2014年10月30日,邢臺市環(huán)保局會同大曹莊管理區(qū)環(huán)保局檢查發(fā)現(xiàn)該公司正常生產(chǎn),污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,無明顯異味;生產(chǎn)廢水處理設(shè)施升級改造項目未經(jīng)環(huán)保部門驗收擅自投入使用。大曹莊環(huán)保局對該公司下達(dá)《改正環(huán)境違法行為通知書》,責(zé)令該項目停止使用,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可投入使用。
2014年7月,河北潤峰環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司對該公司污染物排放情況進行監(jiān)測,各項污染物均達(dá)標(biāo)排放。2014年11月10日,該公司委托寧晉縣疾病防御控制中心對其周邊地下水進行了監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)有異常情況。委托河北潤峰環(huán)境檢測服務(wù)有限公司進行土壤檢測,結(jié)果待出。
上述情況已在邢臺市環(huán)保局網(wǎng)站進行公布,接受媒體及群眾監(jiān)督。
2014年11月4日,廣靈縣環(huán)保局對該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》(廣環(huán)改字[2014]07號),要求立即停止使用煤矸石。該企業(yè)立即清理了留存的煤矸石并將廠區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行了整治。11月8日、18日廣靈縣環(huán)保局、大同市環(huán)保局執(zhí)法人員分別對該企業(yè)整改落實情況進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)存放煤矸石以及利用原煤和煤矸石做原料現(xiàn)象。
2014年11月27日,廣靈縣環(huán)保局執(zhí)法人員再次對該企業(yè)現(xiàn)場檢查,鍋爐及除塵、脫硫設(shè)施運行正常,生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)不外排,脫硫渣用于制磚并綜合利用。廠區(qū)范圍內(nèi)秸稈、玉米芯、雜木原料堆場未發(fā)現(xiàn)原煤,上料口、輸送皮帶、除塵設(shè)施的出料口也未發(fā)現(xiàn)煤和秸稈摻燒的跡象。
1、原有200萬噸產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備,未按照環(huán)評要求于2011年前進行淘汰。
2、2008年后建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備均未履行環(huán)評審批手續(xù)。
3、90平方米燒結(jié)機和200萬噸鏈蓖機回轉(zhuǎn)窯尚未建設(shè)脫硫設(shè)施,所有轉(zhuǎn)爐也未按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備,廠區(qū)部分料場無防風(fēng)抑塵措施,粉塵基本處于無組織排放狀態(tài)。
4、大氣污染物個別時段有超標(biāo)排放現(xiàn)象,200萬噸鏈蓖機回轉(zhuǎn)窯出現(xiàn)過二氧化硫超標(biāo)排放的現(xiàn)象,累積超標(biāo)時長41小時。
2014年8月,朝陽市環(huán)保局對該公司在線及自動監(jiān)控系統(tǒng)進行了專門檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別在線監(jiān)控設(shè)備運行不正常問題,下達(dá)了《環(huán)境監(jiān)察意見書》,要求企業(yè)限期整改;對在線監(jiān)測顯示的鏈蓖機回轉(zhuǎn)窯二氧化硫超標(biāo)排放問題,下達(dá)《行政處罰決定書》,處以10萬元罰款,已收繳到位。
該公司對存在的環(huán)境問題采取了積極的整改措施。2012年11月,按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》要求,該公司將未履行環(huán)評及驗收手續(xù)的違法項目進行了申報。2013年3月,工信部對其所申報的項目進行了公示備案。2014年初,該公司根據(jù)我部《關(guān)于在化解產(chǎn)能過剩矛盾過程中加強環(huán)保管理的通知》要求,向省環(huán)保廳報送了《建成違規(guī)項目備案環(huán)保條件符合性報告》。同時,該公司還積極推進污染治理設(shè)施的建設(shè)改造,目前90平方米燒結(jié)機和200萬噸鏈蓖機回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硫工程及部分料場防風(fēng)抑塵設(shè)施已開工建設(shè),轉(zhuǎn)爐煙氣在線監(jiān)控設(shè)備已納入工作計劃。為能按期達(dá)到新的《鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,該公司開展了對豎爐等設(shè)備的煙氣脫硫、除塵提標(biāo)改造工作。該公司定期通過媒體向社會公開排污費繳納、環(huán)保投資、主要污染物排放及清潔生產(chǎn)審核等相關(guān)環(huán)境信息。
1、年產(chǎn)300噸蝶啶谷氨酸(葉酸)項目未重新報批環(huán)評,擅自變更生產(chǎn)工藝。
2、污水處理設(shè)施運行不正常。10月24日,常州市環(huán)保局組織對該公司接管口采樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示接管口廢水pH值為2.16,不符合接管標(biāo)準(zhǔn)。未按環(huán)評批復(fù)要求安裝流量計,COD在線儀損壞停用。
3、廠區(qū)內(nèi)暫存廢酸量較大,使用生產(chǎn)貯罐貯存廢酸,存在較大環(huán)境安全隱患。因廢酸處置協(xié)議單位2014年8月后不具備相關(guān)處置資質(zhì),該公司今年7月份以來產(chǎn)生的廢酸暫存于公司儲罐內(nèi)。現(xiàn)貯存約394噸廢酸,其中危廢貯存場所內(nèi)2個儲罐已貯存滿,其余大量廢酸臨時貯存于生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)用貯罐內(nèi),未設(shè)置圍堰等應(yīng)急設(shè)施。
2014年10月24日,常州市環(huán)保局組織監(jiān)測人員對該公司雨水排放口積存水、地下水水質(zhì)情況分別進行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明,該公司雨水排放口積存水、地下水水質(zhì)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
11月13日,常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保和安監(jiān)局下達(dá)限期整改通知,責(zé)令該公司整改COD在線儀停用、積存大量廢酸、污水處理站不正常運行等環(huán)境問題。11月14日,常州市環(huán)境監(jiān)察支隊致函常州市新北區(qū)環(huán)保局,要求該公司恢復(fù)經(jīng)環(huán)保部門審批的生產(chǎn)工藝,將暫存廠內(nèi)的廢酸委托有資質(zhì)的單位處置。目前,常州市環(huán)保局已啟動立案調(diào)查程序。
1、實際產(chǎn)能超出環(huán)評批復(fù)(2014年稀土分離700余噸,超出環(huán)評批復(fù)中500噸的年產(chǎn)量)。
2、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的放射性廢渣(約160噸酸溶渣、500噸中和渣)、水處理污泥、廢活性炭等危險廢物超期存放,存在環(huán)境安全隱患。
3、廠區(qū)內(nèi)部分原輔料、萃取原液、燃煤露天堆放,存在跑冒滴漏現(xiàn)象,廠界西圍墻外水溝積存污水。
4.萃取車間內(nèi)有機廢氣未有效收集處理。 2014年11月7日,江蘇省環(huán)保廳下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察通知書》,要求阜寧縣環(huán)保局督促該公司:嚴(yán)格控制產(chǎn)能,落實環(huán)評批復(fù)中關(guān)于產(chǎn)能規(guī)模的要求;盡快將暫存的酸溶渣等放射性廢渣委托有資質(zhì)的單位處置;加強環(huán)境管理,原輔材料、萃取原液、燃煤等規(guī)范存放;做好萃取車間等無組織廢氣的收集、處理工作。11月14日,阜寧縣環(huán)保局下發(fā)《限期改正通知書》,責(zé)令該公司立即停產(chǎn),并對存在的環(huán)境問題限期整改。該公司現(xiàn)已停產(chǎn),并按要求進行整改。2014年9月24日,阜寧縣環(huán)境監(jiān)察人員檢查時發(fā)現(xiàn),該公司下料過程中萃取一車間廢氣處理設(shè)施未正常運行,廠區(qū)東側(cè)有酸霧排放。9月26日,阜寧縣環(huán)保局下發(fā)環(huán)境違法行為限期整改通知書,要求阜寧稀土停產(chǎn)整改。
2014年5月25日,阜寧縣環(huán)境監(jiān)測站對該公司東側(cè)中心河排污口上游500米、下游100米、下游1000米處水體采樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果表明中心河水體水質(zhì)為Ⅳ類,符合農(nóng)業(yè)用水要求。2014年11月5日對廢水總排口、污水處理站進口、萃取3車間、廠界東側(cè)中心河、廠界西圍墻外水溝進行了采樣監(jiān)測,氨氮、化學(xué)需氧量、總磷三項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
2014年11月6日,江蘇省環(huán)保廳與信訪人取得聯(lián)系,將處理結(jié)果進行反饋,信訪人表示已知悉。莘縣環(huán)保局于2013年12月會同古云鎮(zhèn)政府對該公司進行了取締拆除,目前已不具備生產(chǎn)條件。2014年10月,聊城市莘縣環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)設(shè)備已拆除。
莘縣環(huán)保局取樣監(jiān)測結(jié)果顯示,該公司周邊地下水氨0.402mg/l,COD為1.60mg/l,氯化物為261 mg/l,潘莊地下水氨氮為0.035mg/l,COD為0.80mg/l,氯化物為14.0mg/l,未見明顯異常。 11月3日,聊城市環(huán)保局監(jiān)測人員對廠周邊等處地下水再次取樣監(jiān)測,該公司原廠西50米處pH值為7.80,氨氮為0.404mg/l,COD為1.60mg/l,溶解性總固體為950mg/l,氯化物為446mg/l;潘莊地下水pH值為7.95,氨氮為0.026mg/l,COD為0.80mg/l,溶解性總固體為352mg/l,氯化物為36mg/l,未見明顯異常。
2014年11月9日,莘縣環(huán)保局在莘縣政府網(wǎng)站對查處情況進行了信息公開。
2014年10月,莘縣環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該廠未生產(chǎn),但生產(chǎn)設(shè)備已進行調(diào)試。執(zhí)法人員對廠區(qū)及周邊環(huán)境進行了實地勘查,未發(fā)現(xiàn)污水直排痕跡。2014年8月下旬至10月初期間,該廠將生產(chǎn)廢水注入到明一污水處理站。聊南公安分局實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)未造成后果,對其提出警告并沒收了排水管道及泵設(shè)備。
2014年10月11日,莘縣環(huán)保局對該廠下達(dá)了《限期拆除通知書》,并協(xié)同古云鎮(zhèn)政府采取了斷電措施。2014年10月23日聊城市環(huán)保局、莘縣環(huán)保局會同聊城市公安局食藥環(huán)偵查支隊、古云鎮(zhèn)政府,對該廠進行了強制拆除。2014年11月3日,聊城市環(huán)保局、公安局食藥環(huán)偵查支隊及莘縣環(huán)保局再次對該廠拆除情況進行后督察,現(xiàn)場查實已徹底拆除。
2014年11月9日,莘縣環(huán)保局在莘縣政府網(wǎng)站對查處情況進行了信息公開。
2014年3月17日,菏澤市環(huán)保局牡丹區(qū)分局發(fā)現(xiàn)該公司擅自試生產(chǎn),當(dāng)場要求該公司立即停止生產(chǎn)。3月26日,牡丹區(qū)分局下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。4月4日該公司向牡丹區(qū)分局提交試生產(chǎn)申請,牡丹區(qū)分局未受理,并將案件移交菏澤市環(huán)保局。此后,市、區(qū)環(huán)保部門獨立或聯(lián)合其它部門對該公司進行了十多次現(xiàn)場檢查,先后下達(dá)了三次《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。8月11日菏澤市環(huán)保局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn),依法進行后評價;不履行停產(chǎn)決定的,將申請法院強制執(zhí)行。8月20日牡丹區(qū)分局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其仍在試生產(chǎn),下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期整改書》,責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn)。9月12日-13日市、區(qū)環(huán)保部門配合菏澤市監(jiān)察局再次對該公司進行了現(xiàn)場檢查,檢查時企業(yè)已停產(chǎn)。9月22日市、區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合皇鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對該公司進行了暗管探測,在其廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)暗管。10月8日,菏澤市環(huán)保局向牡丹區(qū)政府致函,建議對該公司采取斷電措施,牡丹區(qū)政府當(dāng)天即對該公司進行了斷電。10月16日,菏澤市環(huán)保局下發(fā)通知,暫停受理園區(qū)所有新改擴建項目的環(huán)評文件。11月20日,牡丹區(qū)分局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),各項環(huán)保措施按照環(huán)評批復(fù)的要求基本落實。牡丹區(qū)分局批復(fù)了該企業(yè)的試生產(chǎn)申請,期限為三個月。目前該企業(yè)正在試生產(chǎn)。
山東省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣匾晥@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題,進一步加大政策支持和資金投入力度,推動相關(guān)問題盡快解決;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;繼續(xù)加強日常監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運行,污染物達(dá)標(biāo)排放;向社會公開案件情況。
2014年9月12日,汝陽縣環(huán)保局對涉事企業(yè)立案調(diào)查,決定對其處10萬元罰款并責(zé)令其承擔(dān)整治污染的全部費用。同時,汝陽縣環(huán)保局已將案件移交汝陽縣公安局。
在洛陽市環(huán)境監(jiān)測部門指導(dǎo)下,汝陽縣政府組織對馬蘭河河水和下游上河村水井水質(zhì)進行持續(xù)性監(jiān)測,密切掌握水質(zhì)狀況。9月21日,水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,色度為33(地表水無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)),PH值為7.88,COD為7.16,鉛、鎘、汞、砷均不超標(biāo)(馬蘭河屬于Ⅲ類地表水體),源頭紅水基本得到控制。
河南省張維寧副省長專門作出批示,要求進行嚴(yán)肅查處。河南省環(huán)保廳成立調(diào)查組會同洛陽市環(huán)保局對汝陽縣馬蘭河污染事件進行了現(xiàn)場督查,并印發(fā)《關(guān)于做好汝陽縣三里屯鎮(zhèn)廟灣染料廠環(huán)境污染事件有關(guān)工作的通知》(豫環(huán)辦函〔2014〕112號),對馬蘭河污染問題后續(xù)處置工作提出了具體要求。2014年10月初,汝陽縣政府按照河南省環(huán)保廳督查反饋意見,組織相關(guān)部門對三屯鎮(zhèn)廟灣染料廠進行了徹底取締,清除所有生產(chǎn)原料,拆除所有生產(chǎn)設(shè)施。同時,汝陽縣政府按照專家的論證意見,對受污染的6000立方山坡土壤進行了徹底清除,并運送至柏樹磚廠和劉店磚廠,進行后續(xù)燒磚處置。
1.未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評審批新建一條鉛蓄電池塑殼生產(chǎn)線,新增1臺鉛粉機、3臺球磨機等設(shè)備。
2.硫酸貯罐事故應(yīng)急池、初期雨水收集池和廢水處理站等設(shè)施未嚴(yán)格按環(huán)評要求建設(shè)。
3.廢水處理系統(tǒng)、除鉛塵系統(tǒng)、酸霧凈化系統(tǒng)、危廢貯存設(shè)施未按照河南省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃要求完成驗收。
羅山縣委、縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長牽頭,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署相關(guān)工作:責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn);指定具有血鉛檢測資質(zhì)的縣中醫(yī)院作為村民排鉛治療定點醫(yī)院(村民也可以自愿選擇其它醫(yī)院進行治療),開通血鉛檢查綠色通道,隨到隨檢;請市級以上有資質(zhì)的環(huán)境檢測機構(gòu),按照群眾指定樣本地點,對該公司附近的水、土壤進行取樣檢測;抽調(diào)衛(wèi)生、疾控、環(huán)保等部門人員組成工作組進村入戶,召開群眾會議,宣傳血鉛防護知識和有關(guān)衛(wèi)生知識,動員該公司周邊村民到市疾病預(yù)防控制中心及市中心醫(yī)院進行血鉛含量檢測治療(村民進行血鉛檢查、治療產(chǎn)生的相關(guān)費用由縣處置機構(gòu)統(tǒng)一承擔(dān))。
截止調(diào)查時,羅山縣政府已組織該公司員工及周邊田堰村村民進行血鉛檢測1279人,共查出鉛超標(biāo)143人。其中成人檢測765人,超標(biāo)96人(全部是該公司職工),兒童檢測514人,超標(biāo)47人(其中45人是該公司職工子女)。經(jīng)羅山縣政府組織有關(guān)專家綜合分析:因該公司安全生產(chǎn)意識不強、職工安全防護措施落實不到位導(dǎo)致血鉛超標(biāo)。該公司職工經(jīng)常不戴口罩操作生產(chǎn),下班后直接穿著工作服回家,且將工作服隨意放置家中,家人間接受到鉛污染。目前,血鉛超標(biāo)的成年人及兒童已全部接受治療,有4名超標(biāo)兒童由該公司送往上海新華醫(yī)院接受治療后返回。
湖北省環(huán)保廳向武漢市環(huán)保局下達(dá)監(jiān)察通知,要求對該公司立案查處并責(zé)令立即停止生產(chǎn),限期補辦環(huán)評手續(xù);督促經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保局加強日常監(jiān)管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
目前,該公司已報送了環(huán)評文件。武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保局已環(huán)評批復(fù)并同意其試生產(chǎn)至2015年2月26日,經(jīng)竣工環(huán)保驗收合格方可正式生產(chǎn)。
經(jīng)武漢市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站對該公司車間及周邊實地監(jiān)測,顆粒物濃度達(dá)標(biāo)。
2014年11月26日,湖北省環(huán)保廳對該公司突擊檢查發(fā)現(xiàn),老廠區(qū)1條?;撬嵘a(chǎn)線和新廠區(qū)3條?;撬嵘a(chǎn)線正常生產(chǎn)。老廠區(qū)生產(chǎn)廢水和無法循環(huán)使用的?;撬崮敢壕占笥貌酃捃囘\往新廠區(qū)處置。新廠區(qū)?;撬嵘a(chǎn)廢水處理站和環(huán)氧乙烷生產(chǎn)廢水處理站運行正常,處理達(dá)標(biāo)后通過管網(wǎng)進入城北開發(fā)區(qū)污水處理廠二次處理,最終排入漢南河。產(chǎn)生的牛磺酸母液,由該公司兩臺循環(huán)流化床鍋爐焚燒處理。未發(fā)現(xiàn)舉報信反映的設(shè)置暗管偷排問題。
湖北省環(huán)保廳在漢南河潛江和仙桃交界斷面建有水質(zhì)自動站,漢南河由漢南閘從漢江引水。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,漢南河水質(zhì)受漢南閘入水流量影響,漢南閘來水水量較小時,漢南河水質(zhì)無法穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
因漢南河污染問題,近年來,湖北省環(huán)保廳對潛江市澤口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷工作進行了督辦。2011年湖北省環(huán)保廳對潛江市進行了區(qū)域限批,并對該公司等企業(yè)依法進行了行政處罰。2008年,潛江市環(huán)保局成立了開發(fā)區(qū)分局,強化了開發(fā)區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,并在企業(yè)污水處理站和污水排放口安裝了在線監(jiān)控設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。
2014年11月24日,湖北省環(huán)保廳對該公司沿江排污口進行了暗查,未發(fā)現(xiàn)舉報信反映的向長江偷排問題。11月25日,進廠檢查發(fā)現(xiàn),該公司母液離心、壓濾、脫鹽等工段未運行,生產(chǎn)廢水收集后用管道送到武漢武藥制藥有限公司污水處理站處理后排入長江。危險廢物為廢棄的母液約3000噸/年,該公司未能提供危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議和臺賬。驗收監(jiān)測報告顯示,該公司通過技術(shù)革新,?;撬崮敢喝垦h(huán)使用,已通過陽新縣環(huán)保局的竣工環(huán)保驗收的初審。該公司所在的遠(yuǎn)大醫(yī)藥富池工業(yè)園未按規(guī)劃建設(shè)集中式污水處理站和沿江圍堰,該園區(qū)部分企業(yè)存在未落實環(huán)評和“三同時”制度、污水收集不完善等問題。
2014年7月1日,湖北省環(huán)保廳發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水通過廠區(qū)排水溝排入長江,立即責(zé)成陽新縣環(huán)保局對該公司進行了行政處罰,并督促企業(yè)進行整改。湖北省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;及時向社會公布查處情況;對遠(yuǎn)大醫(yī)藥富池工業(yè)園及企業(yè)進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理并督促整改到位;加強日常環(huán)境監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運行,污染物達(dá)標(biāo)排放。 2014年6月14日,益陽市政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)益陽市2014年兩河綜合治理目標(biāo)任務(wù)的通知》(益政辦函[2014]36號)對各單位的責(zé)任目標(biāo)進行明確分工,并簽訂了責(zé)任狀。由益陽市林業(yè)局牽頭竹涼席污染整治工作,環(huán)保部門負(fù)責(zé)蘭溪河和志溪河治理工作的環(huán)境監(jiān)管和隱患排查,定期開展水質(zhì)監(jiān)測,為綜治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
2014年9月,益陽市環(huán)保局對涼席行業(yè)進行摸排,并制定《志溪河綜合治理方案》,重點對傳統(tǒng)竹產(chǎn)業(yè)污染進行專項整治,由益陽市人民政府印發(fā),各有關(guān)部門分解落實。
2014年10月27日,湖南省環(huán)保廳向益陽市人民政府印發(fā)《關(guān)于妥善解決益陽市涼席企業(yè)及塑料筋生產(chǎn)作坊環(huán)境污染問題的函》(湘環(huán)函[2014]528號),督促地方政府依法對涼席生產(chǎn)企業(yè)及塑料筋企業(yè)進行專項整治。
2014年11月20日,益陽市志溪河蘭溪河流域綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《志溪河蘭溪河流域竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治方案》的通知(益“兩河”辦字[2014]6號),重點對志溪河蘭溪河流域范圍內(nèi)的竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)進行整治,取締關(guān)閉未入工業(yè)園區(qū),具有拋光、浸泡、蒸煮等6個環(huán)節(jié)的竹涼席生產(chǎn)企業(yè)和沿街門店的塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。計劃從2015年1月1日起全面進行清理整頓,6月30日前完成桃江縣、赫山區(qū)和高新區(qū)管委會轄區(qū)內(nèi)竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)的取締關(guān)閉和停產(chǎn)整治工作。
炎陵縣環(huán)保局按照湖南省計劃執(zhí)法檢查要求,將兩家企業(yè)列為一般污染源B類監(jiān)管企業(yè),按照每季度現(xiàn)場檢查1次頻次進行現(xiàn)場檢查。針對兩家企業(yè)沒有建設(shè)配套污染防治設(shè)施、未經(jīng)環(huán)?!叭瑫r”驗收的問題,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畬ζ鋵嵤┫奁谡摹?014年7月18日,炎陵縣人民政府以《關(guān)于對3家鐵合金企業(yè)下達(dá)環(huán)境污染限期治理決定的通知》責(zé)令兩家企業(yè)于2014年12月30日前完成治理任務(wù)。
2014年10月22日,株洲市環(huán)保委員會以《關(guān)于印發(fā)<株洲市落實省大大氣污染防治法執(zhí)法檢查反饋意見整改工作實施方案>的通知》要求炎陵縣人民政府于11月15日前對全縣所有鐵合金企業(yè)實施停產(chǎn)整治。
2014年12月22日,我廳組織株洲市環(huán)境保護局、炎陵縣人民政府、炎陵縣紀(jì)檢、宣傳、環(huán)保、經(jīng)信、電力等部門召開協(xié)調(diào)會,要求炎陵縣人民政府立即責(zé)令炎陵縣華苑鐵合金廠、炎陵縣航凱冶煉有限公司停止生產(chǎn),經(jīng)信、電力部門停止2家企業(yè)生產(chǎn)供電,宣傳部門及時公布事件的處理情況;紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查相關(guān)職能部門的履職情況,依法追究相關(guān)部門行政責(zé)任;舉一反三,在全縣范圍內(nèi)加大污染隱患排查力度,對類似企業(yè)依法采取嚴(yán)厲處理措施。
炎陵縣人民政府于12月22日連夜召開常委擴大會議,研究環(huán)境污染治理工作,決定依法對2家涉事企業(yè)予以停產(chǎn)整治,成立調(diào)查組對污染問題進行全面調(diào)查。目前,電力部門已經(jīng)對2家涉事企業(yè)停止生產(chǎn)用電,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、經(jīng)信部門對2家企業(yè)張貼封條。
湖南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣畬ξ廴締栴}進行全面調(diào)查,依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)停業(yè)關(guān)閉,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,適時向社會公開案件最新進展情況,并向央視反饋;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;繼續(xù)加強日常監(jiān)管,防止企業(yè)在整改完成前擅自生產(chǎn)。
炎陵縣環(huán)保局對全縣工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境隱患大排查,同時,根據(jù)株洲市環(huán)保委員會《關(guān)于對全市污染企業(yè)立即實施停產(chǎn)整治的緊急通知》(株環(huán)委[2014]3號)要求,對全縣所有鐵合金企業(yè)實施停產(chǎn)整治。截至目前,其中10家屬于淘汰落后產(chǎn)能的鐵合金企業(yè)已關(guān)停到位,并拆除了主要生產(chǎn)設(shè)備。12月24日,炎陵縣環(huán)保局對2家涉事企業(yè)環(huán)境違法行為進行調(diào)查取證后,下達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》,擬罰款10萬元,處罰程序進行中。
12月30日,炎陵縣環(huán)境監(jiān)測站在2家企業(yè)辦公室前坪位置布點監(jiān)測,數(shù)據(jù)顯示炎陵縣華苑鐵合金廠辦公室前坪位置SO2 、NO2濃度小時均值分別為0.005mg/m3和0.025mg/m3,TSP日均值為0.016mg/m3,炎陵縣航凱冶煉有限責(zé)任公司辦公室前坪位置SO2 、NO2濃度小時均值分別為0.006mg/m3和0.065mg/m3,TSP日均值為0.016mg/m3。參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn),以上2個監(jiān)測點位SO2 、NO2濃度小時均值、TSP日均值沒有超過限值。
12月23日,炎陵縣縣委召開會議,決定對縣環(huán)保局局長予以免職,對縣環(huán)保局分管副局長予以停職檢查。12月25日,湖南省委督查室、省環(huán)保廳會同株洲市委督查室和株洲市環(huán)保局赴現(xiàn)場調(diào)查,縣紀(jì)委開始對相關(guān)職能部門履職情況進行調(diào)查。
12月23日,株洲新聞網(wǎng)對外公布了事件初步處理情況。12月24日,湖南省環(huán)境保護廳門戶網(wǎng)站分別以《環(huán)境保護部通報湖南省炎陵縣兩家企業(yè)環(huán)境問題初步查處結(jié)果》和《炎陵縣依法對兩污染企業(yè)予以停產(chǎn)整治》為題,向社會公布調(diào)查處理情況。
2014年上半年,河池市環(huán)境保護監(jiān)測站對拉么鋅礦外排水進行了3次監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)重金屬排放超標(biāo)。8月13日,河池市環(huán)境保護監(jiān)測站報告,拉么鋅礦金竹坳尾礦庫外排廢水7月15日、30日鎘和鋅濃度超標(biāo)。河池市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)拉么鋅礦超標(biāo)排污后,立即組織監(jiān)察、監(jiān)測人員進行調(diào)查,督促指導(dǎo)南丹縣環(huán)保局責(zé)成該公司進行整改,同時對外排廢水加密監(jiān)測,8月14日至17日連續(xù)4天監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。2014年10月22日,河池市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書》,對拉么鋅礦水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)的違法行為處以30萬元罰款,對無證排放污染物的行為處以5萬元罰款。該企業(yè)尚未履行處罰決定。河池市環(huán)保局已致函南丹縣人民政府,建議責(zé)令該企業(yè)停止生產(chǎn),并正在收集相關(guān)證據(jù),擬按涉嫌環(huán)境污染犯罪移交司法機關(guān)查處。
南丹縣環(huán)保局2014年2月發(fā)現(xiàn)拉么鋅礦在未取得排污許可證的情況下向590礦窿采空區(qū)排放尾礦膏體,對其下達(dá)《關(guān)于立即停止向590礦窿采空區(qū)排放尾礦膏體的通知書》,責(zé)令其立即停止違法行為。發(fā)現(xiàn)該公司超標(biāo)排污后,南丹縣環(huán)保局立即要求企業(yè)進行整改,并對外排廢水加密監(jiān)測。
按《刁江河水質(zhì)預(yù)警監(jiān)控監(jiān)測方案》的工作要求,河池市環(huán)境監(jiān)測站每月兩次對拉么鋅礦下游監(jiān)控斷面——刁江河金城區(qū)那浪橋斷面進行采樣監(jiān)測,監(jiān)測項目為鉛、鎘、砷等。2014年監(jiān)測結(jié)果表明,該監(jiān)測斷面1—11月份各項監(jiān)測指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn),刁江水質(zhì)未超標(biāo)。
廣西自治區(qū)環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)貙⒂猩饘倨髽I(yè)集中進入工業(yè)園區(qū),加強園區(qū)風(fēng)險防范,消除環(huán)境安全隱患;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;配合司法機關(guān)做好刑事責(zé)任的追究工作;繼續(xù)加強日常監(jiān)管,確保企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后污染治理設(shè)施正常運行和污染物達(dá)標(biāo)排放;向社會公開并向報道媒體反饋案件情況。
賀蘭縣環(huán)保局已責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn),重新報批環(huán)評文件,待批復(fù)同意后進行整改,經(jīng)驗收合格后方可投入試生產(chǎn)。
2014年11月7日,寧夏自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站人員對該公司工業(yè)廢水進行采樣,監(jiān)測結(jié)果表明化學(xué)需氧量、氨氮均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
該公司有四個廢氣排放口,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣和酸霧經(jīng)凈化塔處理后排放,未發(fā)現(xiàn)舉報信反映的“廢氣不經(jīng)處理通過大大小小的煙囪肆無忌憚地直接排放”現(xiàn)象。但因未達(dá)到滿負(fù)荷,試生產(chǎn)期間有刺鼻的氣味。因?qū)幭淖灾螀^(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站沒有能力,未對有機廢氣進行監(jiān)測。該公司廠區(qū)植被生長正常,未發(fā)現(xiàn)舉報信反映的“公司內(nèi)樹木死的死、枯的枯、有的樹干變成黑色”現(xiàn)象。
2014年12月15日,寧夏自治區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法局執(zhí)法人員將查處情況反饋舉報人,舉報人表示將繼續(xù)關(guān)注該公司的整改情況。
編輯:陳丹丹
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