推進農業(yè)秸稈綜合利用，在白云、黃埔、番禺、花都、南沙、增城、從化等區(qū)推廣秸稈直接還田利用、秸稈能源化與飼料化、秸稈工業(yè)化等綜合利用措施，建立秸稈綜合利用示范工程，提高秸稈資源化利用水平。到2020年，秸稈綜合利用效率達到85％以上；到2025年，秸稈綜合利用效率達到90％。加強秸稈焚燒監(jiān)管，實行農作物秸稈禁燒網格化管理，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級秸稈或生物質焚燒責任體系。加強秸稈禁燒宣傳力度，普及秸稈綜合利用的經濟、社會和生態(tài)效益，引導教育農民群眾轉變觀念。禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒。

3.加強養(yǎng)殖業(yè)廢氣治理。

加強對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污水處理設施及沼氣池的運行狀況監(jiān)管。鼓勵農村地區(qū)實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場開展密閉負壓養(yǎng)殖試點，建設氨排放凈化裝置。限制人口密集農村畜禽散養(yǎng)，推進畜禽糞便生物處理技術。開展“種養(yǎng)一體”試點，根據種植業(yè)規(guī)模和土壤環(huán)境容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，實現養(yǎng)殖業(yè)廢棄物就地處理利用，減少農田化肥使用量，改良土壤結構，降低大氣氨排放，促進農業(yè)生產和畜禽養(yǎng)殖廢物利用良性循環(huán)。

4.推進污水處理系統(tǒng)廢氣排放治理。

加強污水處理系統(tǒng)工藝管理，強化重點位置臭氣治理，減少惡臭氣體產生。

（七）強化工業(yè)“散亂污”整治。

進一步強化工業(yè)“散亂污”場所的排查和整治，推動工業(yè)“散亂污”污染源環(huán)境整治長效化。加大治理加工小企業(yè)粉塵排放，強化治理皮具制造、漂染、印刷、汽車維修噴涂等小作坊的有機廢氣。2020年，全市各區(qū)基本完成小污染源排查工作，中心城區(qū)完成“散亂污”場所污染源的關停、治理并納入有效管理。

（八）加強監(jiān)控能力建設。

1.完善空氣質量監(jiān)測網絡。

優(yōu)化完善現有城市站、區(qū)域站、超級站建設，逐步建設并完善路邊、碼頭、農村等網格化微型空氣監(jiān)測站點及垂直監(jiān)測、遙感監(jiān)測等專題站點。推進區(qū)級空氣自動監(jiān)測站建設，完善大氣復合污染成分監(jiān)測網，強化對污染較嚴重地區(qū)的污染源追蹤解析。提升揮發(fā)性有機物、重金屬監(jiān)測能力，試點按空氣質量標準開展汞、鉛、氟等指標監(jiān)測。根據廣州塔地面空氣質量自動監(jiān)測點與廣州塔3個不同高度層監(jiān)測點共同監(jiān)控污染物的高空輸送監(jiān)測成果，研究一次污染和二次污染的分布特征及來源。

2.加強重點污染源監(jiān)控能力建設。

完善重點大氣污染源煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)網絡。建立我市重點排污單位名錄每年動態(tài)更新機制，督促重點排污單位嚴格按照規(guī)定的監(jiān)測要求開展自行監(jiān)測，并將監(jiān)測信息在環(huán)保部門的污染源自行監(jiān)測信息平臺及時發(fā)布。國家重點監(jiān)控排污單位要建設穩(wěn)定有效的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)。納入VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名錄中的企業(yè)按照國家、省VOCs在線監(jiān)測技術規(guī)范要求，分行業(yè)、分階段逐步推進VOCs在線監(jiān)測設施建設。2020年底前VOCs重點工業(yè)園區(qū)建立監(jiān)測站點，安裝網格化微型VOCs監(jiān)測儀，實現揮發(fā)性有機物排放重點環(huán)節(jié)和部位的精細化管理。

3.推進機動車船排污監(jiān)控能力建設。

完善I/M制度和工況法排氣檢測工作，健全在用車環(huán)保達標管理長效機制。加強機動車排氣污染道路抽檢和停放地抽檢，增加黃標車電子警察抓拍執(zhí)法點。推進船舶排污監(jiān)控能力建設，推進使用快速檢測柴油機氮氧化物排放的方法，實施在用船舶柴油機氮氧化物檢測。加強對港口區(qū)域空氣質量監(jiān)測。

4.推進其他污染源監(jiān)控能力建設。

逐步拓展工程機械、農用機械、飛機等移動源，建筑工地、堆場等揚塵源，畜禽養(yǎng)殖、農田施肥等農業(yè)源的監(jiān)測與統(tǒng)計工作。

5.提升精細化管理能力。

完善PM2.5來源解析工作機制和技術體系，逐步開展臭氧來源解析工作。結合大氣污染防治、大型活動空氣質量保障等工作需要，及時開展快速動態(tài)源解析工作。完善大氣污染物源排放清單編制機制，實現源排放清單動態(tài)更新。逐步推進火電廠大氣汞、鉛排放控制研究和清單編制工作，開展火電廠碳捕捉試點。建立統(tǒng)一的大氣環(huán)境管理業(yè)務平臺，集成環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控等環(huán)境信息，建立污染物減排與空氣質量改善定量快速可視化評估體系，實現按季度調度、分析大氣污染防治形勢與進展的功能，為空氣質量管理、污染物減排評估以及污染防治措施決策、考核提供支持。

（九）完善空氣質量預報預警響應體系。

1.完善空氣質量監(jiān)測與預警平臺。

完善二氧化氮、臭氧、PM2.5的測報及綜合分析，建設精細化空氣質量綜合預報預警平臺，進一步加強環(huán)保、氣象部門的對接協(xié)作，完善空氣污染預警機制及預警信息傳輸體系，提高環(huán)境空氣質量短、中、長期預報準確率，及時預報極端不利氣象條件對空氣質量的影響。推進廣州南沙小虎島化工園區(qū)有毒有害氣體預警體系建設。

2.實施以空氣質量日變化為依據的應急響應措施。

完善環(huán)境空氣重污染應急響應機制。完善環(huán)境空氣重污染應急測報、信息發(fā)布、部門協(xié)作、市區(qū)聯動、措施落實、社會參與等應急響應體系，組織實施環(huán)境空氣重污染應急響應演練，提高應急反應能力。每季度更新污染物不穩(wěn)定達標排放的企業(yè)名單及應急重點監(jiān)管企業(yè)名單。完善輕度以上空氣污染強化監(jiān)管聯動措施。

（十）完善環(huán)境管理政策措施。

1.完善財稅補貼激勵政策。

加大大氣污染防治資金投入。逐步調整財政補貼資金的使用方式，相關補貼資金由建設環(huán)節(jié)為主逐漸轉向兼顧運營環(huán)節(jié)。落實國家對企業(yè)環(huán)?；A設施運營環(huán)節(jié)及對環(huán)保運營商的稅收優(yōu)惠政策。完善節(jié)能環(huán)保汽車財稅補貼激勵政策。推行政府綠色采購，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高節(jié)能環(huán)保產品的比重。

2.深入推進金融貿易政策。

推行“綠色信貸”制度，將企業(yè)環(huán)保信用評級結果作為授信審查的條件之一。鼓勵金融機構根據環(huán)保部門信用評級的結果，優(yōu)先對污染治理或減排成效顯著的企業(yè)給予信貸支持，在貸款規(guī)模、期限和利率上給予優(yōu)惠。

編輯：張偉