（五）實(shí)施移動(dòng)源VOCs防治

1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放控制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。根據(jù)省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確高污染排放車輛提前淘汰政策，在摸清相關(guān)底數(shù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持倒逼與鼓勵(lì)相結(jié)合，制定出臺(tái)高污染車輛區(qū)域限行、淘汰補(bǔ)貼等政策措施。積極探索促進(jìn)高污染車輛淘汰的市場(chǎng)化機(jī)制，按時(shí)完成省下達(dá)的高污染車輛淘汰任務(wù)。按照省統(tǒng)一部署，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。提升燃油品質(zhì)，加快實(shí)施國(guó)VI汽油標(biāo)準(zhǔn)，打擊非法油品經(jīng)營(yíng)行為。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，到2020年，清潔能源及新能源公交車占比達(dá)到55%以上，清潔能源及新能源出租車占比達(dá)到80%以上。各縣區(qū)規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。（由市公安局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合）

2.實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械管理。建立非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度。劃定禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域，2018年起，區(qū)域內(nèi)施工的移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)到國(guó)Ⅱ及以上標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，城市建成區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械使用燃油達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)燃油末端供應(yīng)管控。（由市建設(shè)局牽頭，市農(nóng)機(jī)局、市城管局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等參與）

3.加強(qiáng)船舶污染控制。實(shí)施嚴(yán)格的船舶燃油使用要求，推進(jìn)港口碼頭和船舶的供受電建設(shè)。2017年起，公務(wù)船使用的柴油硫含量應(yīng)不高于國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油；2018年起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油；2019年起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。船舶在港口碼頭?？科陂g應(yīng)優(yōu)先使用岸電；2017年底前港口岸電系統(tǒng)基本建成，鼓勵(lì)新建船舶配備受電系統(tǒng)，在用船舶逐步開展受電系統(tǒng)改造；2019年起，港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。（由市港口管理局、市交通局牽頭，連云港海事局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局參與）

（六）推進(jìn)面源污染治理

1.以油碼頭為重點(diǎn)推進(jìn)油氣回收。2018年起，新建的原油、汽油或石腦油裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收系統(tǒng)。到2020年，全面完成原油成品油碼頭及配套儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理。（由市港口管理局牽頭，市交通局、市環(huán)保局等參與）

2.強(qiáng)化餐飲油煙污染防治。2017年底前，市、縣（區(qū)）制定餐飲油煙治理方案，公布重點(diǎn)治理單位名單，并開展專項(xiàng)整治。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。重復(fù)投訴的餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化在線監(jiān)控設(shè)施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。（由市城管局牽頭，市商務(wù)局、市環(huán)保局、市工商局、市衛(wèi)計(jì)委、市旅游局等參與）

3.加強(qiáng)汽車維修業(yè)污染控制。2017年4月底前，市、縣（區(qū)）制定汽車維修業(yè)VOCs治理方案，公布重點(diǎn)治理單位名單，2017年底前，基本完成汽修行業(yè)VOCs綜合治理。汽車維修行業(yè)使用涂料必須符合國(guó)家及地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無(wú)組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車間內(nèi)進(jìn)行，使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)當(dāng)收集后處理排放。全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。（由市交通局牽頭，市環(huán)保局、市城管局、市工商局等參與）

4.開展建筑涂料替代。2017年9月底前，制定城市建成區(qū)內(nèi)建筑內(nèi)外墻裝飾使用低（無(wú)）VOCs含量的涂料推廣計(jì)劃，政府投資建設(shè)的公用建筑全面使用低（無(wú)）VOCs含量的涂料。到2020年，全市建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無(wú)）VOCs含量的涂料。（由市建設(shè)局牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與）

三、保障措施

（一）建立健全VOCs管理體系

按省統(tǒng)一部署，建設(shè)重點(diǎn)源VOCs排放量核算與減排綜合管理平臺(tái)，建立完善VOCs排放清單編制與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。確定VOCs排放重點(diǎn)管控企業(yè)名錄，建立重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”及VOCs治理績(jī)效評(píng)估制度。對(duì)石油化工、包裝印刷行業(yè)實(shí)施VOCs排污收費(fèi)，并將收費(fèi)行業(yè)逐步擴(kuò)大至表面涂裝、化工等重點(diǎn)行業(yè)。（由市環(huán)保局牽頭，法制辦等參與）

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)

加強(qiáng)污染源和環(huán)境空氣中VOCs監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化VOCs執(zhí)法能力建設(shè)，提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力。執(zhí)法人員配備便攜式VOCs檢測(cè)儀，定期對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量情況監(jiān)測(cè)。2017年5月底前，要求各化工園區(qū)以及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)有組織排放廢氣試點(diǎn)安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2018年底前，化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)管控企業(yè)完成VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝與驗(yàn)收。各重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放自行監(jiān)測(cè)。（由市環(huán)保局牽頭）

編輯：張偉