責任單位:省工信委、省環(huán)保廳，各市州政府。

　　37.提高空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報水平。加強空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報基礎(chǔ)能力建設(shè)和技術(shù)研究，進一步優(yōu)化省級環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺系統(tǒng)，建設(shè)超級環(huán)境空氣質(zhì)量自動站，開展環(huán)境空氣污染源解析工作。提高重污染天氣預(yù)報的前瞻性、科學(xué)性和精準性，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　責任單位：省環(huán)保廳、省氣象局，各市州政府。

　?。ò耍娀呖萍贾?。

　　38.強化目標引領(lǐng)。依據(jù)全省年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，結(jié)合各地自然地理和氣象等條件，向各市州逐月分解下達PM10、PM25濃度限值預(yù)期控制指標。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測研判分析，指導(dǎo)各地依據(jù)PM10、PM25監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況，及時采取死盯死守的措施，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保完成年度目標任務(wù)。

　　責任單位:省環(huán)保廳，各市州政府。

　　39.建成全省空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)。加快推進縣級城市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)，加強省級空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)運維管理。納入全省空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)的所有站點于4月1日起統(tǒng)一開始60天試運行，并同步開展數(shù)據(jù)審核和信息發(fā)布，開展空氣質(zhì)量評價、監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用及質(zhì)控管理等工作。下半年起，對各市州行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進行評價。各市州對轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量開展評價和排名工作，并將空氣質(zhì)量改善指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展指標體系進行嚴格考核。

　　責任單位:省環(huán)保廳、省財政廳，各市州政府。

　　40.開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污收費試點。根據(jù)國家嚴格涉企收費管理、降低企業(yè)成本要求，綜合考慮周邊省份工作進展情況，結(jié)合全省實際，適時出臺揮發(fā)性有機物排污費征收標準。開展石油化工、石油化學(xué)等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污收費征收試點，促進企業(yè)主動減排。

　　責任單位:省環(huán)保廳，各市州政府。

　　配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳。

　　四、保障措施

　　（一）強化責任落實。各級各有關(guān)部門要按照《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定（試行）》（甘發(fā)〔2016〕36號），嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制度，強化治理措施，拓展防治范圍，厘清工作責任，認真謀劃部署大氣污染“冬病夏治”各項重點工作，做到工作計劃早制定、重點項目早謀劃，目標任務(wù)早下達。要對標對表，建立“施工圖、進度表”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號，確保每項工作可檢查、可考核、能追責，有效推進集中供暖淘汰燃煤小鍋爐、煤炭質(zhì)量管控、揚塵污染防控、企業(yè)穩(wěn)定達標、機動車尾氣治理、面源污染整治等重點任務(wù)早實施、早見效。

　?。ǘ┘哟蠖讲闄z查。各地各部門要按照省委省政府“明查暗訪督查年”總體部署，把大氣污染防治措施落實情況和空氣質(zhì)量作為督查的重點內(nèi)容，集中對安排部署大氣污染防治工作責任情況、大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和成員單位履職盡責情況以及中央環(huán)保督查反饋涉氣問題整改落實情況進行專項督查，切實壓實責任，推進工作落實。

　　（三）加大考核問責。嚴格工作考核，將大氣污染防治終期評估與明查暗訪年終考核和對市州部門的政績考核有機結(jié)合，對大氣質(zhì)量終期評估不合格的市州實行“一票否決”。加大問責力度，要求用最嚴標準、最嚴監(jiān)管、最嚴處罰、最嚴問責，該查則查、當究則究。一季度末，對空氣質(zhì)量改善不明顯，且大氣污染防治重點任務(wù)進展滯后的市州，將在全省范圍進行預(yù)警通報。上半年，對各地各部門落實責任情況進行考核，對工作推進不力、完成目標任務(wù)嚴重滯后的市州，由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市州政府主要負責同志。三季度末，對工作推進不力、目標任務(wù)進展嚴重滯后，導(dǎo)致全省不能通過終期考核的市州，將依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定（試行）》（甘發(fā)〔2016〕36號）和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法（試行）》（甘辦發(fā)〔2016〕40號），向省監(jiān)察廳、省委組織部提出建議，對相關(guān)市州采取限批、限評等措施，并追究相關(guān)責任人的責任。

　?。ㄋ模┘哟筚Y金投入。各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各市州、縣市區(qū)要克服困難，進一步加大財政資金投入，并加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理，切實發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。

　?。ㄎ澹┘哟笮畔⒐_和有獎舉報。省大氣辦每月在門戶網(wǎng)站、《甘肅日報》等主要媒體上公開14個市州政府所在城市空氣質(zhì)量排名情況，各市州要依托全省空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按月對轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量排名情況進行通報。同時，建立大氣污染防治有獎舉報制度，對環(huán)境污染問題舉報者給予獎勵，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴肅查處環(huán)境違法行為，強化社會監(jiān)督。

附件：2017年市州空氣質(zhì)量PM10、PM2.5年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)比例指標分解表

 2017年市州空氣質(zhì)量PM10、PM2.5

年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)比例指標分解表

      注：PM10、PM2.5年均目標值為剔除沙塵影響后監(jiān)測數(shù)據(jù)。

編輯：張偉