2.加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物VOCs治理

一是2017年底前完成有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)、家具制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,完成經(jīng)開區(qū)山河智能機械股份有限公司漆霧治理等工程,全面落實省環(huán)保廳下達的年度揮發(fā)性有機物(voCs)減排任務(wù)。二是按照湖南省揮發(fā)性有機物排放標準,開展汽車4S店揮發(fā)性有機物治理升級改造,高新區(qū)、莢蓉區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)完成轄區(qū)所有汽車4S店VOCs治理,天心區(qū)、雨花區(qū)、長沙縣縣城區(qū)域各完成20家汽車4S店VOCs治理。三是加強對轄區(qū)內(nèi)大中型汽車維修店噴漆車間進行集中綜合治理。市財政局給予一定的治理補助資金,各園區(qū)、區(qū)縣市配套補助資金。加強加油站、汽車4s店等重點場所揮發(fā)性有機物的監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達標排放,減少對周邊環(huán)境的影響。四是積極開展VOCs污染防治技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用試點示范,批先進實用技術(shù)。建立行業(yè)環(huán)保專家技術(shù)幫扶機制,邀請行業(yè)內(nèi)環(huán)保專家指導(dǎo),提升污染防治管理能力。

(責任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實施)

2017年底之前,汽車制造底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)推行水性漆替代油性漆,罩光漆環(huán)節(jié)實施有機廢氣深度治理。

(責任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實施)

包裝印刷、家具制造、木制品加工行業(yè)全面推行揮發(fā)性有機物含量低的油墨、水性漆等。

(責任單位:由市經(jīng)信委牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實施)

2017年5月底前,完成揮發(fā)性有機物重點排放企業(yè)名單調(diào)查和排放量核定工作;完成排查電子制造業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)有機溶劑使用情況。2017年9月30日前,督促相關(guān)企業(yè)落實有機溶劑產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣收集處理措施,強化有機溶劑使用過程環(huán)境管理及污染防治設(shè)施運行監(jiān)管。

(責任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實施)

3.加強重點行業(yè)除塵脫硫脫硝治理。2017年6月底前,完成寧鄉(xiāng)天寧熱電新建脫硫設(shè)施提質(zhì)改造工程驗收。全面加強水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝車間等無組織排放環(huán)節(jié)粉塵治理,鼓勵水泥企業(yè)秋冬季實行錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)或停產(chǎn)檢修。重點加強華電長沙電廠、測陽菲達宏宇等重點企業(yè)大氣污染防治設(shè)施運行監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達標排放。

(責任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實施)

4.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成國家和省市政府下達的年度淘汰任務(wù),全面加快完成經(jīng)閣集團、正圓動力等工業(yè)企業(yè)搬遷。積極推進涉揮發(fā)性有機物等重點企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,推行方案中清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃完成率達到70%。

(責任單位‥由市經(jīng)信委、市國資委牽頭,市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市教育局配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實施)

(三)實施機動車污染整治工程

1.加快淘汰黃標車和老舊車,推進I/M制度實施。多管齊下,通過“強化領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、執(zhí)法倒逼、政策激勵、分解任務(wù)、宣傳引導(dǎo)、督查推進”等措施,爭取6月底前完成90%的黃標車淘汰任務(wù),8月底前基本完成。同時,加大力度解決淘汰車輛拆解比例與公告牌作廢比例的失衡現(xiàn)象。開展對汽車維修企業(yè)的聯(lián)合整治行動,根據(jù)《長沙市推進在用機動車排氣污染檢測與維修(Ⅰ/M)制度實施方案》的工作部署,建立機動車排氣超標治理監(jiān)管體系,不斷捉高機動車排氣污染治理能力。

(責任單位:由市公安局、市環(huán)保局牽頭,市交通局、市商務(wù)局、市財政局配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實施)

2.加強油氣污染管控。捉升車用燃油品質(zhì),2017年1月1日開始在全市范圍內(nèi)供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽柴油。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品的違法行為,加強對成品油儲油庫和加油站油品質(zhì)量的抽檢,每季度抽檢數(shù)量不少于30家(次),并向社會公布。

(責任單位‥市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)

加強加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設(shè)施運行監(jiān)管,確保設(shè)施正常運行。

(貴任單位:市商務(wù)局)

3.完善城市公共交通體系。優(yōu)化城市功能和布局,實施“微循環(huán)”交通組織優(yōu)化,推廣城市智能交通管理。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力建設(shè)公交專用道,優(yōu)化調(diào)整公交線路。推廣公共自行車租賃和共享單車,打造慢行系統(tǒng),捉高綠色出行比例。加快新能源汽車推廣及配套充電樁建設(shè),進一步提高新能源汽車比例。

(責任單位:由市交通局、市公安局、市住建委、市發(fā)改委實施)

(四)實施餐飲油煙污染整治工程1.嚴格控制餐飲油煙。主城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化裝置,并建立定期清洗和長效監(jiān)管制度,確保餐飲油煙達標排放,在大中型餐飲企業(yè)中推廣餐飲服務(wù)行業(yè)油煙在線監(jiān)控,創(chuàng)建無煙示范街,并逐步推廣。開展城區(qū)老舊社區(qū)餐廚油煙凈化綜合治理,改造居民老式油煙機。編制出臺餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法,規(guī)范油煙污染排放標準。

(責任單位:由市城管局牽頭,高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)人民政府實施)

2.規(guī)范整治城區(qū)露天燒烤和夜市餐飲。一是全面落實“三有四不五統(tǒng)一”措施,即有油煙凈化措施、有垃圾收集裝置、有專人負責清掃,不影響市容、不阻礙交通、不破壞公共設(shè)施、不擾民,統(tǒng)一經(jīng)營地點、時間、范圍、設(shè)施及標示標牌。全面取締主城區(qū)露天炭燒烤,優(yōu)先使用電、液化氣等清潔能源,制定環(huán)保無煙燒烤爐具更換計劃,積極引導(dǎo)燒烤商戶使用新型環(huán)保無煙燒烤車。二是全面完成燒烤攤點規(guī)范整治任務(wù)。嚴格規(guī)范城區(qū)夜市集中經(jīng)營場所和營業(yè)時間,2017年6月30日前全面完成燒烤攤點規(guī)范整治任務(wù);2017年7月1日起,對未在劃定燒烤集中經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事室外燒烤作業(yè)的,或在劃定區(qū)域內(nèi)從事燒烤作業(yè)超標排放油煙的(未安裝、未正常使用油煙凈化設(shè)施,以及無組織排放油煙的,視同超標),依法予以取締。三是創(chuàng)建燒烤夜市無煙示范街,全市統(tǒng)一標準,高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)加大力度推廣。

(責任單位:由市城管局牽頭,高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)人民政府實施)

(五)實施秸稈、垃圾、燃煤等大氣面源污染整治工程

1.切實做好秋冬季秸稈禁燒工作。一是切實加大秸稈禁燒和綜合利用宣傳力度,著力完善市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級控制秸稈禁燒責任體系和考核體系。二是加大秸稈禁燒巡查考核力度,將秸稈禁燒工作作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動“星級”“十差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及“垃圾分類示范村”評比的約束性指標,在考核評比時實行“一票否決”。三是加強禁燒巡查督查,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單元的網(wǎng)格化管理和巡查體系,逐級簽訂目標責任書。

編輯：張偉