中央電視臺(tái)記者：近期，環(huán)保部在媒體上披露了一些人為干預(yù)甚至篡改空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的事件，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，請(qǐng)問環(huán)保部有沒有哪些技術(shù)性、制度性安排，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確？

劉志全：謝謝你的提問。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，大家最近可能在媒體上看到相關(guān)報(bào)道。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，甭管是弄虛作假還是干擾采樣環(huán)境，環(huán)境保護(hù)部是零容忍的態(tài)度，態(tài)度堅(jiān)決，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。

近年來我們環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量整體在全面提升?，F(xiàn)在的確有發(fā)現(xiàn)這種案例，但我可以告訴大家不是說大面積的，是個(gè)別現(xiàn)象。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，過去確實(shí)發(fā)生過堵塞采樣頭等問題，現(xiàn)在我部進(jìn)一步嚴(yán)格了有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了管理辦法，未經(jīng)批準(zhǔn)非運(yùn)維人員不得進(jìn)入，誰進(jìn)去誰承擔(dān)責(zé)任，若因工作需要進(jìn)入站房，需按程序報(bào)批。而且我們?cè)诒O(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，在站房內(nèi)外加裝了監(jiān)控設(shè)施，在中國環(huán)境監(jiān)測總站搭建了在線遠(yuǎn)程質(zhì)控和異常數(shù)據(jù)審核平臺(tái)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常。如果有造假行為，我們通過大數(shù)據(jù)分析，某個(gè)站點(diǎn)的變化趨勢與周邊站點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，或者在某個(gè)時(shí)段發(fā)生突變，中國環(huán)境監(jiān)測在例行檢查數(shù)據(jù)審核時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，馬上會(huì)派人去查。目前，媒體所有報(bào)道的案件均是我部都過這個(gè)機(jī)制發(fā)現(xiàn)的，接到監(jiān)測總站提供的線索后，我部均立即致函給地方人民政府和省環(huán)保廳，責(zé)成地方立即調(diào)查，嚴(yán)肅處理，將處理結(jié)果報(bào)環(huán)保部。

中辦、國辦于2017年9月印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》明確要求，地方黨委和政府要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制，并對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)中央文件的精神，我部發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測人為干擾問題后均責(zé)成地方處理，并提出明確要求。第一，要成立調(diào)查組。第二，要盡快拿出處理的結(jié)果。第三，要求地方將處理情況向社會(huì)公開曝光。所以我在這說，對(duì)于發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的，我們是嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起，曝光一起。當(dāng)然，在這里，我們也希望地方政府樹立正確的政績觀，將環(huán)境質(zhì)量改善的重點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大污染治理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法等削減污染減排的硬措施上，像“2+26”城市那樣扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)減排工作，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，從根本上解決當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題。而絕對(duì)不能在環(huán)境監(jiān)測及數(shù)據(jù)質(zhì)量上打歪主意，動(dòng)手腳。

下一步我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦《意見》，加強(qiáng)法律法規(guī)和制度建設(shè)，加大責(zé)任追究力度。一是啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測條例制訂工作，為加大環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的懲處提供法律支撐；二是會(huì)同中組部和監(jiān)察制定關(guān)于防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的管理辦法，構(gòu)建責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究；三是加大公眾參與，各地環(huán)保部門已經(jīng)將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為納入當(dāng)?shù)亍?2369”舉報(bào)受理平臺(tái)，公眾可以隨時(shí)舉報(bào)，并對(duì)地方查處結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督；四是加大對(duì)數(shù)據(jù)造假行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。謝謝中央電視臺(tái)記者的提問。

中國日?qǐng)?bào)記者：有媒體報(bào)道稱，固廢中心近期公示了2018年第一批建議環(huán)保部予以批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口清單，各家企業(yè)及相應(yīng)的進(jìn)口商品與額度，其他固廢品種獲得的進(jìn)口額度大幅度下降。請(qǐng)問今年環(huán)保部在固體廢物進(jìn)口審批方面有哪些考慮？和去年相比有哪些新變化？

劉友賓：2017年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），引起社會(huì)方方面面的關(guān)注。禁止洋垃圾入境是生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，人民群眾高度擁護(hù)?！秾?shí)施方案》明確要求：從嚴(yán)審查進(jìn)口固體廢物申請(qǐng)，減量審批固體廢物進(jìn)口許可證，控制許可進(jìn)口總量；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，我部修訂了《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，補(bǔ)充制定了《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。

按照《實(shí)施方案》的要求和有關(guān)管理規(guī)定，2018年審批工作與去年相比的變化有幾點(diǎn)：一是分批審批2018年固體廢物進(jìn)口許可證，合法合規(guī)企業(yè)一年內(nèi)可多次提出申請(qǐng)，分批進(jìn)行審批，避免出現(xiàn)往年審批量集中在第一季度的現(xiàn)象，以保證全年審批平穩(wěn)有序。二是嚴(yán)格審核把關(guān)、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對(duì)違法企業(yè)依法依規(guī)停止審批，對(duì)獲批固體廢物進(jìn)口許可證的企業(yè)，加大日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次，確保固體廢物實(shí)現(xiàn)無害化利用。三是取消貿(mào)易單位代理進(jìn)口，僅允許加工利用企業(yè)自營進(jìn)口固體廢物，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步完善企業(yè)環(huán)境管理要求。過去僅對(duì)進(jìn)口廢塑料、廢船等有專門環(huán)境管理規(guī)定，這次對(duì)進(jìn)口廢紙加工利用企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、污染防控設(shè)施和措施等也提出了明確要求。

2018年，我部已停止審批管理目錄調(diào)整為禁止進(jìn)口的24種固體廢物，限制類固體廢物進(jìn)口審批工作正常開展。為滿足企業(yè)需求，2017年12月開始受理企業(yè)申請(qǐng)，2018年1月1日頒發(fā)了第1批進(jìn)口廢物許可證，截至目前，已審批頒發(fā)4批許可證，第5批許可證即將進(jìn)入公示程序，固體廢物進(jìn)口審批工作正在依法依規(guī)、穩(wěn)步有序進(jìn)行。

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澎湃新聞?dòng)浾撸和寥牢廴娟P(guān)系老百姓舌尖上的安全，人們很關(guān)注土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，請(qǐng)問目前土壤環(huán)境監(jiān)測建設(shè)進(jìn)展如何？衛(wèi)星遙感和地面監(jiān)測是如何結(jié)合的？公眾何時(shí)會(huì)了解到新一批土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)？

劉志全：謝謝你的提問，污染防治攻堅(jiān)三大戰(zhàn)役，土壤污染防治也是非常重要的工作，國務(wù)院發(fā)布《土十條》以來環(huán)保部高度重視，主要做了以下幾個(gè)方面工作，向大家通報(bào)一下。

編輯：趙凡