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全文 | 北京47項(xiàng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案

時(shí)間:2017-07-27 14:58

來(lái)源:環(huán)保部

(三)加強(qiáng)行業(yè)管理和宣傳引導(dǎo),提高餐飲企業(yè)自律意識(shí),規(guī)范餐飲企業(yè)油煙排放行為,督促不達(dá)標(biāo)餐飲企業(yè)開展治理。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市商務(wù)委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、各區(qū)政府

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

二十、局部區(qū)域露天燒烤問題仍然突出。

整改目標(biāo):完成111處露天燒烤市民舉報(bào)集中點(diǎn)位銷賬工作,露天燒烤違法行為逐年遞減。

整改措施:

(一)完善市、區(qū)兩級(jí)露天燒烤整改工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理。

(二)嚴(yán)格落實(shí)露天燒烤突出區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)名制管理制度,建立健全由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人的實(shí)名制聯(lián)合執(zhí)法組制度。

(三)建立管理、監(jiān)管與執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制,完善案件移送等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,依法取締、高限處罰露天燒烤違法行為,實(shí)現(xiàn)市民舉報(bào)動(dòng)態(tài)清零。

(四)按月通報(bào)露天燒烤市民舉報(bào)、督察檢查、治理整頓情況,定期督導(dǎo)檢查露天燒烤突出區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位,對(duì)存在突出問題的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)和約談。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府

完成時(shí)限:2017年9月底前,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二十一、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、料場(chǎng)揚(yáng)塵管控不力。督察組入駐以來(lái)收到群眾投訴中,揚(yáng)塵污染投訴占比較高。北京市每年建筑開復(fù)工面積2億平方米左右,在土石方施工、工地苫蓋、混凝土攪拌站管理、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)違規(guī)行為比較多見。

整改目標(biāo):建立行之有效地?fù)P塵污染管控機(jī)制。

整改措施:

(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建筑面積在3000平方米以上且具備安裝條件的土石方施工工地,必須安裝高效洗輪設(shè)施,車輛不得帶土上路。施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用具備渣土運(yùn)輸資質(zhì)、符合標(biāo)準(zhǔn)的渣土車承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),辦理并公示建筑垃圾消納許可。在渣土運(yùn)輸高峰時(shí)段組織專人檢查,嚴(yán)禁違規(guī)渣土運(yùn)輸車駛出工地。鼓勵(lì)采用抑制揚(yáng)塵的新技術(shù)、新設(shè)備。

(二)提升監(jiān)管科技水平。全市具備安裝條件的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及混凝土攪拌站必須100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常使用;新開工建筑面積在5000平方米以上的土石方施工工地必須安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)備。

(三)加大執(zhí)法檢查力度。市級(jí)部門每年組織開展4次施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng);各區(qū)每周對(duì)轄區(qū)土石方施工工地至少檢查1次,每季度上報(bào)轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況,加大對(duì)群眾投訴揚(yáng)塵污染的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、依法處罰,問題突出的,暫停施工企業(yè)投標(biāo)資格。

(四)提高攪拌站管理水平。實(shí)施《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》,并加大檢查力度,禁止有資質(zhì)站點(diǎn)違法擴(kuò)建,嚴(yán)防無(wú)資質(zhì)站點(diǎn)死灰復(fù)燃。

責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市環(huán)保局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市公安局公安交通管理局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

二十二、全市現(xiàn)有建筑垃圾運(yùn)輸公司達(dá)433家,納入監(jiān)控管理系統(tǒng)的渣土車有9089輛,由于管理不善,其中4800多輛實(shí)際脫離監(jiān)控,另外還有1000多輛非法運(yùn)營(yíng)渣土車。

整改目標(biāo):符合渣土運(yùn)輸條件的車輛全部納入規(guī)范管理,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)營(yíng)渣土車。

整改措施:

(一)對(duì)已納入北京市建筑垃圾車輛運(yùn)輸管理系統(tǒng)的存量渣土車信息進(jìn)行核查梳理,全面掌握運(yùn)營(yíng)渣土車底數(shù)。建立車輛管理部門聯(lián)審機(jī)制,對(duì)新申請(qǐng)入網(wǎng)的渣土運(yùn)輸企業(yè)及車輛進(jìn)行嚴(yán)格審查,結(jié)果向社會(huì)公開。

(二)明確渣土運(yùn)輸企業(yè)退出條件和程序,按照《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)渣土車違規(guī)較多的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令停業(yè)整頓,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營(yíng)許可。

(三)督促建設(shè)施工單位使用納入平臺(tái)監(jiān)管的渣土車,嚴(yán)禁使用非法渣土運(yùn)輸車輛。對(duì)非法渣土運(yùn)輸行為,依法予以高限處罰。

責(zé)任單位:市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市園林綠化局、各區(qū)政府

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

二十三、2016年1-9月,全市抽查建筑垃圾消納證辦理率僅64%,北京文華盛達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未辦理有關(guān)手續(xù),擅自將1000多車開槽土運(yùn)輸?shù)缴晨踊靥睢?/p>

整改目標(biāo):查處北京文華盛達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的違法行為,嚴(yán)格建筑垃圾消納許可證管理。

整改措施:

(一)2017年8月底前完成對(duì)北京文華盛達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法行為的查處。

(二)建立施工工地建筑垃圾消納許可證與建筑垃圾、土方、砂石運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可證辦理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)拒不辦理相關(guān)行政許可手續(xù)的施工企業(yè)、渣土運(yùn)輸企業(yè)依法處理。

責(zé)任單位:市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、各區(qū)政府

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

二十四、2015年,全市206個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面中有106個(gè)不符合水功能區(qū)要求,劣V類斷面占比39%。與2013年相比,全市有29個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面污染物濃度不降反升;9條有水的出境河流中,8條為劣V類。2016年,各區(qū)納入目標(biāo)責(zé)任書69條黑臭水體治理任務(wù)中,40條進(jìn)展遲緩。

整改目標(biāo):地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)持續(xù)改善,達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定,各區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù)。

整改措施:

(一)按照《北京市進(jìn)一步聚焦攻堅(jiān)加快推進(jìn)水環(huán)境治理工作實(shí)施方案》《北京市水污染防治工作方案2017年重點(diǎn)任務(wù)分解》要求,緊緊圍繞污水收集處理設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好水環(huán)境綜合治理,全面治理黑臭水體,大力推進(jìn)入河排污口治理,加快改善考核斷面水質(zhì)。

(二)加大南水北調(diào)來(lái)水和再生水利用量,逐步提高水資源總量和生態(tài)用水量,具備條件的河流實(shí)施水系循環(huán)和水生態(tài)修復(fù),逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能。

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編輯:劉影

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