（1）科學(xué)實(shí)施鑄造行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。2018年采暖季，對(duì)使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

（2）加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。2018年采暖季，磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉(cāng)的加氣混凝土切塊磚企業(yè)）、陶瓷（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的）、巖棉（不含電爐）、石膏板（不含以天然氣為燃料）、耐材企業(yè)（不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無(wú)焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)），實(shí)施停產(chǎn)。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、住建局、環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

（3）優(yōu)化有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。2018年采暖季，對(duì)有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上；原料藥生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序，原則上全部實(shí)施停產(chǎn)。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、農(nóng)林局，各縣區(qū)人民政府

36.持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2018年底，全市秸稈綜合利用率平均達(dá)到87%以上。強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)全市全年“零火點(diǎn)”目標(biāo)。指導(dǎo)督促各地全面落實(shí)城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。

責(zé)任單位：市禁燒辦，市農(nóng)林局、城管局、公安局、氣象局，各縣區(qū)人民政府

37.堅(jiān)持煙花爆竹禁限放管控。落實(shí)縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。市安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、供銷社要指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理。

責(zé)任單位：市公安局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、供銷社，各縣區(qū)人民政府

（七）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染管控

嚴(yán)格落實(shí)《河南省城市重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量管控指導(dǎo)方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)報(bào)預(yù)警能力，繼續(xù)將其作為精準(zhǔn)治理大氣污染的重要抓手。

38.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)研判。堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域污染管控預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析聯(lián)席會(huì)商制度。根據(jù)污染源分布和排放情況，每日風(fēng)場(chǎng)風(fēng)速圖和邊界層高度等氣象條件，結(jié)合各級(jí)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析研判和劃定全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)管控污染源范圍，分析各區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和潛在突發(fā)局地污染源，提出差別化和針對(duì)性強(qiáng)化管控措施。建設(shè)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，開展7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和10天趨勢(shì)預(yù)報(bào)，以及污染過(guò)程追因分析工作，為全市大氣治理決策提供科學(xué)技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局

39.堅(jiān)持“一點(diǎn)一策一專班”制度。

（1）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控。堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域?qū)０嘀贫炔环潘桑掷m(xù)落實(shí)轄區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的屬地管理責(zé)任，各區(qū)政府根據(jù)工作情況，繼續(xù)抽調(diào)一名副縣級(jí)干部作為專班責(zé)任人，脫產(chǎn)全職開展工作，縣（區(qū)）環(huán)保局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各抽調(diào)一名干部組成專班，專職、專業(yè)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊按照“一點(diǎn)一策”進(jìn)行管控。

（2）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源巡查。根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域污染源臺(tái)賬清單，結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)指標(biāo)變化情況，建立由內(nèi)向外的逐企、逐家工地巡查抽查機(jī)制，確保重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)、工地落實(shí)治理管控要求，堅(jiān)決避免出現(xiàn)污染指數(shù)長(zhǎng)期居高不下的問(wèn)題區(qū)域，及時(shí)解決潛在突發(fā)局地污染。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大氣污染物超標(biāo)的企業(yè)和不落實(shí)“六個(gè)百分百”揚(yáng)塵防治要求的施工工地，依法處罰并實(shí)施停產(chǎn)15天，限期整改到位后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

責(zé)任單位：市環(huán)境攻堅(jiān)辦，各縣區(qū)人民政府

（八）強(qiáng)化政策科技支撐

40.修訂完善大氣污染源排放清單。在前期初步清單基礎(chǔ)上，按照國(guó)家大氣污染源排放源清單編制要求，根據(jù)污染物種類、污染物源類、污染物區(qū)域等不同類別，修訂完善涵蓋全行業(yè)、多污染物以及包含污染源變化信息的全市大氣污染物源排放清單。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部有關(guān)成員單位

41.開展大氣污染源解析。結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)城市采暖季PM2.5源解析工作，組織開展開封市基于組分觀測(cè)的一年和四季的PM2.5和PM10源解析，編制開封市大氣污染來(lái)源解析報(bào)告，為我市大氣污染治理提供技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、財(cái)政局

42.優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整要求，結(jié)合氣象條件分析，科學(xué)合理選擇站址，完善我市自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布點(diǎn)分布，加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，由省里統(tǒng)一管理。逐步開展大氣污染立體觀測(cè)能力建設(shè)，2018年10月底前，完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù)，我市至少建成1個(gè)氣溶膠激光雷達(dá)觀測(cè)站。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局，各縣區(qū)人民政府

43.高標(biāo)準(zhǔn)完成第二次全市涉氣污染源普查工作。按照國(guó)家和省相關(guān)要求，強(qiáng)化普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，完善工作制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，確保2018年底前完成普查工作。

44.實(shí)施空氣質(zhì)量月考核。依據(jù)我市2018年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，結(jié)合季節(jié)性氣象條件，分解下達(dá)我市每月PM2.5和PM10限值及優(yōu)良天數(shù)的指標(biāo)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)研判分析，指導(dǎo)各縣區(qū)依據(jù)PM2.5、PM10數(shù)據(jù)變化情況，及時(shí)采取針對(duì)性的有效措施，掌握工作主動(dòng)，確保完成年度改善目標(biāo)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

45.宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》。大力宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》，宣傳解讀工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車等污染治理要求，加大違法懲處力度，為我市大氣污染防治攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)實(shí)法律保障。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

46.制定發(fā)布《開封市大氣污染防治2018—2020年工作方案》。按照國(guó)家《大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》要求，結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃》編制大綱精神和《河南省大氣污染防治2018—2020年工作方案》，制定發(fā)布《開封市大氣污染防治2018—2020年工作方案》。

編輯：張偉