為妥善應(yīng)對重污染天氣，保障公眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照環(huán)保部《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》和省環(huán)保廳相關(guān)要求，對《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》進(jìn)行修訂，形成《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(2017年修訂)。意見征求時(shí)間為10月9日至10月20日。

成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2017年修訂)

(征求意見稿)

為妥善應(yīng)對重污染天氣，按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作的函》(環(huán)辦函〔2014〕1461號)工作要求，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案>的通知》(環(huán)大氣〔2017〕86號)和四川省環(huán)境保護(hù)廳重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂有關(guān)要求，在《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》文本基礎(chǔ)上修訂形成本預(yù)案。

一、適用范圍

本市轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重污染天氣(空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日均值>200)時(shí)的應(yīng)急處置(春節(jié)放假期間另行安排)。因臭氧引發(fā)的空氣重污染，及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)提示。

二、預(yù)警分級

根據(jù)重污染天氣的形成特點(diǎn)，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警分級統(tǒng)一劃分為四個(gè)等級，由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為判別依據(jù)。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔不超過24小時(shí)時(shí)，應(yīng)按一次重污染過程統(tǒng)計(jì)，從嚴(yán)啟動預(yù)警。

當(dāng)省重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布含本區(qū)域在內(nèi)的重污染天氣預(yù)警信息后，市重污染天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)啟動與省重污染天氣指揮部相應(yīng)級別的預(yù)警信息。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上，且AQI日均值>300，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

三、應(yīng)急響應(yīng)措施

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別，采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性減排和強(qiáng)制性減排措施。緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下，預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動車限行和停課措施。

(一)四級響應(yīng)措施(藍(lán)色)

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護(hù)措施。

(2)一般人群減少或避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動。

2.倡議性污染減排措施

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機(jī)動車上路行駛;駐車時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)加大施工工地、裸露地面、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。

(3)拒絕露天燒烤。

(4)有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3.強(qiáng)制性污染減排措施

(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次。

(2)中心城區(qū)停止大型商業(yè)建筑、市政工程的產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的噴涂作業(yè)。

(二)三級響應(yīng)措施(黃色)

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護(hù)措施。

(2)一般人群減少或避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動。

(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

2.倡議性污染減排措施

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機(jī)動車上路行駛;駐車時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)加大施工工地、裸露地面、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。

(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

(4)拒絕露天燒烤。

(5)有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3.強(qiáng)制性污染減排措施

(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)(市)縣建成區(qū)主要道路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，22時(shí)至次日06時(shí)沖洗不得少于2次。

(2)全市所有水泥粉磨站、砂石廠(場)停止生產(chǎn)運(yùn)行。

(3)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：

(4)列入限產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)名單的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排措施和錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行，列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉氣設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停產(chǎn)。

(5)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：建筑垃圾運(yùn)輸車輛以及運(yùn)輸煤炭、砂石(磚)、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時(shí)禁止通行。

(6)繞城高速公路G4201(含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域，工作日的6:00至22:00時(shí)段：國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車禁止通行(特殊車輛除外)，按照機(jī)動車號牌(含臨時(shí)號牌)的最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號限行。汽車尾號限行即：星期一限尾號“1”和“6”，星期二限尾號“2”和“7”;星期三限尾號“3”和“8”;星期四限尾號“4”和“9”;星期五限尾號“5”和“0”。

編輯：張偉