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內(nèi)蒙古環(huán)保廳2017年工作計劃發(fā)布:今年6月底全部整改到位(全文)

時間:2017-02-21 15:06

來源:內(nèi)蒙古環(huán)保廳

  提高危險廢物規(guī)范化管理水平。組織對全區(qū)工業(yè)固體廢物、有色金屬冶煉廢渣、危險廢物等污染隱患進(jìn)行全面排查,摸清重點行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置狀況。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和治理責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)督管理和督查考核,加快歷史堆存固廢、危廢處置進(jìn)度。建立健全危險廢物長效管理機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,有效遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物違法行為的發(fā)生。

  提升風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)能力。以尾礦庫、化工園區(qū)、飲用水水源地、核設(shè)施和放射性廢物、垃圾焚燒項目等為重點,積極構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),推動風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)地方政府、有關(guān)部門和重點行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和監(jiān)測能力建設(shè),充實完善應(yīng)急資源庫和專家?guī)?,有針對性地開展應(yīng)急演練,不斷提升快速應(yīng)對、及時處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。

 ?。ㄆ撸┮灾紊鷳B(tài)安全屏障為使命,全面加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

  調(diào)整完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。按照中央《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》和環(huán)保部的部署要求,進(jìn)一步調(diào)整完善自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案,履行論證和審批程序,著手制定配套管控措施和評價考核辦法,做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定基礎(chǔ)工作。

  全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。按照依法關(guān)停取締一批、有序退出一批、整改完善一批的原則,持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)級以上自然保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動清理整頓。推動自然保護(hù)區(qū)綜合管理轉(zhuǎn)型,厘清各相關(guān)職能部門的管理責(zé)任,理順監(jiān)管部門和主管部門的職責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化環(huán)保部門的監(jiān)管職能。從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入審查。組織開展自然保護(hù)區(qū)人類活動遙感監(jiān)測、管理評估和保護(hù)成效評價,加快建立生態(tài)監(jiān)測體系和評估考核機(jī)制。

  深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。出臺自治區(qū)級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系和管理規(guī)程,啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗縣創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

  集中治理農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境突出問題。繼續(xù)以生活垃圾和污水處理為重點,深入開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治,完成360個建制村的農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,年底前全面完成畜禽養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。建立逐級監(jiān)督落實機(jī)制,加快推進(jìn)秸稈綜合利用,強(qiáng)化重點區(qū)域和重點時段禁燒措施,有效防治秸稈焚燒污染。

 ?。ò耍┮蕴嵘h(huán)保治理能力為目標(biāo),不斷創(chuàng)新決策和管理方式

  多渠道增加環(huán)保投入。強(qiáng)化環(huán)保投資項目前期和儲備工作,加大中央專項資金爭取力度,不斷擴(kuò)大大氣、水、土壤污染防治投資規(guī)模。盡快運(yùn)行環(huán)保基金,放大財政資金杠桿效應(yīng),吸納社會資本參與生態(tài)環(huán)保建設(shè)。大力推廣政府和社會資本合作模式,集中推介一批環(huán)保領(lǐng)域PPP項目。結(jié)合環(huán)境保護(hù)費稅改革,爭取將各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費和能力建設(shè)資金納入財政預(yù)算予以保障。

  完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。編制實施《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(2016—2020)》,統(tǒng)一規(guī)劃布局、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息集成共享。加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成86個自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動站、6個地表水自動監(jiān)測站建設(shè)改造任務(wù);設(shè)置土壤國控監(jiān)測點位,形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力;開展生物多樣性評估預(yù)警體系和數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè),提升監(jiān)管基礎(chǔ)能力。

  推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。緊緊抓住自治區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點建設(shè),推動環(huán)境數(shù)據(jù)中心在全區(qū)范圍的應(yīng)用。出臺《生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享管理辦法》,加快內(nèi)部數(shù)據(jù)整合和外部數(shù)據(jù)聯(lián)通工作,繼續(xù)在重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)開展大數(shù)據(jù)分析,將數(shù)據(jù)成果有效應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量改善、污染源監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)保目標(biāo)考核等領(lǐng)域。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營模式,通過資產(chǎn)和資本“下海”,數(shù)據(jù)采集、存儲和分析“上云”,數(shù)據(jù)成果和服務(wù)“入市”,推動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。

  加強(qiáng)宣傳教育和文化培育。持續(xù)加大生態(tài)文明宣傳教育力度,加快普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策和知識,積極營造綠色健康的生態(tài)文化。圍繞自治區(qū)70周年大慶和“六·五”世界環(huán)境日主題,廣泛宣傳全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得的新成就。深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建和環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建活動,加強(qiáng)生態(tài)文化理論研究,積極構(gòu)建全民參與的社會行動體系,在全社會形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

 ?。ň牛┮酝七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

  強(qiáng)化核心意識。抓好思想政治建設(shè)這個根本,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長期重大政治任務(wù),發(fā)揮黨組中心組示范帶動作用,引導(dǎo)教育黨員干部牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護(hù)中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,抓緊建立形成一套務(wù)實管用的管黨治黨工作機(jī)制,構(gòu)建起知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)、考核問責(zé)的責(zé)任落實體系,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”有效落實。

  嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,認(rèn)真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,嚴(yán)格黨的組織生活制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

  抓好巡視整改。針對自治區(qū)巡視指出的問題,逐一列出問題清單,逐個制定整改措施,逐項明確責(zé)任人和完成時限,抓緊組織整改落實,確保盡快整改到位。要把整改工作與建章立制、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過三方面共同發(fā)力,進(jìn)一步扎緊制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

  加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定精神的落實,緊盯年節(jié)假期,抓住關(guān)鍵少數(shù),暢通監(jiān)督渠道,加大檢查力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。堅持把主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)作為干部選拔任用的重要導(dǎo)向和機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主攻方向,堅決整治不負(fù)責(zé)任、為官不為現(xiàn)象,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

編輯:程彩云

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