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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》,明確驗(yàn)收自查、監(jiān)測(cè)技術(shù)等

時(shí)間:2018-05-23 09:24

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查的依據(jù),有助于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查工作開(kāi)展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目推薦編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。

5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案推薦內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容可包括:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

5.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制

編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查后,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行效果,包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況,其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。

5.2.1 報(bào)告編制基本要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面,必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。

5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書或表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書參考格式與內(nèi)容見(jiàn)附錄2-1,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表參考格式見(jiàn)附錄2-2。

6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求

6.1 工況記錄要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù),如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的工況記錄推薦方法見(jiàn)附錄3。

6.2 驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間,按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中未包括的污染物,執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批決定中尚無(wú)規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行參照評(píng)價(jià)。

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率

環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.3監(jiān)測(cè)內(nèi)容

6.3.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)

6.3.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)

1) 各種廢水處理設(shè)施的處理效率;

2) 各種廢氣處理設(shè)施的去除效率;

3) 固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等;

4) 用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率;

5) 輻射防護(hù)設(shè)施屏蔽能力及效果。

若不具備監(jiān)測(cè)條件,無(wú)法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)的,需在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)中說(shuō)明具體情況及原因。

6.3.1.2污染物排放監(jiān)測(cè)

1) 排放到環(huán)境中的廢水,以及環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中有回用或

間接排放要求的廢水;

2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無(wú)組織排放;

3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進(jìn)行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)

規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

4) 廠界環(huán)境噪聲;

5) 環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的

排放總量;

6) 場(chǎng)所輻射水平。

6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)

環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)主要針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量,包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測(cè)。

6.3.3監(jiān)測(cè)因子確定原則

監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下:

1) 環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中確定的污染物;

2) 環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的

污染物;

3) 環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家或地方污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物;

4) 環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行國(guó)家總量控制規(guī)定的污染物;

5) 其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,如調(diào)試過(guò)程中已造成環(huán)境污染的污染物,國(guó)家或地方生態(tài)

環(huán)境部門提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。

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編輯:程彩云

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