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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收技術(shù)指南污染影響類》,明確驗收自查、監(jiān)測技術(shù)等

時間:2018-05-23 09:24

來源:生態(tài)環(huán)境部

6.3.4驗收監(jiān)測頻次確定原則

為使驗收監(jiān)測結(jié)果全面真實地反映建設(shè)項目污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行效果,采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:

1) 對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項目,污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3

個周期,每個周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));

2) 對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目,廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般

不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天,每天不少于

4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次;場所輻射監(jiān)測運行和非

運行兩種狀態(tài)下每個測點測試數(shù)據(jù)一般不少于5個;固體廢物(液)采樣一般不少于2天,

每天不少于3個樣品,分析每天的混合樣,需要進行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別

技術(shù)規(guī)范和標準執(zhí)行;

3) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目,應(yīng)適當增加采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實

際情況;

4) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設(shè)施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測,可采用隨

機抽測方法進行。抽測的原則為:同樣設(shè)施總數(shù)大于5個且小于20個的,隨機抽測設(shè)

施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;同樣設(shè)施總數(shù)大于20個的,隨機抽測設(shè)

施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30%;

5) 進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時,地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關(guān)監(jiān)

測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不

少于2次,采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時

間按相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關(guān)標準

規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點,每個采樣點至少采集1個樣品,采

樣點布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;

6) 對設(shè)施處理效率的監(jiān)測,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次,但應(yīng)考慮處理周期并合

理選擇處理前、后的采樣時間,對于不穩(wěn)定排放的,應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時段。

6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ 819)執(zhí)行。

附錄1驗收推薦程序與方法

附錄2驗收監(jiān)測報告(表)推薦格式

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗收意見推薦格式

附錄5“其他需要說明的事項”相關(guān)說明

附錄1 驗收推薦程序與方法

1 推薦程序

建設(shè)單位可采用以下程序開展驗收工作:

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2推薦方法

2.1成立驗收工作組

建設(shè)單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、驗收監(jiān)測報告(表)編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結(jié)論。

2.2 現(xiàn)場核查

驗收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗收監(jiān)測報告(表)內(nèi)容的真實性和準確性,補充了解驗收監(jiān)測報告(表)中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等?,F(xiàn)場核查是得出驗收意見的一種有效手段。現(xiàn)場核查要點可參照原環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)。

2.3 形成驗收意見

驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上,嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等要求對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應(yīng)當包括工程建設(shè)基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護設(shè)施落實情況,環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試運行效果,工程建設(shè)對環(huán)境的影響,項目存在的主要問題,驗收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目,驗收意見中還應(yīng)明確詳細、具體可操作的整改要求。

驗收意見參考格式見附錄4。

2.4建立檔案

一套完整的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收檔案包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設(shè)計(環(huán)保篇)或環(huán)保設(shè)計方案、施工合同(環(huán)保部分)、環(huán)境監(jiān)測報告或施工監(jiān)理報告(環(huán)保部分)(若有)、工程竣工資料(環(huán)保部分)、驗收報告(含驗收監(jiān)測報告(表)、驗收意見和其他需要說明的事項)、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設(shè)單位委托技術(shù)機構(gòu)編制驗收監(jiān)測報告的,還可把委托合同、責任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料存入檔案。建設(shè)單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的,還可把驗收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長介紹等材料存入檔案。

附錄2 驗收監(jiān)測報告(表)推薦格式

2-1驗收監(jiān)測報告推薦格式

××項目竣工環(huán)境保護

驗收監(jiān)測報告

建設(shè)單位:

編制單位:

×年×月

建設(shè)單位法人代表: (簽字)

編制單位法人代表: (簽字)

1234567...9

編輯:程彩云

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