3、統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。

在啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警期間，強(qiáng)化面源污染控制措施，提示公民加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

在啟動(dòng)黃色預(yù)警期間，強(qiáng)化工業(yè)源、高排放車(chē)輛、面源污染控制措施，提示公民加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

在啟動(dòng)橙色預(yù)警期間，增加工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)，大型工程土石方禁止開(kāi)挖，高排放車(chē)輛城區(qū)內(nèi)限行等措施，增加城市道路沖洗、灑水頻次。

在啟動(dòng)紅色預(yù)警期間，增加重污染企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn)、所有工程土石方禁止開(kāi)挖、所有高排放車(chē)輛禁行等措施，所有面源污染控制措施的實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市區(qū)域。市城區(qū)公共交通免費(fèi)運(yùn)行。

重污染天氣應(yīng)急期間，落實(shí)各級(jí)別預(yù)警減排措施。全社會(huì)二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等主要污染物對(duì)應(yīng)黃色、橙色和紅色預(yù)警級(jí)別分別減少10%、20%和30%以上的排放總量，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）分別減少10%、15%和20%以上的排放總量。

4、統(tǒng)一完善工作機(jī)制。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)工作職責(zé)，按照預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急，當(dāng)出現(xiàn)藍(lán)色、黃色預(yù)警時(shí)，由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室牽頭組織應(yīng)急，當(dāng)出現(xiàn)橙色、紅色預(yù)警時(shí)，由市人民政府牽頭組織應(yīng)急。加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)，開(kāi)展區(qū)域、部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成應(yīng)對(duì)重污染天氣的強(qiáng)大合力。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）是特護(hù)期大氣污染防治的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。各區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）要根據(jù)本方案的要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，列明任務(wù)清單，污染源控制清單，制定嚴(yán)格、周密、細(xì)致的工作實(shí)施方案并報(bào)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。市直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)履行好本部門(mén)的職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境執(zhí)法督察專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門(mén)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度、考核，督促大氣污染治理和重污染天氣應(yīng)急工作落實(shí)；市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量的方案并積極落實(shí)；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定綠色電力調(diào)度、燃煤電廠和其它工業(yè)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、停限產(chǎn)及督察方案，強(qiáng)力推進(jìn)相關(guān)工作；市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹禁放；市農(nóng)委負(fù)責(zé)推進(jìn)秸稈綜合利用，做好秸稈禁燒工作；市住建局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市水利局根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)制定工程施工揚(yáng)塵污染防治方案并加強(qiáng)督察；市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸管理、道路揚(yáng)塵防治、餐飲油煙、露天燒烤、垃圾露天焚燒的管控等；市工商局負(fù)責(zé)查處銷(xiāo)售劣質(zhì)燃油和在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料等違法行為；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)查處排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)、高排放車(chē)輛上路行駛違法違規(guī)行為，落實(shí)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施；市氣象局負(fù)責(zé)氣象數(shù)據(jù)的分析，會(huì)同環(huán)保部門(mén)做好重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。企業(yè)要切實(shí)履行重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，減少大氣污染物排放。

（二）建立和完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)商制度。特護(hù)期期間，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室、市城區(qū)四區(qū)政府（管委會(huì)）和市直相關(guān)部門(mén)每月召開(kāi)一次會(huì)商會(huì)議，通報(bào)市城區(qū)區(qū)內(nèi)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，提出區(qū)域空氣質(zhì)量改善措施，協(xié)調(diào)解決大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大突出問(wèn)題。突發(fā)期期間，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和市直相關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行會(huì)商并組織工作督察督辦，當(dāng)出現(xiàn)藍(lán)色、黃色預(yù)警時(shí)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭，立即召開(kāi)會(huì)商會(huì)議及時(shí)應(yīng)對(duì)，當(dāng)出現(xiàn)橙色、紅色預(yù)警時(shí)，由市人民政府立即召開(kāi)會(huì)商會(huì)議組織應(yīng)對(duì)。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，切實(shí)落實(shí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)縣市政府（管委會(huì)）特護(hù)期大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，形成年度評(píng)估報(bào)告報(bào)市人民政府。對(duì)特護(hù)期空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。在重污染天氣應(yīng)急期間，對(duì)履職不到位、應(yīng)急措施不落實(shí)的地方、部門(mén)和人員，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳。建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌做好特護(hù)期大氣污染防治宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)控工作；統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作，避免因重污染天氣產(chǎn)生其他不安定因素。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，通過(guò)主流媒體和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提醒公眾做好健康防護(hù)；主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，組織各有關(guān)部門(mén)積極宣傳采取的應(yīng)對(duì)措施；保障公眾知情權(quán)。

編輯：張偉