健全環(huán)保信用評價制度，實施跨部門聯(lián)合懲戒。對“電代煤”“氣代煤”用戶落實清潔取暖價格支持政策，加強政策跟蹤評估，建立動態(tài)調(diào)整機制。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策，延長居民采暖用電谷段時長至10個小時以上。農(nóng)村地區(qū)利用地熱能向居民供暖（制冷）的項目運行電價參照居民用電價格執(zhí)行。健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格。落實“光伏扶貧”、污泥摻燒、農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒等可再生能源電價補貼政策。對符合國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電項目，及時申報可再生能源電價附加資金補助目錄，嚴格落實水泥等企業(yè)的階梯式電價政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制，科學規(guī)范兩端費用。大力支持港口和機場岸基供電，降低岸電運營商用電成本。支持車船和作業(yè)機械使用清潔能源。研究完善有機肥生產(chǎn)銷售運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的支持政策。利用生物質(zhì)發(fā)電價格政策，支持秸稈等生物質(zhì)資源消納處理。按照“準許成本加合理收益”原則，科學制定配氣價格監(jiān)管規(guī)則，促進天然氣行業(yè)健康發(fā)展。單獨制定居民獨立采暖用氣階梯價格制度，也可綜合考慮采暖用氣和非采暖用氣情況，將居民獨立采暖用氣納入統(tǒng)一階梯價格制度。（市物價局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城管局、市財政局、市交通運輸局牽頭）嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，落實購置環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。加大稅收優(yōu)惠和支持力度，落實國家老舊公路運輸車輛淘汰、新能源汽車推廣，以及對節(jié)能、新能源車船減免車船稅等財政補貼政策。落實國家“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。（市財政局、市稅務(wù)局牽頭）

（三）加強科技支撐。充分應(yīng)用國家大氣重污染成因研究成果，落實“一市一策”跟蹤工作組制定的環(huán)境質(zhì)量達標或改善方案。在動態(tài)更新的大氣污染排放源清單基礎(chǔ)上，試點開展污染物來源解析、減排措施效果評估研究，形成污染動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。（市環(huán)保局牽頭）支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作（PPP）項目。積極探索典型行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理，鼓勵支持技術(shù)實力雄厚并具有專業(yè)隊伍的第三方機構(gòu)為排污單位提供全過程診斷和污染治理解決方案。強化環(huán)境污染第三方治理監(jiān)管能力。積極聯(lián)合公眾、非政府組織、項目投資者等各利益相關(guān)方，著力構(gòu)建環(huán)境污染第三方治理的社會共治機制。（市環(huán)保局、市財政局牽頭）

（四）推進信息公開。加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，對各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量進行排名。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應(yīng)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰和整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（市環(huán)保局牽頭）

（五）強化環(huán)保宣傳。積極動員全民參與，營造良好輿論氛圍。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。樹立綠色生活和消費理念，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的綠色生活方式。以綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)保小衛(wèi)士等創(chuàng)建行動為載體，大力開展綠色創(chuàng)建活動。積極開展多種形式的宣傳教育。將大氣污染防治科學知識納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容。建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，主動發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導作用，弘揚生態(tài)文明，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法等，增強治理大氣污染的信心和決心。形成全社會共同參與共同監(jiān)督的合力，倡導全社會“同呼吸共奮斗”，動員社會各方力量，群防群治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。（市委宣傳部、市環(huán)保局牽頭）

（六）強化追責問責。對工作落實不力、成效差的縣區(qū)、市直部門予以通報批評，由縣區(qū)政府（管委會）、市直部門向市政府作書面檢討，市政府將視情況約談縣區(qū)政府（管委會）、市直部門主要負責同志，并依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。對未能完成空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)或重點工作任務(wù)的縣區(qū)和市直有關(guān)部門，嚴肅問責相關(guān)責任人。對縣區(qū)的問責，因未能完成空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)的，由市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室提出問責建議，因未按時完成重點工作任務(wù)的，由承擔該項工作任務(wù)的市直有關(guān)部門提出問責建議，由紀檢監(jiān)察部門實施。對市直有關(guān)部門的問責，由市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室提出問責建議，交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。（市環(huán)保局、市委組織部、市紀委（市監(jiān)委）機關(guān)、市人社局牽頭）

附件：1.各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標（2018—2020年）

          2.重點項目表

編輯：李丹