關(guān)于打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為若干規(guī)定（大連市）

法規(guī)類型	地方條例,國(guó)內(nèi)	頒布日期	2005-03-07
發(fā)文單位	大連市政
文件號(hào)
關(guān)鍵詞	城市供水城市用水
摘要	為依法嚴(yán)厲打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為，維護(hù)供用水市場(chǎng)秩序和確保城市供水安全，保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和城市公共供水企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《大連市城市供水用水管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí) ...

　　為依法嚴(yán)厲打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為，維護(hù)供用水市場(chǎng)秩序和確保城市供水安全，保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和城市公共供水企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《大連市城市供水用水管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下規(guī)定：
　　一、盜用城市公共供水是指以非法占有為目的采取下列非法手段，盜取城市公共供水的行為：
　　 1.未經(jīng)城市供用水管理部門批準(zhǔn)，擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔，私接管道盜水的；
　　 2.繞越城市公共供水企業(yè)用水計(jì)量裝置盜水的；
　　 3.在城市公共供水管道上直接裝泵抽水盜水的；
　　 4.拆除、偽造或開啟法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用水計(jì)量裝置封印盜水的；
　　 5.改裝、損壞、倒裝供水計(jì)量裝置使其少計(jì)量或不計(jì)量盜水的；6.對(duì)磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的；
　　 7.擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連通盜水的；
　　 8.非火警擅自使用城市公共消火栓取水的；
　　 9.用其他方式盜用城市公共供水的。
　　二、盜用城市公共供水水量及時(shí)間的認(rèn)定：
　?。ㄒ唬┍I用水量按下列方法確定
　　 1.能確定單位時(shí)間內(nèi)用水量的，所盜水量按其最大單位用水量和最小單位用水量的平均值乘以實(shí)際盜水時(shí)間計(jì)算；
　　 2.不能確定單位時(shí)間用水量的，所盜水量按其在城市公共供水管道及設(shè)施上擅自接管的最大流量乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算；
　　 3.能夠確定產(chǎn)品單位耗水量，按同屬性單位正常用水的單位產(chǎn)品耗水量和盜水單位的產(chǎn)品產(chǎn)量相乘，加上其他輔助用水量后與抄見水量對(duì)比的差額計(jì)算；
　　 4.在總表上盜水的，按分水表水量及總水表抄見水量的差額計(jì)算。
　　（二）盜水時(shí)間以有證據(jù)證明的時(shí)間為準(zhǔn)。
　　三、盜用城市公共供水違法犯罪金額的確定
　　 1.盜水金額按照確定的盜水量乘以案發(fā)時(shí)執(zhí)行的法定水價(jià)計(jì)算。
　　 2.盜水后有轉(zhuǎn)售的，轉(zhuǎn)售價(jià)格高于法定水價(jià)的，盜水金額按轉(zhuǎn)售的價(jià)格計(jì)算；轉(zhuǎn)售價(jià)格低于法定水價(jià)，按法定水價(jià)計(jì)算。
　　四、盜水行為的處罰
　　 1.盜水?dāng)?shù)額較大構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第264條處罰。定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)依照《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和遼寧省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　 2.隱瞞真相騙取批準(zhǔn)或擅自改變用水性質(zhì)造成城市公共供水企業(yè)水費(fèi)損失，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任。符合合同詐騙犯罪構(gòu)成的，以合同詐騙罪定罪處罰。
　　 3.教唆他人盜用城市公共供水，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
　　 4.城市公共供水企業(yè)的職工內(nèi)外勾結(jié)，為他人盜水提供條件或幫助，構(gòu)成犯罪的，按照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
　　 5.多次盜用城市公共供水的，從重處罰。
　　五、盜水行為中有關(guān)計(jì)量技術(shù)的鑒定由大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)單位負(fù)責(zé)出具檢驗(yàn)鑒定報(bào)告。
　　六、以暴力、威脅方式阻礙水政監(jiān)察執(zhí)法人員依法進(jìn)行用水檢查，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第277條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
　　七、有上述行為，尚未構(gòu)成犯罪的，由水政監(jiān)察部門按照國(guó)家和地方有關(guān)水法律法規(guī)予以查處。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的，依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
　　八、本規(guī)定中所稱“城市公共供水”是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。
　　九、本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。2005年3月7日
　　大連市公安局、大連市中級(jí)人民法院、大連市人民檢察院、大連市司法局、大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、大連市水務(wù)局
　　大連市水政監(jiān)察支隊(duì)水政監(jiān)察專線：0411－824416660411－84618899