2.實施煤炭消費總量控制。

削減煤炭消費總量，實行煤炭消費總量中長期控制目標管理。到2020年，我市煤炭消費量控制在1363萬噸以下。

3.擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

進一步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，鞏固“無煤街道”“無煤社區(qū)”“無煤工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建成果。已建成的使用高污染燃料的各類設施要限期拆除或改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源，對逾期繼續(xù)燃用高污染燃料的設施依法強制拆除。

4.加快集中供熱項目建設。

大力發(fā)展熱電聯供和集中式能源站項目，建設系統(tǒng)完備的集中供熱體系，新建工業(yè)園區(qū)要以熱電聯產企業(yè)或集中式能源站為供熱熱源。按照《廣州市能源工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣州市工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱實施方案（2014－2017年）的通知》（穗能源辦〔2014〕6號）部署加快推進集中供熱建設，推進生物質成型燃料鍋爐集中供熱示范項目建設，引導用熱企業(yè)向園區(qū)及集中供熱范圍集聚，力爭到2017年，全市具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實現集中供熱，集中供熱量占園區(qū)供熱總規(guī)模的70％以上；到2020年有用熱需求的工業(yè)園區(qū)全面實現集中供熱。全面清理淘汰集中供熱范圍內的高污染燃料分散供熱鍋爐，逐步推進集中供熱范圍內生物質成型燃料等其他燃料鍋爐的淘汰替代。

六、近期大氣污染治理的措施

（一）深化工業(yè)燃煤污染治理。

1.強化火電機組超潔凈排放改造及監(jiān)管。

2017年底前，完成10萬千瓦及以上燃煤機組（含自備發(fā)電鍋爐）淘汰或超潔凈排放（超低排放）改造；2018年6月底前，全市燃煤機組全面淘汰或完成超潔凈排放（超低排放）改造。結合國家、省政策，適時推進新一階段“上大壓小”節(jié)煤減排升級改造。

建立燃煤電廠超潔凈排放日常監(jiān)管機制，督促燃煤機組經超潔凈排放改造后穩(wěn)定達到燃氣電廠排放水平，研究推進煙囪排放“水蒸汽”收集措施。推進燃氣機組加裝低氮燃燒及尾氣脫硝裝置措施，推進完善超潔凈排放監(jiān)測方法。

2.深化工業(yè)鍋爐監(jiān)管機制。

強化高污染燃料鍋爐和生物質成型燃料鍋爐的日常監(jiān)管，保持鍋爐排放監(jiān)管高壓態(tài)勢，對排放超標等違法行為嚴格查處。完善淘汰鍋爐報廢機制，嚴防已淘汰鍋爐重新流入市場。提高生物質成型燃料鍋爐監(jiān)管水平，逐步加嚴生物質成型燃料鍋爐管理政策要求。研究推進燃氣鍋爐、窯爐加裝低氮燃燒及尾氣脫硝裝置措施，2025年底前燃氣鍋爐基本實現低氮排放。加強燃煤燃油及生物質鍋爐的燃料產品質量及鍋爐燃用情況的監(jiān)管。煤炭含硫量不得高于0.6％、灰分不超過15％；燃油含硫量不高于0.8％。

新建、改建、擴建固定資產投資項目和政府采購項目應優(yōu)先選用列入高效鍋爐推廣目錄或能效等級達到1級的產品。定期對在用鍋爐進行檢測和保養(yǎng)，通過減少散熱、提高煤炭燃燒效率和調整運行負荷等措施來提高鍋爐熱效率。

3.完成工業(yè)窯爐等其他燃燒設置整治。

完成全市工業(yè)窯爐排放現狀調查，2018年底前，基本完成高污染燃料窯爐的淘汰或改燃清潔能源。因生產工藝等客觀條件制約經論證需沿用高污染燃料的窯爐，須按照脫硫、脫硝、除塵效率分別達到85％、60％、99％以上的要求完成治理設施升級改造。

（二）強化機動車及非道路移動機械污染控制。

1.大力發(fā)展可持續(xù)交通體系。

加強城市交通管理，優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵，大力發(fā)展公共交通，倡導和鼓勵綠色出行。加快軌道交通線路建設，推進新型有軌電車規(guī)劃建設，優(yōu)化公交線網，進一步拓展水上巴士服務范圍，加大公共交通運力投放，大力規(guī)劃建設城市外圍軌道交通換乘樞紐。完善高架路、立交橋和行人過街設施建設，減少人流、車流的交織，減少汽車擁堵。

2.完善機動車使用管理政策。

依法完善中小客車總量調控措施，遏制汽車數量過快增長。積極推動落實對本地化使用外市籍車輛的交通管理措施，完善差別化停車收費等政策措施。聯動周邊城市推進非本市籍及過境車輛排氣污染整治。2020年底前，基本形成機動車擁有、使用和城市交通、大氣環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展機制。

3.推進車用油品及機動車排放標準升級。

加快車用成品油品質升級，提前供應國Ⅵ車用汽、柴油，車用汽油蒸汽壓全年不超過60千帕。加強車用油品質量的監(jiān)督檢查，建立健全煉化企業(yè)油品質量控制制度，全面保障油品質量。提前實施機動車國Ⅵ排放標準。

4.加強在用車環(huán)保達標管理。

進一步完善I/M（機動車排氣污染定期檢查與維護）制度，提高檢測機構和維修企業(yè)的檢測維修水平，健全在用車環(huán)保達標管理長效機制。綜合運用抽檢執(zhí)法和遙感監(jiān)測等手段強化機動車排氣污染控制，以大、中型客車及重、中型貨車為重點，加大機動車集中停放地的尾氣排放監(jiān)督抽檢力度。積極推進燃氣公交車氮氧化物減排技術改造。

5.促進淘汰高排放汽車。

擴大黃標車限行范圍，2017年7月起在全市行政區(qū)域內禁行黃標車，進一步增加電子警察抓拍執(zhí)法點數量，全面壓縮黃標車使用空間，到2017年底基本完成黃標車淘汰。加快老舊機動車淘汰更新步伐，推進國Ⅱ及以下老舊車的淘汰更新工作，研究在二氧化氮高值月份或不利氣象條件下實施國Ⅱ及以下機動車限行措施。

6.加大對柴油貨車的監(jiān)管執(zhí)法力度。

加大對柴油貨車的日常排氣抽測和監(jiān)管力度，探索研究將機動車排氣抽檢、冒黑煙車查處與I/M制度相結合。加強對機動車排氣檢驗機構監(jiān)管，在全市檢驗機構逐步推廣柴油車排氣檢測移動攝像裝置，實現對柴油車排氣檢測過程更精確的實時監(jiān)控。開展固定垂直式機動車遙感監(jiān)測試點工作。

7.加快推進新能源汽車。

從2017年起，新增及更新的公交車100％使用純電動汽車，力爭到2018年底全面實現公交電動化。加大新能源出租車推廣力度，結合充電樁配套進度等情況，逐步擴大新能源出租車推廣應用規(guī)模。2017年起，環(huán)衛(wèi)等公共服務領域每年新增或更新的車輛，選用新能源汽車的比例不低于55％且逐年提高5個百分點，其中純電動汽車比例不低于35％且逐年提高5個百分點，鼓勵物流領域新增或更新選用新能源汽車。每年黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位新增及更新的車輛，在滿足工作需求的前提下，原則上全部使用新能源汽車。

編輯：張偉