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《上海市清潔空氣行動計劃(2018-2022年)》全文

時間:2018-07-12 10:16

來源:上海市政府網

  推進石化和化工企業(yè)內污染嚴重、服役時間長的生產裝置和管道系統升級改造,推進延遲焦化等高污染工序替代轉型。加強生產過程監(jiān)管;強化石化行業(yè)設備泄漏、火炬、儲罐、裝卸、廢水收集和處理、開停工等重點環(huán)節(jié)的無組織排放監(jiān)管;完善重點企業(yè)和化工園區(qū)網格化監(jiān)測體系。深化垃圾焚燒企業(yè)尾氣治理。(市環(huán)保局、市經濟信息化委、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  3.全面實施揮發(fā)性有機物總量控制

  實施工業(yè)源揮發(fā)性有機物總量控制和行業(yè)控制,遵循“控制總量、削減存量、減量替代”的原則,涉揮發(fā)性有機物的建設項目,按照新增排放量的2倍進行減量替代。推進石化化工、汽車及零部件制造、家具制造、木制品加工、包裝印刷、涂料和油墨生產、船舶制造等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理,到2020年,重點行業(yè)排放總量比2015年削減50%以上。完善本市揮發(fā)性有機物排放清單,并開展動態(tài)更新。(市環(huán)保局、市經濟信息化委牽頭,各區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  4.實施低VOCs含量產品源頭替代工程

  2018年起,禁止生產高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的新、改、擴建項目,現有生產項目鼓勵優(yōu)先使用低VOCs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低VOCs含量原輔料。到2022年,汽車制造、包裝印刷、家具、集裝箱制造等重點行業(yè)全面推廣低VOCs含量產品。(市環(huán)保局牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  上汽集團、上海華普、上海申沃等整車制造企業(yè)除罩光漆外全面推廣使用低VOCs含量涂料;汽車零部件推行綠色供應鏈采購。到2020年,汽車零部件制造行業(yè)VOCs排放量相對于2017年削減30%以上。到2022年,汽車制造行業(yè)全面推廣低VOCs含量產品。(市環(huán)保局、市經濟信息化委、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  家具制造和木制品加工行業(yè)全面推廣低VOCs含量涂料和膠黏劑,2018年底前全面完成。(市經濟信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  包裝印刷行業(yè)推廣低VOCs含量原輔材料應用,倡導綠色包裝,推廣非溶劑型印刷、涂布和復合工藝。到2018年,低VOCs含量油墨的使用比例達70%以上;到2019年,全面完成。(市經濟信息化委、市新聞出版局、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  船舶制造和維修行業(yè)推廣低VOCs含量涂料。到2018年,機艙內部、上建內部水性涂料或高固分涂料使用比例達到70%以上;鋼材預處理階段鼓勵采用水性車間底漆等;船舶制造行業(yè)涂裝作業(yè)實現密閉噴涂施工,到2020年達到65%以上;船舶維修行業(yè)涂裝作業(yè)實現移動式涂裝,到2020年,達到60%以上;推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術;推進綠色造船新工藝,提高建造精度,減少涂層破損,將涂裝工序提前至分段涂裝階段。(市經濟信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  工程機械制造行業(yè)推廣使用低VOCs含量涂料,到2019年,使用比例達30%以上。鋼結構制造行業(yè)推廣使用低VOCs含量涂料,到2019年,使用比例達到50%以上。積極推進金屬制品、交通設備、電子元件制造、家用電器制造等行業(yè)推廣低VOCs含量涂料產品。(市經濟信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  5.實施存儲過程揮發(fā)性有機物治理

  出臺儲運行業(yè)揮發(fā)性有機物控制技術規(guī)范,到2019年,全面完成石化行業(yè)、陸地和液散碼頭儲罐及裝卸過程密閉收集處理或回收;實施液散貨種周轉申報登記和儲罐清洗、維修或突發(fā)事故報備制度。(市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通委牽頭,各相關企業(yè)負責實施)

 ?。ㄈ┘涌旖ㄔO城市綠色交通運輸體系,減少移動源污染排放

  1.完善綠色綜合交通體系

  進一步加強公交優(yōu)化、慢行友好的城市交通體系建設。到2020年,軌道交通運營線路總長達到800公里左右,公交專用道450公里左右,公共交通出行比重進一步提升,中心城區(qū)公共交通等綠色出行比重達到55%,其中,軌道交通客運量占公共交通客運量比例達到60%。到2022年,中心城區(qū)公共交通等綠色出行比重達到60%。持續(xù)加強步行、自行車交通系統建設。(市交通委牽頭,各區(qū)政府負責實施)

  持續(xù)推進對外交通低碳綠色發(fā)展,進一步發(fā)揮水運、鐵路等低碳方式在對外交通運輸中的作用。港口集裝箱水水中轉比例超過50%。推進綜合貨運樞紐和物流園區(qū)建設。支持鐵路集裝箱中心站、物流園區(qū)發(fā)展,加強干線鐵路、高等級航道、高等級公路與貨運樞紐的有效銜接。(市交通委、中國鐵路上海局集團牽頭,各區(qū)政府負責實施)

  進一步落實牌照總量控制政策,完善非營運小客車額度拍賣制度,引導促進定制公交、分時租賃、合乘車等新型綠色共享交通模式規(guī)范發(fā)展。(市交通委牽頭,市公安局負責實施)

  2.加快新能源汽車推廣

  加快新能源汽車推廣。2018-2020年,新能源汽車(標準車)推廣數量分別不低于4.3萬輛、5萬輛、6萬輛。新增、更新公務用車中新能源車比例大于80%。(市經濟信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市公安局、市綠化市容局、市機管局、市財政局牽頭,各區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  加大出租、物流、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)新能源車推廣力度。建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車中新能源車或清潔能源汽車比例達到80%以上。2020年底前,建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。加快充電樁等配套基礎設施建設,到2020年,電動汽車充電設施服務半徑中心城區(qū)小于1公里,外環(huán)以外區(qū)域小于2公里;到2022年,公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、市內貨運等行業(yè)新增車輛力爭全面實現電動化。(市交通委、市商務委、市農委、市郵政管理局、市綠化市容局、市經濟信息化委、市教委牽頭,各區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  3.實施更嚴格的新車和油品標準

  2018年10月1日起,提前供應國Ⅵ標準車用汽柴油,停止銷售低于國Ⅵ標準的車用汽柴油;2019年1月1日起,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,停止銷售普通柴油。到2019年7月1日,提前實施機動車國Ⅵ排放標準。(市經濟信息化委、市質量技監(jiān)局、市環(huán)保局、市工商局、市商務委、市交通委、上海海事局、市公安局牽頭,各相關區(qū)政府、各相關企業(yè)負責實施)

  加強新車生產環(huán)保符合性檢查。(市環(huán)保局、市經濟信息化委、市質量技監(jiān)局、市工商局、市商務委牽頭,各相關企業(yè)負責實施)

編輯:張偉

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