2．全力推進(jìn)建筑節(jié)能。加快新型墻體材料和再生建材等節(jié)能建材的推廣應(yīng)用，全面提升新建建筑能效，扎實(shí)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，完善可再生能源應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一批太陽能光電、地源熱泵示范項(xiàng)目。推動(dòng)建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化，打造一批新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)、施工及部品構(gòu)件生產(chǎn)基地?！笆濉逼陂g，全市確保完成既有公共建筑節(jié)能改造30萬平方米，居住建筑節(jié)能改造100萬平方米，新開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目面積達(dá)到400萬平方米以上。（牽頭單位：市建設(shè)局；配合單位：市經(jīng)信委）

3．積極推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。構(gòu)建綠色綜合交通運(yùn)輸體系，形成高效綠色的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)電力動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償以及諧波負(fù)荷治理、ETC、靠港船舶使用岸電等節(jié)能技改，推動(dòng)LED照明及太陽能、風(fēng)能等可再生能源在公路、航道、橋梁、隧道及沿線設(shè)施中的應(yīng)用。優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加快淘汰老舊車船，全部淘汰黃標(biāo)車輛，加大新能源公交車更新力度，優(yōu)先發(fā)展清潔能源出租汽車，提升運(yùn)輸裝備能效?！笆濉蹦行略黾案鼡Q的公交車中新能源公交車比例超過80％，出租車行業(yè)清潔能源動(dòng)力比例超過80%。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、紹興電力局）

4．扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能挖潛改造。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，實(shí)施節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能智能監(jiān)控，加快建設(shè)和運(yùn)行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測(cè)總平臺(tái)。組織開展節(jié)水型單位創(chuàng)建，2020年底，市級(jí)和各區(qū)、縣（市）50%以上機(jī)關(guān)，以及年用水1萬立方米以上的全部公共機(jī)構(gòu)建成節(jié)水型單位?！笆濉蹦_保實(shí)現(xiàn)人均綜合能耗下降11%，單位建筑面積能耗下降10%，人均用水量下降16%。（牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)局；配合單位：市建設(shè)局）

（三）深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化用能管理

1．全面推行區(qū)域能評(píng)改革。推進(jìn)落實(shí)能源領(lǐng)域“最多跑一次”改革，以13個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，全市域啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域能評(píng)改革。全面推行“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”取代項(xiàng)目能評(píng)，建立節(jié)能審查負(fù)面清單，實(shí)行承諾備案制。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

2．建立用能總量交易制度。深化企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類管理，完善差別化電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)政策，推進(jìn)碳排放權(quán)交易。加快推進(jìn)用能總量指標(biāo)有償使用和交易工作，實(shí)行核定配額使用、新增量有償申購、超限額差別收費(fèi)制度，逐步建立完善差別化、市場化、精細(xì)化的用能配置、交易、價(jià)格機(jī)制。（牽頭單位：市經(jīng)信委；配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局）

3．加快推進(jìn)智慧能源建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+能源”發(fā)展，整合智慧能源和環(huán)保在線監(jiān)測(cè)兩大平臺(tái)的功能，建立紹興市節(jié)能減排監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和可視化。（牽頭單位：市經(jīng)信委；配合單位：市環(huán)保局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各部門（單位）要切實(shí)把節(jié)能工作擺到更加突出的位置，全面落實(shí)能源“雙控”，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)用能預(yù)算管理，深化能源配置改革，完善節(jié)能工作制度，抓嚴(yán)抓實(shí)節(jié)能工作。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)市下達(dá)的節(jié)能降耗任務(wù)，制定本地區(qū)的節(jié)能降耗實(shí)施方案，分解落實(shí)“十三五”及年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。組織開展節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果作為各地工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能問責(zé)制和一票否決制。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，組織開展節(jié)能降耗專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)用能單位執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能行為。

（三）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。健全能源計(jì)量體系和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量紅黃綠預(yù)警制度，按月公布監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。完善單位GDP能耗獎(jiǎng)懲等制度，對(duì)節(jié)能降耗工作任務(wù)完成較好的地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)予以懲罰。加大對(duì)節(jié)能降耗工作的資金支持力度，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，支持節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目、能力建設(shè)和公益宣傳。健全綠色金融體系，支持以用能權(quán)、碳排放權(quán)和節(jié)能項(xiàng)目收益權(quán)等為抵（質(zhì)）押的綠色信貸，完善節(jié)能降耗信息共享和產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極爭取國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、綠色信貸等相關(guān)政策支持。

編輯：劉影