3、堅持依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》,并按照《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2017]30號)要求,嚴(yán)格落實節(jié)約能源法、環(huán)境保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法和等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能工作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市煤炭局)

4、持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,對經(jīng)核實的“散亂污”企業(yè)分類處置。其中列入淘汰類的一律依法依規(guī)取締,做到“兩斷三清”,實行掛賬銷號,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。列入升級改造的企業(yè),堅持“先停后治”原則,積極扶持引導(dǎo),對生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施全面提升改造。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

5、實施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。全面完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造,未完成超低排放改造的機組最晚于2018年初供暖期結(jié)束后實施停產(chǎn)治理。對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值。煉焦行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2019年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值。在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點,焦化行業(yè)開展傳統(tǒng)濕法熄焦改造。燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取有效措施,消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象,減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

(三)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格管控移動源污染排放

1、加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管。全市禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。持續(xù)開展打擊銷售假劣車用油品行為專項行動。質(zhì)監(jiān)部門要加強生產(chǎn)領(lǐng)域車用油品質(zhì)量監(jiān)管,工商部門要持續(xù)開展流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢,依法查處銷售、使用劣質(zhì)車用油品行為,并倒查劣質(zhì)車用油品來源。情節(jié)嚴(yán)重的,由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,由市商務(wù)局報請省商務(wù)廳依法吊銷成品油零售許可證。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委)

2、繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,繼續(xù)推進老舊車淘汰。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn),機動車所有人逾期未辦理注銷登記的,公安交管部門應(yīng)當(dāng)公告機動車牌證作廢,督促告知機動車所有人按規(guī)定及時辦理注銷登記。加強對已注銷黃標(biāo)車和已報廢老舊車的路面查處。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市公安局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市財政局、市工商局)

3、推動汽車尾氣遙感監(jiān)測及監(jiān)控平臺建設(shè)。在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。跟蹤全省汽車尾氣遙感監(jiān)測及監(jiān)控平臺建設(shè)進展情況,確定設(shè)施建設(shè)的道路和位置,提出設(shè)施建設(shè)的意見。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局)

4、加強在用機動車綜合執(zhí)法。交通運輸管理部門要加強營運類柴油車監(jiān)督執(zhí)法,在重型柴油車通行頻次較多的路段開展聯(lián)合執(zhí)法,環(huán)保部門負(fù)責(zé)抽測車輛排放達標(biāo)情況,并對重型柴油車安裝污染控制裝置情況進行檢查;公安交管部門負(fù)責(zé)對尾氣排放超標(biāo)的違法行為進行處罰。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市公安局、市環(huán)保局)

5、加強重型車限行區(qū)域管控。制定和完善重型柴油車輛限行管控方案,明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型柴油車輛進入主城區(qū)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市公安局、市交通運輸局)、

6、全面推廣車用尿素。2018年6月底前,為重型柴油車提供加油服務(wù)的加油站點均要配套銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素,保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市工商局)

7、加強非道路移動機械污染管控。劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域,環(huán)保部門會同交通運輸、住建、公安等有關(guān)部門,對非道路移動機械大氣污染物排放情況進行監(jiān)督檢查,建立全市非道路移動機械排放情況數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局、市住建委、市公安局、市交通運輸局、市市政管委、市水務(wù)局、市園林局、市教育局、市文物局等)

8、加強大宗物料貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路集運站點建設(shè),完善鐵路運輸配套設(shè)施,鼓勵引導(dǎo)重點用車企業(yè)采用鐵路運輸方式。位于城市建成區(qū)及近郊區(qū)重點用車企業(yè),2018年大宗物料公路運輸比例較上年明顯減少。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市交通運輸局、市經(jīng)信委)

(四)提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平,強化面源污染防控

1、加強施工揚塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類的市政、公路、水利等長距離線性工程,全面實行分段施工。暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對于在采暖季期間確實無法停工的重大民生工程和重點項目,由項目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審,報地市級人民政府同意后實施。建設(shè)等主管部門要定期組織開展施工揚塵專項整治行動,對揚塵管控不到位的施工單位依法進行查處。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市住建委、市交通運輸局、市園林局、市水務(wù)局、市政管委、市教育局、市文物局等)

2、全面加強城市道路及交通運輸揚塵整治。

編輯：張偉