(十七)強化生活源污染綜合整治。對城鎮(zhèn)污水處理設施建設發(fā)展進行填平補齊、升級改造，完善配套管網，優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集、納管。嚴格執(zhí)行《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》和《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。到2020年，全省大部分重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。完善再生水利用設施。強化農村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農村生活污水治理和改廁。加強生活垃圾回收處理設施建設，強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導，提升城市生活垃圾回收處理水平。推進農村垃圾治理，建立村莊保潔制度，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。推進民用散煤清潔化治理力度，落實關中地區(qū)散煤減量目標任務。加快治理公共機構餐飲服務企業(yè)油煙污染，推進餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴格執(zhí)行有機溶劑產品有害物質限量標準，推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農業(yè)廳、省質監(jiān)局、省機關事務管理局等)

(十八)重視農業(yè)污染排放治理。推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。在漢江、丹江流域及全省重點湖庫劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，實施水產養(yǎng)殖池塘網箱標準化改造。加強養(yǎng)殖投入品管理，開展專項整治，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具;飲用水水源地及南水北調中線工程水源涵養(yǎng)地等敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施。到2020年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。實施農村清潔工程，推進農村環(huán)境綜合整治。到2020年，全省新增完成環(huán)境綜合整治的建制村4200個。(牽頭單位：省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省質監(jiān)局等)

五、大力發(fā)展循環(huán)經濟

(十九)全面推動園區(qū)循環(huán)化改造。加快對現有園區(qū)的循環(huán)化改造升級，延伸產業(yè)鏈，提高產業(yè)關聯度，建設公共服務平臺。對綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等不同性質的園區(qū)，加強分類指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳等)

(二十)加強城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，推進燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。規(guī)劃布局低值廢棄物協同處理基地，完善城市廢棄物回收利用體系，到2020年，設區(qū)市餐廚廢棄物資源化利用能力基本實現全覆蓋，縣城利用率達到30%。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：省環(huán)境保護廳、省民政廳等)

(二十一)促進資源循環(huán)利用產業(yè)提質升級。扶持一批“城市礦產”示范基地，促進資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協同化布局。實行生產者責任延伸制度，加強再生資源規(guī)范管理，推動太陽能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用，推進動力蓄電池梯級利用和規(guī)范回收處理。鼓勵法士特集團、北方動力公司等汽車零部件再制造企業(yè)做大做強，繼續(xù)培育一批大型工業(yè)裝備等產品再制造企業(yè)。規(guī)范再制造服務體系，鼓勵專業(yè)化再制造服務公司與鋼鐵、冶金、化工、機械等生產制造企業(yè)合作，開展設備壽命評估與檢測、清洗與強化延壽等再制造專業(yè)技術服務。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳等)

(二十二)統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。加強陜南尾礦高質化綜合利用。推動陜北粉煤灰、關中工業(yè)副產石膏、冶煉和煤化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。建設大宗產業(yè)廢棄物綜合利用示范基地。推進水泥窯協同處置城市生活垃圾。大力推動農作物秸稈(還田、秸稈飼料化應用、秸稈有機肥和栽培基質加工等)、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便的資源化利用，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和火電摻燒秸稈發(fā)電工程。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%以上，農作物秸稈綜合利用率達到85%。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳等)

(二十三)加快互聯網與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。支持再生資源企業(yè)利用大數據、云計算等技術優(yōu)化逆向物流網點布局，建立線上線下融合的回收網絡，在設區(qū)市以上城市逐步建設廢棄物在線回收、交易等平臺，推廣“互聯網+”回收新模式。建立重點品種的全生命周期追溯機制。鼓勵構建行業(yè)性、區(qū)域性再生資源在線交易系統(tǒng)。支持汽車維修、汽車保險、舊件回收、再制造、報廢拆解等汽車產品售后全生命周期信息的互通共享。到2020年，初步形成報廢汽車、廢棄電器電子產品等高值廢棄物在線回收利用體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳、省商務廳，陜西保監(jiān)局等)

六、實施節(jié)能減排工程

(二十四)節(jié)能重點工程。組織實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術裝備產業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費減量替代、重點用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點工程，推進能源綜合梯級利用，到2020年節(jié)能服務產業(yè)產值有較大幅度的增長。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國資委、省質監(jiān)局、省機關事務管理局等)

編輯：趙凡