建筑，并完成黃土覆蓋和草皮復(fù)綠工作。對于涉綠的78畝人工湖，湘潭市城管執(zhí)法局對湖南隆平九華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司依法給予1.56萬元處罰。鑒于人工湖主體為開放水域，周邊已完成綠化和景觀提升，且綠化、附屬建筑均為景觀設(shè)施，湘潭經(jīng)開區(qū)與湖南隆平九華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了協(xié)議書，將人工湖的使用權(quán)和管理權(quán)移交政府相關(guān)部門進行管理，作為沿江風(fēng)光帶附屬景觀及休閑公共設(shè)施，對廣大市民開放。對于涉綠的59畝違建古鎮(zhèn)，已于2018年6月30日全部完成了違規(guī)建筑的拆除，7月10日完成了黃土覆蓋平整。

　　三十六、長沙市綜合樞紐工程應(yīng)在蓄水前將岳麓污水處理廠每天30萬噸的尾水排口移至壩址以下，并完成長沙鉻鹽廠污染土地修復(fù)工程。但長沙市不重視、不作為，直到2017年初蓄水近5年后，才動工建設(shè)尾水排口遷移工程。市政府承諾于2014年12月31日前完成的長沙鉻鹽廠土地修復(fù)工程至今尚未立項，存在較大的環(huán)境安全隱患。（達到序時進度，持續(xù)推進）

　?。ㄒ唬╆P(guān)于岳麓污水處理廠尾水排口遷移工程（完成整改）。岳麓污水處理廠尾水排放工程投資概算約8.7億元，包括尾水排放管道和尾水提升泵站兩部分。其中，尾水排放管道設(shè)計起點為岳麓污水處理廠排口，終點為溈水河口，全長約20.2公里。尾水提升泵站與高沙脊泵站合建，由高沙脊電排、高沙脊自排、高沙脊堤防以及尾水調(diào)蓄池和活動水壩四大部分組成，尾水出水標(biāo)高為37.50米,溈水河口水位在31米(遠期28米，下同）以下時靜壓自排；溈水河口水位在31米以上時抽排。該項目于2018年1月31日實現(xiàn)試通水，于2018年2月26日實現(xiàn)全面正式通水。

編輯：李丹