時間:2018-03-15 09:22
來源:中國水網
7.夯實環(huán)保事業(yè)底板。深化環(huán)保體制機制改革。全面推開省以下環(huán)保機構垂直管理制度改革。強化各級環(huán)保部門對本區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責,厘清理順省市縣環(huán)保部門職責。構建省級環(huán)保督察體系,實行督察專員制度,設立5個跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室,駐點專職督導區(qū)域內環(huán)境監(jiān)察工作。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法等裝備能力建設。進一步完善黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。強化生態(tài)文明建設績效考核、責任追究和成果運用。繼續(xù)推進全省排污權有償使用和交易試點。全面開展環(huán)境空氣質量、通順河流域跨界斷面水質考核生態(tài)補償試點,推動省內跨市流域加快建立橫向生態(tài)保護補償機制。落實環(huán)保信用評價制度。完善環(huán)境信用體系,健全企業(yè)環(huán)境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵獎懲機制。積極推進綠色保險和環(huán)境污染責任保險。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制,推進環(huán)境損害賠償鑒定納入司法管理體系。
(三)打好污染防治攻堅戰(zhàn)
加快實施“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃。開展《湖北省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》實施情況中期評估,健全規(guī)劃實施機制。編制實施湖北省污染防治攻堅三年行動方案,全面改善大氣、水、土壤環(huán)境質量。
8.打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定大氣污染防治三年攻堅行動方案,細化年度工作目標、路線圖和重點任務。完善大氣污染防治工作機制,強化協(xié)調聯(lián)動與考核獎懲。2018年底前具備改造條件的單機裝機容量20萬千瓦以上燃煤火電機組完成超低排放改造,實施燃煤小火電機組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、鄂州等重點城市推動實施大氣重點行業(yè)特別排放限值,推進鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點行業(yè)實施環(huán)保設施升級改造,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無組織排放治理。加快推進石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治,切實減少揮發(fā)性有機物排放量。加快高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調整,地級城市2018年底前完成。加強機動車污染防治,完善機動車遙感監(jiān)測網絡,整治柴油貨車超標排放行為,促進高排放老舊車淘汰。督促落實道路揚塵、施工揚塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施,繼續(xù)做好露天秸稈禁燒工作。地級及以上城市修訂完善重污染天氣應急預案,實施清單化管理,做到“一點一策”,落實協(xié)同聯(lián)動機制和巡查督辦機制,做好重污染天氣應對工作。實施水泥行業(yè)錯峰生產。
9.加快水污染防治。深入實施新修改的水污染防治法,堅決落實《水十條》。強化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,加強集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估,推進規(guī)范化建設。強化敏感地區(qū)源頭管控,嚴格長江沿線環(huán)境準入標準,督促相關地方依法編制實施不達標水體限期達標規(guī)劃,開展總磷污染治理,嚴格控制氮磷新增排放。繼續(xù)推進工業(yè)聚集區(qū)集中污水處理設施建設,加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管,嚴厲查處違法排污行為。加快實施農村環(huán)境綜合整治,2018年完成1000個建制村環(huán)境整治任務。配合打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn),全省地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到80%。配合交通運輸部門加強長江流域船舶港口污染治理。配合住建部門加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設。配合農業(yè)部門加強水產養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。強化水質信息通報和重點工作調度,完善綜合督導、水質預警和應急處置機制。開展《水污染防治行動計劃》中期評估。
10.全面推進土壤污染防治。全面實施《土十條》,按照國家統(tǒng)一部署,在2018年底前查明農用地土壤污染情況,強化質量控制。推動重點行業(yè)企業(yè)用地調查。加強農用地土壤環(huán)境監(jiān)管與綜合防治,積極配合相關部門推進農用地分類試點相關工作。開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。落實國家土壤污染調查、監(jiān)測、風險評估和修復制度。建立污染地塊名錄。加快推進黃石土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。加快推進土壤污染治理與修復項目。強化進口廢物監(jiān)管,堅決禁止洋垃圾入境。
(四)持續(xù)抓好長江生態(tài)環(huán)境保護
認真落實《關于大力推進長江經濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定》《湖北長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,深入實施長江大保護專項行動。
11.實施沿江化工企業(yè)整治行動。深入開展沿江化工污染專項整治行動,切實保障長江生態(tài)環(huán)境安全。嚴格治理沿江化工企業(yè)違法違規(guī)行為,對污水不能穩(wěn)定達標排放,污水處理設施尚未建設、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè),依法責令停產,對經限期治理仍達不到排放標準的化工企業(yè)報請地方政府依法予以關停。
12.深入開展自然保護區(qū)“綠盾”行動。持續(xù)開展自然保護區(qū)專項監(jiān)督檢查行動。省級及以上自然保護區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題整改取得積極進展。
13.實施飲用水水源地整治行動。強化飲用水水源地保護,切實做好城市飲用水水源規(guī)范化建設。2018年底前,全面完成縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)內的違法違規(guī)問題清理整治。
14.強化跨界斷面考核。實現(xiàn)跨縣界斷面水質考核全覆蓋。以通順河、天門河、四湖總干渠等跨區(qū)域污染比較嚴重的河流為重點,積極推進跨界河流水污染突發(fā)事件的雙邊協(xié)調機制與應急處理能力建設。
(五)持續(xù)推進生態(tài)強省建設
15.大力推進生態(tài)省創(chuàng)建。加強對生態(tài)省建設的工作督辦、考核。完善湖北生態(tài)文明(生態(tài)省)建設考核辦法。大力推進生態(tài)省市縣鄉(xiāng)村“五級聯(lián)創(chuàng)”,2018年底前,創(chuàng)建4個省級生態(tài)建設示范縣(市、區(qū)),400個省級生態(tài)村鎮(zhèn)。
16.嚴守生態(tài)保護紅線。報請省政府印發(fā)《湖北省生態(tài)保護紅線劃定方案》。啟動全省生態(tài)保護紅線勘界定標工作。完成與國家生態(tài)保護紅線信息監(jiān)管平臺運行對接。
17.加強生物多樣性保護。推進國家生物多樣性保護重大工程實施。發(fā)布并實施《湖北省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2017-2030年)》。組織開展“5.22國際生物多樣性日”主題宣傳活動。
(六)加強環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法
18.深入推進環(huán)保督察工作。推動建立全省中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機制,嚴格落實定期調度、督查督辦、整改銷號等工作機制,按季度召開整改攻堅交賬會,對中央環(huán)保督察整改工作情況開展現(xiàn)場抽查和省級“回頭看”,確保年度整改任務達到整改序時進度要求,嚴防問題反彈,確保整改成果長效保持。分兩批對10個市(州)開展省級環(huán)保督察,重點督察各地貫徹落實中央和省環(huán)境保護決策部署、生態(tài)強省建設重大決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任等情況。
編輯:趙凡
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