北京等7?。ㄊ校┕_中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案實(shí)行清單制共確定376項整改任務(wù)

時間：2017-07-25 15:29

來源：環(huán)保部發(fā)布

三是加快解決突出環(huán)境問題。全面加強(qiáng)水污染治理，確保2017年底前全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減；到2020年全市原水供水總量90%以上達(dá)到優(yōu)良水平，新增污水處理能力約60萬立方米/日。全面深化大氣污染防治，到2020年，鋼鐵、石化化工、船舶制造、汽車制造、涂料生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放總量削減30%以上。強(qiáng)化垃圾綜合治理，2017年9月底前完成安亭、崇明填埋場滲濾液處理整改，2018年3月底前完成老港垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。加快建立資源整合、權(quán)責(zé)明確的土壤環(huán)境管理體系。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，到2020年人均公園綠地面積比2015年增加1平方米。推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，努力樹立長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)和“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展的新標(biāo)桿。滾動實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治，2017年底前全面完成第三輪22個市級地塊的生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面清理環(huán)保違法違規(guī)項目。

四是加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。健全地方環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定本市排污許可證管理規(guī)定；完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度；加大環(huán)境違法行為懲治力度，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面執(zhí)行按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移送行政拘留等新手段新措施，加強(qiáng)跟蹤巡查和執(zhí)法督查，確保督察組交辦的1893項信訪件件落實(shí)。

五是持續(xù)完善環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保垂直管理改革，建立責(zé)任明確、督察到位、追責(zé)有力的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系；建立健全排放許可證制度，積極推進(jìn)市場化治污機(jī)制，深入推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，積極落實(shí)環(huán)境稅費(fèi)制度改革，完善全市碳排放交易機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，完善長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四方面組織保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)、各有關(guān)部門成立相應(yīng)整改工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，全力推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期監(jiān)督檢查進(jìn)展情況，落實(shí)閉環(huán)管理，整治一項、核查一項、銷項一項，確保整改工作落地見效。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。由市監(jiān)察局牽頭，市委組織部等有關(guān)部門參加，對貫徹中央決策和市委部署不力、未完成環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、督察整改落實(shí)不到位，以及列入督察組移交的問題清單深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)追責(zé)。
四是強(qiáng)化信息公開。及時公開重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門，加大曝光力度，動員全社會參與和監(jiān)督。

上海市將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對上海的殷切期望和對環(huán)境保護(hù)督察工作的重要指示精神，自覺地將“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識入腦入心，按照中央環(huán)境保護(hù)督察組的要求，全力以赴、不折不扣地把整改任務(wù)落到實(shí)處。同時，以點(diǎn)帶面、舉一反三，以更大氣力、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好環(huán)境保護(hù)工作，自覺地走出具有特大型城市特點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，建設(shè)更加宜居、更具魅力的生態(tài)之城。

湖北省公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案

2016年11月26日至12月26日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對湖北省開展了環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年4月14日向湖北省反饋了督察意見。湖北省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改工作，成立了蔣超良書記、王曉東省長任雙組長，6名省領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及各市（州）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開省委常委會會議和省政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究和部署，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，研究制定了《湖北省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。

《整改方案》明確要求，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以長江大保護(hù)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，切實(shí)抓好督察反饋意見整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境總體改善，環(huán)境監(jiān)管成效顯著提高，環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境質(zhì)量與湖北省全面建成小康社會相適應(yīng)，環(huán)境治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出湖北貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)為：到2020年，全省主要污染物排放總量大幅減少，地級及以上城市細(xì)顆粒物年均濃度、全省優(yōu)良天數(shù)比例等環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)完成國家下達(dá)我省的“十三五”目標(biāo)任務(wù)；全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到88.6%以上，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在6.1%以內(nèi)；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率達(dá)到86.9%以上；長江干流自然岸線保有率達(dá)到70%；城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%、85%、35%；森林覆蓋率達(dá)到42%;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，畜禽糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)到85%。

對中央第三環(huán)境保護(hù)督察組提出的3個方面問題和1個方面意見建議，確定了4個方面18項84個整改任務(wù)，制定了《湖北省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改任務(wù)清單》，明確整改目標(biāo)、整改措施、領(lǐng)銜督辦省領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改時限，堅持把“五嚴(yán)”（整改目標(biāo)從嚴(yán)，整改措施從嚴(yán)，責(zé)任傳導(dǎo)從嚴(yán)，整改銷號從嚴(yán)，督辦問責(zé)從嚴(yán)）和“五個決不放過”（問題沒有調(diào)查清楚決不放過，問題沒有解決決不放過，違法行為查處不到位決不放過，問責(zé)不到位決不放過，群眾不滿意決不放過）的要求貫徹督察整改的全過程，確保問題不遺不漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。

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編輯：張偉

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