2.嚴格規(guī)范餐飲油煙治理。出臺餐飲油煙管理規(guī)定，城區(qū)重點餐飲經營場所安裝高效油煙凈化設施，并試點四星級賓館酒店及重點餐飲場所安裝在線監(jiān)控設施，嚴格監(jiān)控油煙凈化效果。將餐飲油煙管理納入星級賓館、星級農家樂評選和管理。永定區(qū)和武陵源區(qū)各試點建設1條以上餐飲無煙示范街，引導健康綠色飲食習慣。(區(qū)縣人民政府牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市旅外委、市食藥監(jiān)局參與)

3.規(guī)范露天燒烤。出臺規(guī)范露天燒烤行為的管理規(guī)定，劃分露天燒烤禁止區(qū)域，堅決制止違反規(guī)定的營業(yè)性露天燒烤行為。2017年9月底前規(guī)范整治到位。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局、市食藥監(jiān)局參與)

4.禁止垃圾露天焚燒。禁止在市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的區(qū)域內露天焚燒生活垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局參與)

5.加強秸稈綜合利用。各區(qū)縣人民政府可以劃定禁止焚燒秸稈的區(qū)域，加強監(jiān)管，嚴格禁止秸稈露天焚燒。大力推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用(市農委牽頭，市環(huán)保局參與)

6.鞏固煙花爆竹禁限放成果。進一步擴大煙花爆竹禁限放區(qū)域和時段并嚴格落實到位，加大對違禁燃放的懲處力度。大力宣傳禁限放煙花爆竹的相關規(guī)定和燃放煙花爆竹對大氣的影響，引導群眾理性燃放煙花爆竹，形成市民約束監(jiān)督、自覺實行禁限放的輿論氛圍。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市環(huán)保局參與)

7.提高城市及周邊綠化水平。嚴格落實《張家界市城鎮(zhèn)綠化條例》，推動城市公共綠地建設和單位綠化，倡導庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。做好綠化工程管理，防止揚塵污染和水土流失。創(chuàng)建國家森林城市，不斷擴大森林面積，打造生態(tài)宜居城市。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市林業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與)

(六)加強機動車監(jiān)管，完成黃標車淘汰任務

1.2017年底前，建成國家、省、市和檢驗機構四級聯網的機動車排污監(jiān)控平臺，實行全市機動車排放檢驗和污染排放等數據信息的互聯互通。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市質監(jiān)局參與)

2.加大執(zhí)法力度。對未經定期排放檢驗合格的機動車，不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志。嚴格查處尾氣排放不合格、無安全技術檢驗合格標志的機動車和報廢車輛上路行駛等違法行為。(市公安局牽頭，市環(huán)保局、市交通運輸局參與)

3.加快淘汰黃標車。2017年底前，采取提前淘汰補貼、限制轉入、區(qū)域限行、嚴格執(zhí)法等手段基本淘汰剩余的黃標車。鼓勵和支持高排放機動車、非道路移動機械提前報廢。啟動非道路移動機械大氣污染物排放狀況調查及監(jiān)督檢查工作。(市公安局、市環(huán)保局牽頭，市商務和糧食局、市財政局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局參與)

4.提升燃油品質。確保2017年底前在全市范圍內供應符合國五標準的車用汽、柴油，積極推廣國六標準油品。開展油品質量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售不合格油品行為。(市商務和糧食局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質監(jiān)局參與)

(七)關閉淘汰城區(qū)周邊磚瓦廠

2017年底前，關閉淘汰不符合產業(yè)政策、非法的磚瓦生產企業(yè)，基本關閉淘汰城市規(guī)劃區(qū)(兩縣為建成區(qū))內的磚瓦生產企業(yè)。(市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經信委、市國土資源局參與)

(八)持續(xù)推進大氣主要污染物減排

以主要污染物減排作為改善環(huán)境質量的重要手段，做好控制增量，削減存量，以工程減排、結構減排和管理減排為主要措施，持續(xù)削減大氣主要污染物排放總量，確保完成年度減排目標任務。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經信委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市財政局參與)

(九)嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管

認真落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)，不斷強化多部門執(zhí)法檢查，加大現場檢查、隨機抽查力度，全面排查整改各類大氣污染隱患，嚴厲打擊各類大氣污染環(huán)境違法行為。對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法追究刑事責任。(市環(huán)保局、市公安局牽頭，相關部門參與)

(十)強化重污染天氣應對

完善和強化重污染天氣聯合預測預報機制,健全統(tǒng)一協(xié)調、聯合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預警的大氣污染聯防聯控機制。嚴格控制電力、水泥、化工等重點行業(yè)應急期間污染物排放,明確不同行業(yè)減排措施和停限產設備，落實施工工地停工、增加道路灑水頻次等措施。組織開展重污染天氣應對情況督察,對應對不力的嚴肅問責。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市氣象局參與)

三、保障措施

(一)明確責任分工。認真落實《湖南省大氣污染防治條例》，各區(qū)縣人民政府是本轄區(qū)大氣污染防治的責任主體，要根據本方案的要求，制定本轄區(qū)年度實施方案，分解落實各項工作任務，明確重點整治項目以及責任單位、責任人和完成時限，扎實推進，確保取得實效。市直有關部門要根據部門職責，制定本部門年度實施方案，落實各項工作任務，及時報送有關工作情況，協(xié)同推進全市大氣污染防治工作。(創(chuàng)建環(huán)境空氣質量達標城市˙藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2017年重點工作任務表見附表6)

(二)推進信息公開。利用各種新聞媒體，及時發(fā)布環(huán)境空氣質量狀況及預警預報信息，宣傳大氣污染防治相關政策措施及科普知識，提高全民環(huán)保意識，推動全民參與。加大政務信息公開力度，每月公開區(qū)縣城市環(huán)境空氣質量排名和大氣污染防治工作進展情況，對環(huán)境違法典型案例，推動輿論監(jiān)督。及時公開每次重污染天氣應對措施落實情況，接受公眾監(jiān)督。

(三)加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。強化企業(yè)施治，污染治理資金以企業(yè)自籌為主。各區(qū)縣財政要加大投入，對黃標車淘汰、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)重點工程治理、高污染高耗能行業(yè)企業(yè)退出、大氣污染防治能力建設等給予引導性資金支持。各區(qū)縣人民政府應積極采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等方式，加快推進重點項目實施進程。引導銀行業(yè)金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持，拓寬節(jié)能環(huán)保設施融資、租賃業(yè)務。

編輯：張偉