促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的政策體系，更好激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。進(jìn)一步放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)新獲批企業(yè)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。支持中小微企業(yè)上市和到新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等掛牌融資，建立后備企業(yè)庫，提高直接融資比重，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本運(yùn)營(yíng)的高水平發(fā)展層面。提高大企業(yè)素質(zhì)，深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業(yè)，力爭(zhēng)民營(yíng)大型骨干企業(yè)達(dá)100家以上。

(六)全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

把自貿(mào)區(qū)打造成高水平對(duì)外開放門戶樞紐。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，突出抓好口岸執(zhí)法部門綜合監(jiān)管、項(xiàng)目綜合審批等改革試點(diǎn)，加快形成可復(fù)制可推廣的制度樣本和改革模式。推進(jìn)南沙片區(qū)粵港深度合作區(qū)建設(shè)，打造廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐核心功能區(qū)。強(qiáng)化大前海區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和深港跨境金融創(chuàng)新。落實(shí)粵澳游艇自由行和澳門機(jī)動(dòng)車便利入出橫琴等政策，加快中拉經(jīng)貿(mào)合作園等建設(shè)。加快建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。抓好總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。辦好重大合作交流活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)際影響力。

積極參與“一帶一路”建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升樞紐機(jī)場(chǎng)航線通達(dá)能力，發(fā)展海鐵、江鐵等多式聯(lián)運(yùn)，新增一批國(guó)際客貨運(yùn)航線，與沿線城市共建港口聯(lián)盟。加快石龍、大田鐵路國(guó)際物流基地建設(shè)，支持中歐、中亞、南亞班列運(yùn)營(yíng)，建設(shè)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，建設(shè)廣東—馬六甲皇京港及臨海工業(yè)園、沙特(吉贊)—中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、伊朗格什姆自貿(mào)區(qū)、埃塞俄比亞—廣東工業(yè)園、中白工業(yè)園廣東光電科技產(chǎn)業(yè)園等境外園區(qū)。參與打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，推進(jìn)與東亞、南亞和南太國(guó)家合作，加強(qiáng)民間人文交流。深化友好省州、友好城市合作，擴(kuò)大對(duì)外交往。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持穩(wěn)份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)。鞏固一般貿(mào)易提升勢(shì)頭，力爭(zhēng)占外貿(mào)總額比重提高到44%。培育壯大民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口力量。促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷，打造一批加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展及梯度轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū)。支持開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)。大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)廣州、深圳服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。完善境外綜合服務(wù)平臺(tái)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)項(xiàng)目，支持企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作和海外并購，引導(dǎo)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。

積極吸收利用外資。加快建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，在法定權(quán)限內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，建設(shè)吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，努力成為外商投資首選地。降低外資準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。積極吸引北美、歐洲及世界500強(qiáng)企業(yè)來粵投資，吸引跨國(guó)公司到廣東設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)。狠抓外資新項(xiàng)目落地，提高合同利用外資轉(zhuǎn)化率。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，提升以僑引資引智水平。強(qiáng)化對(duì)港資臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)和服務(wù)。

深化區(qū)域合作。深入實(shí)施粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深度推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，推進(jìn)港珠澳大橋珠澳口岸建設(shè)。加強(qiáng)粵臺(tái)交流合作。深化泛珠區(qū)域合作，推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、高鐵經(jīng)濟(jì)帶、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。做好對(duì)口支援新疆、西藏、四川甘孜工作，實(shí)施與廣西、四川、云南、貴州四省區(qū)扶貧協(xié)作，啟動(dòng)與黑龍江對(duì)口合作。

(七)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，完善糧食儲(chǔ)備體系，全年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300萬噸左右。以“三區(qū)三園”為載體和示范，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。改革完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管控，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和重大動(dòng)植物疫病防控。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，細(xì)化落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系，支持開展土地股份合作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，增加特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、供銷社和農(nóng)墾改革發(fā)展。探索農(nóng)村小型水利工程管護(hù)體制改革。

加快新農(nóng)村建設(shè)。整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面推進(jìn)94個(gè)縣村村通自來水工程。加快海堤達(dá)標(biāo)加固、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，完成1700公里中小河流治理和48宗小流域綜合治理任務(wù)。全面完成全省中心村、小城鎮(zhèn)新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中連片整治。加快農(nóng)村危房改造，落實(shí)建檔立卡貧困戶住房安全保障，全面消滅人居泥磚房。完善農(nóng)村基層治理機(jī)制，開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展村民理事會(huì)，深化村(居)務(wù)公開。

(八)更大力度統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

推進(jìn)粵東西北振興發(fā)展。以交通、產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)等為重點(diǎn)，著力推進(jìn)珠三角與粵東西北一體化發(fā)展。完善粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，抓好內(nèi)聯(lián)外通高快速交通網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，加快重點(diǎn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地建設(shè)，以項(xiàng)目帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集群，完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1800億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2400億元，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)的比重達(dá)30%。扎實(shí)有序推進(jìn)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施第二輪全面對(duì)口幫扶。培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，支持原中央蘇區(qū)縣、海陸豐等革命老區(qū)加快發(fā)展。

編輯：程彩云