2.嚴格規(guī)范餐飲油煙治理。出臺餐飲油煙管理規(guī)定，城區(qū)重點餐飲經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設施，并試點四星級賓館酒店及重點餐飲場所安裝在線監(jiān)控設施，嚴格監(jiān)控油煙凈化效果。將餐飲油煙管理納入星級賓館、星級農(nóng)家樂評選和管理。永定區(qū)和武陵源區(qū)各試點建設1條以上餐飲無煙示范街，引導健康綠色飲食習慣。(區(qū)縣人民政府牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市旅外委、市食藥監(jiān)局參與)

3.規(guī)范露天燒烤。出臺規(guī)范露天燒烤行為的管理規(guī)定，劃分露天燒烤禁止區(qū)域，堅決制止違反規(guī)定的營業(yè)性露天燒烤行為。2017年9月底前規(guī)范整治到位。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局、市食藥監(jiān)局參與)

4.禁止垃圾露天焚燒。禁止在市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局參與)

5.加強秸稈綜合利用。各區(qū)縣人民政府可以劃定禁止焚燒秸稈的區(qū)域，加強監(jiān)管，嚴格禁止秸稈露天焚燒。大力推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用(市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局參與)

6.鞏固煙花爆竹禁限放成果。進一步擴大煙花爆竹禁限放區(qū)域和時段并嚴格落實到位，加大對違禁燃放的懲處力度。大力宣傳禁限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定和燃放煙花爆竹對大氣的影響，引導群眾理性燃放煙花爆竹，形成市民約束監(jiān)督、自覺實行禁限放的輿論氛圍。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市環(huán)保局參與)

7.提高城市及周邊綠化水平。嚴格落實《張家界市城鎮(zhèn)綠化條例》，推動城市公共綠地建設和單位綠化，倡導庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。做好綠化工程管理，防止揚塵污染和水土流失。創(chuàng)建國家森林城市，不斷擴大森林面積，打造生態(tài)宜居城市。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市林業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與)

(六)加強機動車監(jiān)管，完成黃標車淘汰任務

1.2017年底前，建成國家、省、市和檢驗機構(gòu)四級聯(lián)網(wǎng)的機動車排污監(jiān)控平臺，實行全市機動車排放檢驗和污染排放等數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

2.加大執(zhí)法力度。對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。嚴格查處尾氣排放不合格、無安全技術(shù)檢驗合格標志的機動車和報廢車輛上路行駛等違法行為。(市公安局牽頭，市環(huán)保局、市交通運輸局參與)

3.加快淘汰黃標車。2017年底前，采取提前淘汰補貼、限制轉(zhuǎn)入、區(qū)域限行、嚴格執(zhí)法等手段基本淘汰剩余的黃標車。鼓勵和支持高排放機動車、非道路移動機械提前報廢。啟動非道路移動機械大氣污染物排放狀況調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。(市公安局、市環(huán)保局牽頭，市商務和糧食局、市財政局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局參與)

4.提升燃油品質(zhì)。確保2017年底前在全市范圍內(nèi)供應符合國五標準的車用汽、柴油，積極推廣國六標準油品。開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售不合格油品行為。(市商務和糧食局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

(七)關(guān)閉淘汰城區(qū)周邊磚瓦廠

2017年底前，關(guān)閉淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、非法的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，基本關(guān)閉淘汰城市規(guī)劃區(qū)(兩縣為建成區(qū))內(nèi)的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。(市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國土資源局參與)

(八)持續(xù)推進大氣主要污染物減排

以主要污染物減排作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，做好控制增量，削減存量，以工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排為主要措施，持續(xù)削減大氣主要污染物排放總量，確保完成年度減排目標任務。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市財政局參與)

(九)嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管

認真落實《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)，不斷強化多部門執(zhí)法檢查，加大現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度，全面排查整改各類大氣污染隱患，嚴厲打擊各類大氣污染環(huán)境違法行為。對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法追究刑事責任。(市環(huán)保局、市公安局牽頭，相關(guān)部門參與)

(十)強化重污染天氣應對

完善和強化重污染天氣聯(lián)合預測預報機制,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。嚴格控制電力、水泥、化工等重點行業(yè)應急期間污染物排放,明確不同行業(yè)減排措施和停限產(chǎn)設備，落實施工工地停工、增加道路灑水頻次等措施。組織開展重污染天氣應對情況督察,對應對不力的嚴肅問責。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市氣象局參與)

三、保障措施

(一)明確責任分工。認真落實《湖南省大氣污染防治條例》，各區(qū)縣人民政府是本轄區(qū)大氣污染防治的責任主體，要根據(jù)本方案的要求，制定本轄區(qū)年度實施方案，分解落實各項工作任務，明確重點整治項目以及責任單位、責任人和完成時限，扎實推進，確保取得實效。市直有關(guān)部門要根據(jù)部門職責，制定本部門年度實施方案，落實各項工作任務，及時報送有關(guān)工作情況，協(xié)同推進全市大氣污染防治工作。(創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市˙藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2017年重點工作任務表見附表6)

(二)推進信息公開。利用各種新聞媒體，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及預警預報信息，宣傳大氣污染防治相關(guān)政策措施及科普知識，提高全民環(huán)保意識，推動全民參與。加大政務信息公開力度，每月公開區(qū)縣城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名和大氣污染防治工作進展情況，對環(huán)境違法典型案例，推動輿論監(jiān)督。及時公開每次重污染天氣應對措施落實情況，接受公眾監(jiān)督。

(三)加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。強化企業(yè)施治，污染治理資金以企業(yè)自籌為主。各區(qū)縣財政要加大投入，對黃標車淘汰、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)重點工程治理、高污染高耗能行業(yè)企業(yè)退出、大氣污染防治能力建設等給予引導性資金支持。各區(qū)縣人民政府應積極采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等方式，加快推進重點項目實施進程。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對大氣污染防治項目的信貸支持，拓寬節(jié)能環(huán)保設施融資、租賃業(yè)務。

編輯：張偉