加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。開展非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作，2019年年底前，各地完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查、登記和環(huán)境標(biāo)識(shí)發(fā)放，建立全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫。劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。公安交管、交通運(yùn)輸、城市綜合執(zhí)法等部門，組織開展高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為依法實(shí)施嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。（自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

（十八）實(shí)施遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。完善機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、公安部門信息共享，2018年年底前全面推行使用機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)。2019年年底前，各地級(jí)市要在城市主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝遙感監(jiān)測設(shè)備及移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備，納入自治區(qū)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛依法進(jìn)行處罰，并要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會(huì)曝光。（自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳等參與）

（十九）加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。規(guī)范成品油市場秩序，全面加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，各有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)市售油品和車用尿素質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，確保全區(qū)國V汽、柴油全覆蓋。結(jié)合區(qū)內(nèi)煉油企業(yè)實(shí)際情況，推動(dòng)實(shí)施國VI標(biāo)準(zhǔn)成品油升級(jí)計(jì)劃，2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委等參與）

加強(qiáng)油氣回收治理。2018年年底前，各級(jí)商務(wù)、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合開展加油站油氣回收治理“回頭看”，鞏固油氣回收治理成果。對(duì)加油站、儲(chǔ)油罐、油罐車油氣回收裝置運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)不正常使用油氣回收治理設(shè)施的銷售企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)并限期整改，對(duì)設(shè)施損毀的限期維修。到2020年，全區(qū)油氣回收治理率達(dá)到100%。（自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局參與）

（二十）加快綠色交通體系建設(shè)。推進(jìn)新能源交通體系建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、政府補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購買，提高電動(dòng)汽車保有量。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。逐步完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，到2020年，基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快沿黃2小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)城際路網(wǎng)建設(shè)，基本解決城際交通結(jié)構(gòu)單一問題。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳等參與）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，深化面源污染治理

（二十一）全力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程，推進(jìn)“三北”防護(hù)林、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙建設(shè)，加大城市周邊重點(diǎn)揚(yáng)塵易發(fā)區(qū)綠化管控力度。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田、賀蘭山東麓葡萄種植區(qū)域揚(yáng)塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退工還林還草”，嚴(yán)格落實(shí)城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設(shè)要求，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%。（自治區(qū)林業(yè)廳牽頭，自治區(qū)國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳等參與）

（二十二）全力推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018年年底前，全面完成露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減塵抑塵。2019年年底前，完成采礦區(qū)揚(yáng)塵污染深度整治專項(xiàng)工作，完善長效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)鞏固深度整治成果。2020年年底前，開展采礦區(qū)揚(yáng)塵污染深度整治工作“回頭看”。（自治區(qū)國土資源廳牽頭，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳參與）

（二十三）全力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合治理。全面提升施工揚(yáng)塵管控水平。2018年年底前，建立工地動(dòng)態(tài)管理清單，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，重點(diǎn)區(qū)域占地面積超過4000平方米或者建筑面積超過20000平方米的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工并落實(shí)揚(yáng)塵防控措施。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治。全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，2020年年底前，地級(jí)市城市建成區(qū)達(dá)到70%以上，縣城達(dá)到60%以上。渣土車要安裝密閉裝置并嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)日常巡查和處罰力度。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳等參與）

（二十四）全面加強(qiáng)秸稈和氨排放管控。全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，2018年全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到83%，2020年年底前全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為，建立秸稈禁燒長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代化手段應(yīng)用，對(duì)出現(xiàn)著火點(diǎn)的市、縣（區(qū)）進(jìn)行通報(bào)，并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。到2020年，全區(qū)農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。（自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳等參與）

編輯：李丹