河北石家莊發(fā)布2018年大氣污染綜合治理工作方案

時間：2018-06-11 11:46

來源：石家莊市政府

（牽頭部門：市城管委、市氣象局、市發(fā)改委、市財政局；責(zé)任單位：各區(qū)政府，高新區(qū)管委會，各供熱企業(yè)）

（七）規(guī)范城市供熱、用熱管理，提升供熱法治管理水平

1、建立健全供熱管理制度臺賬

開展“雙問計”和對標先進城市活動，完善《供熱首日達標運行管理辦法》、《城市供熱企業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量考核辦法》等管理辦法。組織編制《石家莊市供熱成本監(jiān)審辦法》、《清潔能源供熱發(fā)展實施意見》等系列規(guī)章制度。適時啟動2013年版《石家莊市供熱用熱條例》修訂程序，強化供熱服務(wù)和執(zhí)法。

（牽頭部門：市城管委；配合單位：市法制辦）

2、量化責(zé)任清單，明確供熱責(zé)任分工

厘清市、區(qū)供熱監(jiān)管分工，完善供熱責(zé)任清單，明晰市、區(qū)兩級責(zé)任。市級供熱管理部門主要負責(zé)供熱統(tǒng)籌、規(guī)劃，政策制定；區(qū)級供熱管理部門是轄區(qū)供用熱監(jiān)管責(zé)任主體；供熱企業(yè)是供熱保障和服務(wù)的責(zé)任主體。

（牽頭部門：市城管委；責(zé)任主體：各區(qū)政府，高新區(qū)管委會，相關(guān)部門和供熱企業(yè)）

3、健全投訴服務(wù)制度，提高供熱服務(wù)水平

建立網(wǎng)上智能投訴處置體系，著力解決投訴難的問題。建立企業(yè)小區(qū)服務(wù)搶修人員定額制度，監(jiān)督供熱企業(yè)配備足夠的小區(qū)服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。試行小區(qū)供熱運行管理勞務(wù)公司儲備機制，建立小區(qū)供熱管理季節(jié)勞務(wù)隊伍庫。建立市、區(qū)政府供熱投訴監(jiān)督熱線和企業(yè)供熱服務(wù)熱線，嚴格落實24小時值守制度，及時受理群眾訴求事項。將供熱熱線有效投訴率、解決率、反饋率與供熱考核掛鉤，與企業(yè)財政補貼和企業(yè)發(fā)展掛鉤，引導(dǎo)供熱企業(yè)及時解決投訴問題，提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意。

（牽頭部門：市城管委；責(zé)任主體：各區(qū)政府，高新區(qū)管委會，相關(guān)供熱企業(yè)）

4、強化獎懲，建立企業(yè)進入和退出機制

推動企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，對經(jīng)營良好、滿意度高的供熱企業(yè)從提高供熱補貼、擴大經(jīng)營區(qū)域等方面給予支持。

對經(jīng)營不善、能力不足、滿意度差、存在惡意競爭等行為的供熱企業(yè)，采取扣減供熱補貼、實施經(jīng)濟處罰、縮小經(jīng)營區(qū)域、退出供熱市場等措施，推動企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任。

清退企業(yè)固有供熱區(qū)域替代單位從考核優(yōu)秀的企業(yè)中通過招標確定。

（牽頭部門：市城管委；配合部門：市財政局、市法制辦；責(zé)任主體：各區(qū)政府，高新區(qū)管委會，相關(guān)供熱企業(yè)）

5、強化成本監(jiān)審，優(yōu)化補貼政策

供熱管理部門會同發(fā)改、財政等部門加強對供熱企業(yè)成本監(jiān)審，優(yōu)化補貼政策，促進企業(yè)提高效率。依據(jù)《石家莊市供熱用熱條例》，政府對提前和延長供熱費用給予成本補償。

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編輯：張偉

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