日前，桂林市人民政府辦公室發(fā)布了關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃的通知，具體內(nèi)容如下：

桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃的通知

市政辦電〔2018〕23號(hào)

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市直各委、辦、局：

《桂林市大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

桂林市人民政府辦公室

2018年7月20日

桂林市大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)實(shí)施《廣西“十三五”大氣污染防治實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃》，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和自治區(qū)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成，特編制本計(jì)劃。

一、年度工作目標(biāo)

以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)各區(qū)縣PM10和PM2.5源的控制，完成《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)：到2018年底，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率不低于87.7%，細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于43微克/立方米。各縣區(qū)年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)見(jiàn)附件1。主要污染物二氧化硫排放量控制在33597.9噸，氮氧化物排放量控制在28887.5噸。

二、主要任務(wù)

按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案的部署要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣綜合治理，強(qiáng)化城市空氣質(zhì)量變化管控，提高治污效能，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作和約束性指標(biāo)完成。

(一)深化工業(yè)污染源治理

1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理，確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。深化火電、水泥、造紙、印染、垃圾焚燒等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，在大氣污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，2018年開(kāi)展對(duì)這些行業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃效果評(píng)估，2018年底前完成其余行業(yè)排查評(píng)估工作。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

2.對(duì)水泥企業(yè)水泥窯、粉磨設(shè)備(粉磨站)除塵系統(tǒng)實(shí)施提升改造，采用高效除塵技術(shù)提高除塵效率，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)行水泥企業(yè)原料堆場(chǎng)密閉化、原料高效輸送改造、廠區(qū)道路硬化及保潔，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各個(gè)環(huán)節(jié)粉塵無(wú)組織排放的有效控制。(市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，相關(guān)縣區(qū)人民政府落實(shí))

3.優(yōu)化磚廠布局，強(qiáng)化磚廠監(jiān)管。全面取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策(24門及以下輪窯、無(wú)頂開(kāi)口等落后窯爐和粘土類燒結(jié)磚)的磚瓦窯企業(yè)，對(duì)仍以輪窯方式生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)禁發(fā)放新型墻體材料證書(shū)和采礦許可證。鞏固磚廠專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，在開(kāi)展全市磚廠氣體排放在線監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)磚廠在線監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)磚廠氣體排放在線監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大氣污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局、市住建委配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

4.實(shí)施排污許可制度。按國(guó)家要求建立固定源的企業(yè)排污許可制，完成2018年排污許可證核發(fā)工作。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)無(wú)證排污的實(shí)施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)后,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;對(duì)不按證排污的，依法處罰。全面實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，開(kāi)展全市工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)情況的排查評(píng)估，梳理和編制各縣區(qū)涉氣排放企業(yè)清單，公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，對(duì)問(wèn)題突出或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦、限期整改，并納入企業(yè)信用體系，對(duì)經(jīng)改造仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。2018年7月底前完成桂林市涉氣排放企業(yè)排查并報(bào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳備案。(市環(huán)保局牽頭)

5.開(kāi)展“散亂污”企業(yè)(作坊)集中整治。開(kāi)展對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及用地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等方面手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)(作坊)集中整治，建立企業(yè)清單，制訂專項(xiàng)整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限，分類施治。逾期達(dá)不到整治要求的，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠?018年底完成50%以上“散亂污”企業(yè)(作坊)整治。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

6.建立重點(diǎn)排污單位全覆蓋的監(jiān)控體系，規(guī)范和加強(qiáng)在線監(jiān)控的運(yùn)行和監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)安裝和運(yùn)行污染源在線監(jiān)控設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查，未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)于2018年底前全部完成在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)第三方運(yùn)行維護(hù)單位監(jiān)管，確保自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確可信。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

(二)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治

開(kāi)展化工、制藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源篩查、監(jiān)測(cè)，建立排污單位名錄，確定排放基數(shù)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)排污單位安裝、使用VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和污染治理力度。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合)

(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制燃煤污染

1.進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)施清潔能源替代，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。加快發(fā)展風(fēng)電，積極發(fā)展可再生能源，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的多元化能源供應(yīng)格局。依托桂林市現(xiàn)有的風(fēng)電、天然氣管線資源，大力推進(jìn)天然氣應(yīng)用，加快風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用，積極探索多種新能源聯(lián)合利用模式。大力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱回收利用。積極推進(jìn)“煤改氣”“油改氣”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用氣和工業(yè)園區(qū)用氣，探索推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)直供氣、點(diǎn)狀供氣模式和分布式能源建設(shè)，提高重點(diǎn)高耗能行業(yè)、城市公共交通系統(tǒng)等清潔能源應(yīng)用率。(市發(fā)展改革委牽頭，市工信委、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合)

2.完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定，控制燃煤污染。補(bǔ)充、完善桂林市原有高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，適當(dāng)擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍。市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，縣級(jí)城市建成區(qū)禁止新建10蒸噸/時(shí)以下的燃煤鍋爐。嚴(yán)格執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)桂林紫竹乳膠制品有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司燃煤鍋爐改用清潔能源，嚴(yán)控社會(huì)散煤使用。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí))

編輯：李丹