全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃，擴(kuò)大汽車、裝備、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。加快建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)和管理，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家工商合作平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)“走出去”支持和保護(hù)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，加快產(chǎn)城融合發(fā)展，開展“多評(píng)合一”試點(diǎn)。積極參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，辦好2018中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)。

(六)堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，摸清底數(shù)，嚴(yán)控增量，化解存量。健全以政府債券為主體的政府舉債融資機(jī)制，規(guī)范政府舉債行為，推進(jìn)政府專項(xiàng)債券改革，完成政府存量債務(wù)置換。建立對(duì)地方政府違規(guī)舉債的問責(zé)機(jī)制，建立健全地方政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥去杠桿，推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)以及“僵尸企業(yè)”債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，支持地方金融機(jī)構(gòu)加大不良資產(chǎn)核銷處置力度，提高資本充足率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、早期干預(yù)和應(yīng)急處置機(jī)制，堵住影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。

(七)堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年的減貧目標(biāo)是，10個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和8個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽，700個(gè)以上貧困村出列，70萬(wàn)以上貧困人口脫貧。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，擴(kuò)大電商扶貧、旅游扶貧覆蓋面。開展家政扶貧行動(dòng)，建設(shè)家政服務(wù)市場(chǎng)與貧困戶就業(yè)對(duì)接平臺(tái)。新建就業(yè)扶貧基地300個(gè)、就業(yè)扶貧驛站400個(gè)、扶貧車間600個(gè)。

加大深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)力度。新增脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目、舉措向深度貧困地區(qū)傾斜。從今年起，省級(jí)財(cái)政新增扶貧專項(xiàng)資金50%以上用于深度貧困縣。推進(jìn)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程，分類推進(jìn)村(莊)臺(tái)、保莊圩整治，實(shí)施一批居民遷建、環(huán)境治理、生產(chǎn)布局、生活保障等項(xiàng)目，大力發(fā)展水面種養(yǎng)等適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)，改善行蓄洪區(qū)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境質(zhì)量。

加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。落實(shí)省定基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)前教育，實(shí)施義務(wù)教育控輟保學(xué)方案。完成19879人建檔立卡貧困人口易地搬遷安置任務(wù)，安排好搬遷戶生產(chǎn)生活，做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。健全貧困地區(qū)基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn) “兩線合一”。加強(qiáng)對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準(zhǔn)幫扶。優(yōu)化“351”“180”健康脫貧政策，解決好取藥報(bào)銷不便捷問題。

完善脫真貧真脫貧工作機(jī)制。堅(jiān)持“六看六確?！?，落實(shí)“七個(gè)不落、一個(gè)不少”要求，健全防范返貧機(jī)制，完善督查考核方式，加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶，對(duì)已脫貧人口在攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策。落實(shí)非貧困村貧困人口的支持政策和幫扶措施，消除“死角”和“盲區(qū)”。完善包保機(jī)制和駐村扶貧工作隊(duì)管理制度，打造懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。深入開展扶貧日活動(dòng)和扶貧志愿者行動(dòng)，完善大扶貧格局。

(八)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)污染源治理和機(jī)動(dòng)車尾氣治理，強(qiáng)化道路施工、建筑工地、港口碼頭等揚(yáng)塵污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，實(shí)施淮河流域綜合治理，啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)長(zhǎng)江流域環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)。全面開展土壤污染狀況詳查，建立污染地塊和農(nóng)用地土壤環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，強(qiáng)化固體廢棄物處理和農(nóng)業(yè)面源污染防治。

今年還將抓好三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：一是城鄉(xiāng)黑臭水體治理行動(dòng)。大力推進(jìn)縣城黑臭水體排查治理，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，城市黑臭水體消除比例達(dá)80%以上。二是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。推廣產(chǎn)業(yè)化模式，創(chuàng)建一批綜合利用試點(diǎn)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)70%以上。三是秸稈綜合利用推進(jìn)行動(dòng)。完善收儲(chǔ)運(yùn)銷體系，推進(jìn)秸稈發(fā)電項(xiàng)目和秸稈氣化能源利用工程建設(shè)，加快秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，秸稈綜合利用率達(dá)88%以上。

發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)綠色技術(shù)開發(fā)利用，加快節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增可再生能源裝機(jī)規(guī)模150萬(wàn)千瓦。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，嚴(yán)格實(shí)施能源消耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”制度，盤活一批閑置低效建設(shè)用地，建成一批節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、灌區(qū)。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

完善生態(tài)環(huán)境管理制度。抓好生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案實(shí)施，對(duì)劃定的范圍實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，全面推行林長(zhǎng)制。加強(qiáng)森林病蟲害防治，推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng)，完成造林120萬(wàn)畝。加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)綜合治理和綠色礦山創(chuàng)建。擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制覆蓋面。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，探索建立環(huán)境信用聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。

(九)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高保障和改善民生水平

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。全面實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園300個(gè)，學(xué)前三年毛入園率提高到86%。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，義務(wù)教育鞏固率達(dá)94%以上，全部消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額。加快普及高中階段教育，推進(jìn)中考、高考綜合改革，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，支持高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展和高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，深化中德教育合作示范基地建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育，辦好特殊教育，發(fā)展老年教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加快推進(jìn)首批364所智慧示范學(xué)校和實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)。

推進(jìn)更高質(zhì)量更加充分就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃。扎實(shí)做好農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)工作。建設(shè)一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，拓展公益性就業(yè)崗位，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

編輯：程彩云