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河南省政府印發(fā)《河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》

時(shí)間:2017-10-26 10:19

來(lái)源:河南省政府

(二)推進(jìn)制造升級(jí)。以增強(qiáng)制造能力為目標(biāo),深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、基礎(chǔ)制造,實(shí)現(xiàn)裝備制造能力的全面躍升。

1.推進(jìn)智能制造。實(shí)施智能制造示范應(yīng)用工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,及時(shí)復(fù)制推廣其成熟經(jīng)驗(yàn)。以中機(jī)六院為龍頭,建設(shè)河南省智能制造標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作平臺(tái),建立“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證”新模式,創(chuàng)建河南省智能制造創(chuàng)新中心。培育一批智能制造解決方案提供商。連續(xù)4年每年滾動(dòng)培育10個(gè)智能工廠、20個(gè)智能車(chē)間,推動(dòng)100家裝備企業(yè)實(shí)施以“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”為重點(diǎn)的智能化改造,推動(dòng)裝備制造業(yè)智能化改造走在全省前列。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳)

2.發(fā)展綠色制造。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù),圍繞綠色設(shè)計(jì)、綠色工藝、綠色供應(yīng)鏈等關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)施一批全工藝流程生產(chǎn)線的綠色化改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。推動(dòng)機(jī)床、工程機(jī)械、機(jī)械零部件等行業(yè)開(kāi)展再制造服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理,為再制造提供協(xié)同管理、資源管理和數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。支持中車(chē)洛陽(yáng)機(jī)車(chē)有限公司建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的軌道交通車(chē)輛檢修再制造生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳)

3.培育服務(wù)型制造。引導(dǎo)企業(yè)圍繞制造發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)作、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高增值服務(wù)在價(jià)值鏈中的比重,通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從以制造為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,以銷(xiāo)售產(chǎn)品為主向銷(xiāo)售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從設(shè)備供應(yīng)商向服務(wù)供應(yīng)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。每年?duì)巹?chuàng)10個(gè)服務(wù)型制造示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

4.提升基礎(chǔ)制造。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、需求牽引、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、優(yōu)化提升,針對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、制造能力滯后的短板,聯(lián)合優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研院所分領(lǐng)域?qū)嵤┮粩堊油黄朴?jì)劃,夯實(shí)制造基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施盾構(gòu)機(jī)主軸承和減速機(jī)關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化工業(yè)性試驗(yàn)平臺(tái)、軌道交通車(chē)輛軸承國(guó)產(chǎn)化、新型功能大顆粒金剛石產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年承擔(dān)2項(xiàng)以上國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目,提升我省裝備行業(yè)基礎(chǔ)制造能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳)

(三)推進(jìn)品牌升級(jí)。以“河南裝備、裝備世界”為目標(biāo),牢固樹(shù)立“以質(zhì)取勝”理念,加強(qiáng)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè),培育若干國(guó)際知名品牌企業(yè),推出一批裝備精品,實(shí)現(xiàn)我省裝備品牌影響力的顯著提升。

1.發(fā)展高端裝備。實(shí)施重大技術(shù)裝備創(chuàng)新工程。依托國(guó)家和省重點(diǎn)工程,組織開(kāi)展重大技術(shù)裝備聯(lián)合體協(xié)同開(kāi)發(fā),突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,開(kāi)發(fā)一批技術(shù)水平先進(jìn)、市場(chǎng)需求潛力大的高端裝備并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)新推出的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定給予激勵(lì)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)

2.推進(jìn)“機(jī)器換人”。開(kāi)展數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接系列活動(dòng),提升傳統(tǒng)企業(yè)制造水平,帶動(dòng)本土數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育本地知名品牌。連續(xù)4年實(shí)施機(jī)器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程,2017年在機(jī)械、汽車(chē)等10個(gè)重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、有一定危險(xiǎn)性的重點(diǎn)領(lǐng)域和10個(gè)特色裝備園區(qū),推動(dòng)200家企業(yè)規(guī)?;痉稇?yīng)用2000臺(tái)以上機(jī)器人,力爭(zhēng)2020年機(jī)器人示范應(yīng)用達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳)

3.加強(qiáng)市場(chǎng)推廣。支持企業(yè)參加漢諾威工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外高水平展會(huì),依托省內(nèi)大型綜合展會(huì)平臺(tái)舉辦裝備專(zhuān)業(yè)展,提升我省裝備品牌整體影響力。加強(qiáng)與中央企業(yè)合作,利用其重點(diǎn)工程和海內(nèi)外渠道提高我省裝備的市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)政府引導(dǎo)服務(wù),定期舉辦裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)各類(lèi)采購(gòu)主體采購(gòu)使用本省裝備,以應(yīng)用促質(zhì)量提質(zhì)、品牌提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省政府國(guó)資委)

4.擴(kuò)大國(guó)際合作。支持一拖集團(tuán)、許繼集團(tuán)、中信重工、中鐵裝備等有能力的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)境外生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)入住園區(qū),形成園區(qū)內(nèi)裝備制造業(yè)上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用園區(qū)的多功能和影響力,建立資源與市場(chǎng)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“走出去”聯(lián)盟。以“一帶一路”對(duì)外承包工程、對(duì)外援助項(xiàng)目為突破口,以“工程+裝備+運(yùn)營(yíng)”方式,推動(dòng)電力設(shè)備、盾構(gòu)裝備、礦山裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品參與國(guó)際產(chǎn)能合作,提升我省裝備在海外的品牌影響力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、省政府外僑辦)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障。成立由政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等人員參加的工作團(tuán)隊(duì),專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)推進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。各地要落實(shí)主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案和配套政策,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政府每年組織對(duì)各地轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)各地、各部門(mén)工作情況開(kāi)展督查。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委牽頭,各有關(guān)單位參與落實(shí))

(二)加強(qiáng)政策激勵(lì)。落實(shí)省支持轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)若干財(cái)政政策,統(tǒng)籌用好省級(jí)各類(lèi)資金基金,鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展子基金。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口、企業(yè)重組改制、高新技術(shù)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼以及國(guó)家和省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)等各類(lèi)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、地稅局、國(guó)稅局)

(三)突出項(xiàng)目支撐。選100個(gè)符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照技術(shù)轉(zhuǎn)化類(lèi)、支撐引領(lǐng)類(lèi)、承接轉(zhuǎn)移類(lèi)等類(lèi)別,建立轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),分類(lèi)施策推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,加強(qiáng)項(xiàng)目定期監(jiān)測(cè)和跟蹤協(xié)調(diào),建立全過(guò)程服務(wù)鏈條,發(fā)揮全方位保障效應(yīng),確保項(xiàng)目如期落地建成、投產(chǎn)達(dá)效。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。從地區(qū)和園區(qū)兩個(gè)層面開(kāi)展裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范工作。地區(qū)層面選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、地方措施力度大的省轄市、縣(市、區(qū)),建設(shè)省裝備制造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。園區(qū)層面選擇若干特色裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園。各試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))要對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,先行先試,為全省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、提供模式。省財(cái)政轉(zhuǎn)型發(fā)展資金對(duì)試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳)

編輯:劉影

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