11.推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。在2017年10月底前，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，并全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業(yè)均應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無遺漏，加強自動監(jiān)控設(shè)施運營維護，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%。對鋼鐵行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范要求必須安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施的環(huán)節(jié)，要查漏補缺，安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與國家、省、市、縣（區(qū)）污染源自動監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對超標(biāo)排放企業(yè)實施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計罰；停產(chǎn)整治仍不能達標(biāo)排放的，依法由當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)、關(guān)閉。有效數(shù)據(jù)傳輸率達不到90%或一個月內(nèi)多家企業(yè)超標(biāo)排放的縣（市、區(qū)），實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（六）加快推進實施排污許可管理

12.加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。各縣（市、區(qū)）要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（七）嚴格管控移動源污染排放

13.繼續(xù)推進黃標(biāo)車及老舊車淘汰。完成省政府下達我市的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。（牽頭單位：市環(huán)保局、市公安交警支隊，配合單位：市交通局、市商務(wù)局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

14.嚴厲查處貨車超標(biāo)排放行為。各縣（市、區(qū)）要建立對柴油車等高排放貨運車輛的全天候、全方位管控網(wǎng)，確保公路貨運車輛達標(biāo)排放，倒逼企業(yè)加快提高鐵路貨運比例。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

從2017年10月起，各縣（市、區(qū)）要組織公安交警、交通運輸、公路管理、環(huán)境保護、安全監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等部門，在貨車通行主要道路、物流貨運通道等，每天開展綜合執(zhí)法檢查，對違法車輛一律從嚴處罰。對于上路行駛的超標(biāo)排放車輛，可由環(huán)保部門配合公安交警部門依法從嚴處罰，并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監(jiān)測等排放檢驗發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛，要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會曝光。對于問題突出的相關(guān)企業(yè)，實施多部門聯(lián)合懲戒，嚴厲處罰違法行為。對于弄虛作假的排放檢驗機構(gòu)，依法頂格處罰；情節(jié)嚴重的，由相關(guān)部門取消其排放檢驗資質(zhì)。對于車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途經(jīng)地的監(jiān)管執(zhí)法不力者，實施行政問責(zé)。積極推進柴油車輛加裝顆粒物捕集器（DPF）和具備實時診斷功能的車載遠程通訊終端，并作為對在用營運柴油車排放檢驗的重要內(nèi)容。（牽頭單位：市公安交警支隊、市交通局、市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）環(huán)境空氣污染嚴重、完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)壓力大的地方，可在建成區(qū)適時實行機動車限行措施。（牽頭單位：市公安交警支隊，配合單位：市交通局、市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

15.加強油品質(zhì)量和車用尿素監(jiān)督管理。2017年10月起，各縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)布公告禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，并組織有關(guān)部門開展嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為專項行動，取締黑加油站點。工商部門要定期或不定期對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣調(diào)查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為。市級行業(yè)主管部門要加大督查力度，及時開展對下級部門和相關(guān)企業(yè)的檢查和抽查。要通過超標(biāo)柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應(yīng)和生產(chǎn)者，采取最嚴格的處罰措施。違法情節(jié)嚴重的，一律予以關(guān)停；涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關(guān)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工商局，配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

16.強化工程機械污染防治。各縣（市、區(qū)）要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）。加快淘汰高排放的工程機械、農(nóng)業(yè)機械和民航特種車輛設(shè)備。民航通用機場禁止使用冒黑煙作業(yè)機械。各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，以施工工地和機場等為重點，每周進行巡查和不定期檢查，對違法行為依法實施頂格處罰，并對業(yè)主單位實施按日計罰。（牽頭單位：市住建局、市交通局，配合單位：市公安交警支隊、市環(huán)保局、市民航機場管理局，責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

（八）強化面源污染防控措施

17.嚴格控制秋季秸稈露天焚燒。全面提高秸稈綜合利用率，強化“縣、鄉(xiāng)、村”秸稈禁燒主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，運用標(biāo)語、條幅、公開欄、宣傳車等宣傳手段，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定，形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府要從2017年9月起，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。實行嚴格問責(zé)，加強監(jiān)督檢查，密切監(jiān)測秸稈禁燒情況。對監(jiān)管不到位造成區(qū)域環(huán)境影響的，嚴格追究相關(guān)地方政府及相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任；對重污染天氣預(yù)警期間出現(xiàn)秸稈焚燒的，一律嚴肅問責(zé)。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>人民政府）

18.全面加強揚塵控制管理。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”；9月底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并盡快與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。采暖季期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。城市建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的，由項目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報市政府同意后實施。各相關(guān)部門要將其作為檢查重點，嚴格監(jiān)管。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定上限處罰，并向社會公開。以平均降塵量小于9噸/月&dot;平方公里作為控制指標(biāo)，納入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核問責(zé)范圍，自然條件特殊的地區(qū)平均降塵量不高于12噸/月&dot;平方公里。

編輯：張偉