2018年武漢實(shí)施排污許可制工作方案

時(shí)間：2018-07-24 10:02

來(lái)源：武漢市環(huán)保局

行政審批處：組織完成年度排污許可證核發(fā);負(fù)責(zé)審核排污單位申請(qǐng)表的表1至表4，即：排污單位基本情況、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要燃料及原輔材料、排污節(jié)點(diǎn)及污染治理設(shè)施。告知新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)在生產(chǎn)排污行為發(fā)生前申請(qǐng)排污許可證。

總量處：協(xié)助行政審批處完成年度排污許可證核發(fā);組織調(diào)查并制定排污許可證核發(fā)排污單位名單;組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)排污單位填報(bào)和發(fā)證部門審核;與第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)合作，審核許可證信息并指導(dǎo)企業(yè)修改。

污防一處：負(fù)責(zé)水污染物排污許可，審核排污單位申請(qǐng)表的表9至表10，即：水污染物排放信息-排放口、水污染物排放信息-申請(qǐng)排放信息。

污防二處：負(fù)責(zé)大氣污染物排污許可，審核排污單位申請(qǐng)表的表5至表8，即：大氣污染物排放信息-排放口、大氣污染物排放信息-有組織排放信息、大氣污染物排放信息-無(wú)組織排放信息、大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量。

科監(jiān)處：負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)表的表11，即：環(huán)境管理要求-自行監(jiān)測(cè)要求;審核企業(yè)在湖北省重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中填報(bào)的自行監(jiān)測(cè)方案;定期匯總發(fā)證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)情況，并告知監(jiān)察支隊(duì)。

監(jiān)察支隊(duì)：負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)表的表12至表13，即：環(huán)境管理要求-環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求、地方環(huán)保部門依法增加的內(nèi)容。督促企業(yè)填報(bào)執(zhí)行(守法)報(bào)告并建立環(huán)境管理臺(tái)賬，公開(kāi)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息，開(kāi)展證后管理，做好已發(fā)證行業(yè)清理整頓。

其他處室和直屬單位按職責(zé)做好排污許可制推進(jìn)工作中有關(guān)事項(xiàng)的支持和配合。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐

排污許可證審核工作政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，涉及環(huán)保多方面，市環(huán)保局通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方技術(shù)咨詢結(jié)構(gòu)開(kāi)展排污許可證核發(fā)技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)申請(qǐng)資料審核等工作。各區(qū)發(fā)證部門可結(jié)合實(shí)際完善排污許可證核發(fā)技術(shù)支撐。

（四）綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制政策

對(duì)自愿實(shí)施嚴(yán)于許可排放濃度和排放量且在排污許可證中載明的排污單位，積極支持其向有關(guān)部門申報(bào)電價(jià)等價(jià)格激勵(lì)措施，享受環(huán)保、資源綜合利用等優(yōu)惠政策。與環(huán)境保護(hù)稅有機(jī)銜接，交換共享排污單位實(shí)際排放數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)排污單位按證排污并誠(chéng)信繳稅。排污單位在履行法定義務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等產(chǎn)生的污染物排放削減量，可按規(guī)定在排污權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。利用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，按證排污。

（五）加大信息公開(kāi)力度

強(qiáng)化信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管執(zhí)法信息，公布無(wú)證排污或不按證排污的排污單位名單，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)不按證排污行為。推動(dòng)排污許可信息化管理，試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)主要排放口二維碼信息化建設(shè)，便于監(jiān)管執(zhí)法和公眾監(jiān)督。

抄送：各區(qū)行政審批局。

武漢市環(huán)境保護(hù)局辦公室

2018年7月19日印發(fā)

編輯：劉影

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