2017年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是今年的重點(diǎn)工作之一。其中提及的舉措就包括“支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用”。回首2016年，“特色小城鎮(zhèn)”的字眼亦是頻頻見諸于政府部門工作報(bào)告和各類報(bào)端。7月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作，到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委又出臺(tái)了《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。10月11日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，共有127個(gè)小鎮(zhèn)入選。

從政府部門工作報(bào)告到國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，在這一系列的政策紅利的刺激下，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)儼然成為一片新藍(lán)海，國(guó)內(nèi)各地特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱情空前高漲。但是，特色小城鎮(zhèn)到底應(yīng)該如何建設(shè)？顯然，這并沒有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的答案。筆者有幸采訪了成功入選第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的貴州省六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)項(xiàng)目的重要推動(dòng)者——北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“正和恒基”，證券簡(jiǎn)稱“正和生態(tài)”，證券代碼“832639”）的常務(wù)副總裁張慧鵬，聽他講述正和恒基，一個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的先行者，在郎岱特色小城鎮(zhèn)背后的故事。

正和恒基之作：成功入選第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)的貴州省六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)

特色先行＋產(chǎn)業(yè)升級(jí)  力促小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展

正如《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》中所指出的，特色小城鎮(zhèn)應(yīng)具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機(jī)制五個(gè)要素，“特色小城鎮(zhèn)重在‘特色’”，張慧鵬一語(yǔ)道出了關(guān)鍵，“打造特色小城鎮(zhèn)既可以是原有特色的強(qiáng)化，也可以是新生特色的挖掘，但歸根究底必須基于當(dāng)?shù)刭Y源，走差異化發(fā)展之路?！备鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特色，正和恒基對(duì)六枝主城區(qū)和落別、郎岱、巖腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。其中，郎岱鎮(zhèn)因牂牁江的郎山和城中的岱山而得名，夜郎文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。而中藥草亦是其一大特色，咸豐《安順府志》曾有記載：“龍膽草，喜陰，郎岱為著，苗彝常備之。”于是，正和恒基設(shè)計(jì)并建設(shè)了夜郎百草園，以“中藥＋養(yǎng)生”為主線，設(shè)立了藥王谷、錢乙園、宋慈園等多個(gè)特色展館，并引進(jìn)了時(shí)下前沿的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（Augmented Reality，簡(jiǎn)稱AR）技術(shù)，打造了一個(gè)歷史文化和時(shí)尚科技兼具的郎岱新景。此外，郎岱鎮(zhèn)地下水富含鍶元素，基于此，正和恒基因地制宜，規(guī)劃、建設(shè)了郎岱溫泉小鎮(zhèn)。

正和恒基之作：夜郎百草園

正和恒基之作：郎岱溫泉小鎮(zhèn)

一直以來，貴州六枝特區(qū)以傳統(tǒng)生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，郎岱鎮(zhèn)走特色小城鎮(zhèn)發(fā)展之路對(duì)該鎮(zhèn)乃至整個(gè)六枝特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到了重要的作用，從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的單核產(chǎn)業(yè)升級(jí)為“休閑＋文化旅游”的雙核產(chǎn)業(yè)。據(jù)張慧鵬介紹，正和恒基深挖六枝文化特色，規(guī)劃并建設(shè)了浪哨緣婚紗攝影基地、夜郎百草園等一系列文旅產(chǎn)品，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕糜伟l(fā)展；此外，公司還抓住六枝特區(qū)山地特色和民俗風(fēng)情，參與了山泉濕地、高僑休閑文化村等項(xiàng)目，有力地帶動(dòng)了民宿、創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園和特色商品轉(zhuǎn)型等商業(yè)產(chǎn)品，形成了“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+產(chǎn)業(yè)園”的商業(yè)模式。

面對(duì)當(dāng)下全國(guó)各地特色小城鎮(zhèn)建設(shè)一片紅紅火火的形勢(shì)，兩會(huì)期間，多名委員就此提出了建議。全國(guó)政協(xié)委員、民建中央委員徐鈞健提出，特色小城鎮(zhèn)一定不能只是給一個(gè)“特色”的命名，要避免“流水線”的生產(chǎn)方式大規(guī)模的造城、造鎮(zhèn)計(jì)劃。全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊我蔡岢鏊臈l具體建議，其中一條就是要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好特色小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色，打造“精而美”的“高顏值”小鎮(zhèn)，確?！耙绘?zhèn)一風(fēng)格”。

不可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)仍處于探索階段。張慧鵬表示：“特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，熱潮中更需冷靜。作為一家參與了郎岱特色小城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)與建設(shè)，并參與該鎮(zhèn)作為全國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)的立項(xiàng)、申報(bào)并最終助其成功入選的公司來說，毋庸置疑，正和恒基是幸運(yùn)的，這為我們?cè)诟鞯乩^續(xù)開展特色小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司設(shè)立了小城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)板塊，將繼續(xù)秉承產(chǎn)業(yè)定位‘特而強(qiáng)’，城鎮(zhèn)功能‘聚而合’，空間布局‘精而美’，文化特色‘深而?！拈_發(fā)愿景開展特色小城鎮(zhèn)建設(shè)?！?/p>

正和恒基之作：浪哨緣婚紗攝影基地

 頂層設(shè)計(jì)＋資源整合  深耕特色小城鎮(zhèn)藍(lán)海

夜郎百草園、浪哨緣婚紗攝影基地、六枝特區(qū)落別鄉(xiāng)濕地公園、高僑休閑文化村……一張張照片翻過，滿眼的青山綠水、郁郁蔥蔥，和此前凋零的千年古鎮(zhèn)形成了鮮明的對(duì)比。如此驚艷的蛻變，正和恒基是怎么助其實(shí)現(xiàn)的呢？“這主要是得益于兩個(gè)方面。其一，公司成立于1997年，憑借20年來的積累，公司形成了以王浩和曲久輝等院士為首的強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，公司秉承‘設(shè)計(jì)技術(shù)國(guó)際化，落地本土化’的理念。旗下設(shè)計(jì)集團(tuán)總裁張祺先生是原AECOM集團(tuán)中國(guó)區(qū)副總裁，并收購(gòu)了瑞典SWECO國(guó)際工程建筑咨詢公司北京事業(yè)部，引入了由首席規(guī)劃師Karl Peter Krigstr?m先生、首席景觀設(shè)計(jì)師Frode Birk Nielsen先生和技術(shù)副院長(zhǎng)劉小波女士領(lǐng)銜的國(guó)際化的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。加之公司已有的產(chǎn)業(yè)策劃中心、研究院和設(shè)計(jì)院，我們能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)前瞻性和落地可行性的統(tǒng)一?！睆埢垸i介紹道，“其二，正和恒基很重視技術(shù)研發(fā)，與多個(gè)科研機(jī)構(gòu)合作建立了3個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，分別是與中國(guó)水利水電科學(xué)研究院合作建立的流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院合作建立的湖泊水污染治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，以及與中國(guó)科學(xué)院微生物所合作成立的‘中國(guó)科學(xué)院微生物研究所-正和恒基環(huán)境生物工程聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室’。公司擁有9項(xiàng)發(fā)明專利、3項(xiàng)軟件著作權(quán)和45項(xiàng)實(shí)用新型專利。在此基礎(chǔ)上，公司構(gòu)建了‘策劃＋研發(fā)＋設(shè)計(jì)＋建設(shè)＋資本＋運(yùn)營(yíng)’的全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案。”

編輯：李丹