責(zé)任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、公安局、商務(wù)局，鄭州鐵路局開封貨運段，各縣區(qū)人民政府

12.大力發(fā)展公共交通。以創(chuàng)建公交都市、公交優(yōu)先示范城為載體，大力推行公交路權(quán)優(yōu)先，發(fā)展綠色公交、智能公交，提升公共交通品質(zhì)，完善公交出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快公交場站、候車站亭、公交專用道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共交通的便捷性、可靠性、舒適性和安全性。鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展，推進全省公交一卡通應(yīng)用。

責(zé)任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、財政局、公安局，各縣區(qū)人民政府

13.優(yōu)化重型車輛繞城行駛。2018年5月底前，依據(jù)國家、省公路規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，制定完善繞城公路規(guī)劃建設(shè)方案。同時，加快立項審批進度，盡早開工建設(shè)；2018年5月底前，在現(xiàn)有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化組合，根據(jù)省重型車輛通行引導(dǎo)方案，完成市重型車輛通行主通道和輔助通道路線設(shè)計，科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線；制定機動車管控實施方案，通過新建繞城環(huán)城道路、優(yōu)化行駛道路、分時規(guī)劃路線等方式，以及明確國三（含）標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控高污染車輛進城。

責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局，各縣區(qū)人民政府

14.科學(xué)疏導(dǎo)城市交通。2018年5月底前，研究制定城市機動車擁堵路段疏導(dǎo)方案，減少機動車怠速尾氣排放。每月組織一次城區(qū)機動車擁堵路段及敏感區(qū)域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，要加強現(xiàn)場疏導(dǎo)，合理組織車流，科學(xué)安排路線，打擊占道經(jīng)營，提高道路通行效率，避免因機動車怠速運行加重尾氣排放污染。2018年5月底前，制定完善城市機動車限號限行辦法，在重污染天氣情況下，及時發(fā)布機動車限號限行公告，嚴(yán)格實施限號限行措施。

責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、城管局，各縣區(qū)人民政府

15.優(yōu)化在用機動車結(jié)構(gòu)。

（1）繼續(xù)推進老舊車淘汰。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，機動車所有人逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，按規(guī)定告知機動車所有人，公告機動車牌證作廢。同時，公安、交通部門要將全市黃標(biāo)車、老舊車信息錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)“黑名單”數(shù)據(jù)庫，禁止駛?cè)敫咚俟?；對屬于已注銷的黃標(biāo)車和已報廢的老舊車，納入緝查布控系統(tǒng)現(xiàn)場查究。

責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、商務(wù)局，各縣區(qū)人民政府

（2）強化新車源頭控制。按照《河南省關(guān)于實施第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，2018年1月1日起，全市范圍內(nèi)禁止制造、銷售和注冊登記國五（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車和輕型柴油車。加強新車生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督檢查。環(huán)保部門會同工信、質(zhì)監(jiān)部門，按照法定權(quán)限配合省級監(jiān)管部門，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新車（含非道路移動機械）生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；工商部門負(fù)責(zé)新車銷售的監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)車輛注冊登記的監(jiān)督管理。對生產(chǎn)、銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車、非道路移動機械的企業(yè)，依法依規(guī)進行經(jīng)濟處罰和停產(chǎn)整頓。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局，相關(guān)縣區(qū)人民政府

（3）加快推廣應(yīng)用電動汽車。大力推進電動汽車推廣應(yīng)用。2018年，全市新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)不低于70%，黨政機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，積極推行新能源純電動環(huán)衛(wèi)車輛。引進市場機制，探索新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施投資、運營和管理新模式。加快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和運維模式的電動汽車快充互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及電池回收綜合利用網(wǎng)絡(luò)和新能源汽車保養(yǎng)維護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、城管局、交通運輸局、財政局、規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局、住建局、事管局、國網(wǎng)開封供電公司，各縣區(qū)人民政府

16.提升車用油品品質(zhì)。

（1）全面完成車用油品質(zhì)量提升。全市禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。中石化開封分公司、中石油開封銷售分公司要做好國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的供應(yīng)保障。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，中石化開封分公司、中石油開封銷售公司，各縣區(qū)人民政府

（2）開展貨運車輛油品質(zhì)量抽檢。落實貨運車輛油品質(zhì)量抽檢制度，在涉及大宗原材料、產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，對承擔(dān)企業(yè)原材料、物料、產(chǎn)品等運輸任務(wù)車輛的油品質(zhì)量和尿素使用情況進行例行抽檢，對使用不符合國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的貨運車輛，逐一溯源加油站點，依法從嚴(yán)查處；對未添加尿素的貨運車輛，依法處罰并全部勸返。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通運輸局、公安局，各縣區(qū)人民政府

（3）持續(xù)打擊劣質(zhì)售油行為。深入開展“開封市油品質(zhì)量專項檢查行動”，建立落實貨運車輛油品質(zhì)量抽檢制度，嚴(yán)厲打擊流動加油車售油、違規(guī)銷售散裝汽油和成品油流通領(lǐng)域其他違法違規(guī)行為，遏制劣質(zhì)油品反彈勢頭，推動國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油推廣使用。質(zhì)監(jiān)部門要持續(xù)開展對汽柴油生產(chǎn)加工企業(yè)、變性燃料乙醇生產(chǎn)加工企業(yè)以及乙醇汽油調(diào)配站等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量抽查，工商部門要持續(xù)開展對加油站、儲油庫等流通環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量抽查，依職能依法查處不合格油品行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由商務(wù)部門依法吊銷成品油零售許可證。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、公安局、交通運輸局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各縣區(qū)人民政府

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