3、堅(jiān)持依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》,并按照《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2017]30號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法和等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能工作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市煤炭局)

4、持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,對(duì)經(jīng)核實(shí)的“散亂污”企業(yè)分類處置。其中列入淘汰類的一律依法依規(guī)取締,做到“兩斷三清”,實(shí)行掛賬銷號(hào),堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。列入升級(jí)改造的企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”原則,積極扶持引導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施全面提升改造。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

5、實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造工程。全面完成煤電(含低熱值煤)機(jī)組超低排放改造,未完成超低排放改造的機(jī)組最晚于2018年初供暖期結(jié)束后實(shí)施停產(chǎn)治理。對(duì)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值。煉焦行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2019年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值。在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn),焦化行業(yè)開展傳統(tǒng)濕法熄焦改造。燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取有效措施,消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象,減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局)

(三)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放

1、加強(qiáng)車用油品質(zhì)量監(jiān)管。全市禁止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。持續(xù)開展打擊銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域車用油品質(zhì)量監(jiān)管,工商部門要持續(xù)開展流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢,依法查處銷售、使用劣質(zhì)車用油品行為,并倒查劣質(zhì)車用油品來(lái)源。情節(jié)嚴(yán)重的,由工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳依法吊銷成品油零售許可證。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委)

2、繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車所有人逾期未辦理注銷登記的,公安交管部門應(yīng)當(dāng)公告機(jī)動(dòng)車牌證作廢,督促告知機(jī)動(dòng)車所有人按規(guī)定及時(shí)辦理注銷登記。加強(qiáng)對(duì)已注銷黃標(biāo)車和已報(bào)廢老舊車的路面查處。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市公安局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市工商局)

3、推動(dòng)汽車尾氣遙感監(jiān)測(cè)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。在城市主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。跟蹤全省汽車尾氣遙感監(jiān)測(cè)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況,確定設(shè)施建設(shè)的道路和位置,提出設(shè)施建設(shè)的意見。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局)

4、加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)類柴油車監(jiān)督執(zhí)法,在重型柴油車通行頻次較多的路段開展聯(lián)合執(zhí)法,環(huán)保部門負(fù)責(zé)抽測(cè)車輛排放達(dá)標(biāo)情況,并對(duì)重型柴油車安裝污染控制裝置情況進(jìn)行檢查;公安交管部門負(fù)責(zé)對(duì)尾氣排放超標(biāo)的違法行為進(jìn)行處罰。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市交通運(yùn)輸局、市公安局、市環(huán)保局)

5、加強(qiáng)重型車限行區(qū)域管控。制定和完善重型柴油車輛限行管控方案,明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)入主城區(qū)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市公安局、市交通運(yùn)輸局)、

6、全面推廣車用尿素。2018年6月底前,為重型柴油車提供加油服務(wù)的加油站點(diǎn)均要配套銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素,保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市工商局)

7、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域,環(huán)保部門會(huì)同交通運(yùn)輸、住建、公安等有關(guān)部門,對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立全市非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市環(huán)保局、市住建委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市政管委、市水務(wù)局、市園林局、市教育局、市文物局等)

8、加強(qiáng)大宗物料貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路集運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),完善鐵路運(yùn)輸配套設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)用車企業(yè)采用鐵路運(yùn)輸方式。位于城市建成區(qū)及近郊區(qū)重點(diǎn)用車企業(yè),2018年大宗物料公路運(yùn)輸比例較上年明顯減少。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委)

(四)提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平,強(qiáng)化面源污染防控

1、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”;規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類的市政、公路、水利等長(zhǎng)距離線性工程,全面實(shí)行分段施工。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對(duì)于在采暖季期間確實(shí)無(wú)法停工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門初審,報(bào)地市級(jí)人民政府同意后實(shí)施。建設(shè)等主管部門要定期組織開展施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市住建委、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水務(wù)局、市政管委、市教育局、市文物局等)

2、全面加強(qiáng)城市道路及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。

編輯：張偉