關(guān)于《鄭州市城市供水用水管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的公告
城市供水、用水與城市居民日常生活、生產(chǎn)息息相關(guān),為進(jìn)一步規(guī)范城市供用水管理,保證城市供水用水安全,現(xiàn)將鄭州市政府法制辦正在審查的《鄭州市城市供水用水管理?xiàng)l例(征求意見稿)》全文向社會(huì)公布,公開征求意見。請社會(huì)各界人士和廣大群眾積極參與,并將修改意見和建議于2010年2月11日前反饋到市政府法制辦。
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二〇一〇年二月五日
鄭州市城市供水用水管理?xiàng)l例(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【立法目的及依據(jù)】為加強(qiáng)城市供水用水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水管理工作。
第三條【主管及配合部門】市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市供水用水管理工作。
縣(市)、上街區(qū)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市供水用水管理工作。
水行政 、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)管理、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市供水用水管理工作。
第四條【原則】城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、保障供應(yīng)、確保安全的原則,堅(jiān)持為生活和生產(chǎn)服務(wù)、堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,合理開發(fā)利用水資源。
工農(nóng)業(yè)用水與城市生活用水發(fā)生矛盾時(shí),優(yōu)先保證城市生活用水。
第五條【應(yīng)急制度】市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急制度,組織有關(guān)部門制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少城市供水突發(fā)事件造成的損害。
城市供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第六條【供水經(jīng)營】市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確保國有資本對城市公共供水的控制,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本、外資投資城市供水,參與城市公共供水經(jīng)營管理。
第七條【鼓勵(lì)科技進(jìn)步】鼓勵(lì)和支持城市供水用水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高城市供水用水的現(xiàn)代化水平。
第八條【城鄉(xiāng)一體化】鼓勵(lì)城市公共供水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村地區(qū)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條【規(guī)劃】市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)將城市供水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政部門及其他有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市供水發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),連同環(huán)境影響報(bào)告書一并報(bào)送同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,非經(jīng)原批準(zhǔn)程序不得變更或撤銷。
第十條【建設(shè)用地】城市公共供水設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng),由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門根據(jù)城市公共供水發(fā)展規(guī)劃劃定,任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其用途。
第十一條【建設(shè)規(guī)劃】城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地更新改造,提高城市綜合供水能力和供水水質(zhì)。
第十二條【資金籌集】城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造應(yīng)當(dāng)以政府投入為主,所需資金納入城市建設(shè)投資計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)采取企業(yè)自籌、社會(huì)融資等多種方式籌集城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造資金。
城市公共供水公用事業(yè)附加費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于“一戶一表”改造和水質(zhì)改善等。
第十三條【建設(shè)資金管理】新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,需要增加城市公共供水量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
供水工程建設(shè)投資必須全額用于城市公共供水設(shè)施建設(shè),不得挪作他用。
第十四條【建設(shè)三同時(shí)】城市公共供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行,與道路、橋梁、河道等建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第十五條【建設(shè)項(xiàng)目用水評(píng)估】建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目用水需求報(bào)告報(bào)送城市供水行政主管部門。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目用水需求報(bào)告之日起三十日內(nèi),組織對現(xiàn)有城市公共供水管網(wǎng)供水能力進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估意見。擬使用自建設(shè)施供水的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目用水需求報(bào)告報(bào)送水行政部門出具評(píng)估意見。
建設(shè)單位在向發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門申請建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交城市供水行政主管部門、水行政部門出具的評(píng)估意見。
第十六條【一戶一表】新建住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計(jì)量出戶的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
已建住宅未達(dá)到一戶一表、計(jì)量出戶要求的,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造。具體改造辦法由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府制定。
第十七條【禁止穿越】非城市公共供水管道不得穿越城市道路;確需穿越的,需經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十八條【消防設(shè)施建設(shè)】城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范配置消火栓,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
城市公共消火栓的維護(hù)和管理,由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé),所需費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,在城市建設(shè)資金中列支。
用戶自用消防用水設(shè)施按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),并由用戶承擔(dān)維護(hù)和管理職責(zé)。
第十九條【管線遷建】新建其他地下管線與已建成的公共供水管道并行或垂直交叉時(shí),應(yīng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范??赡苡绊懝补┧艿腊踩蛘咝枰苿?dòng)公共供水管道的,應(yīng)征得城市公共供水企業(yè)的同意,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條【竣工驗(yàn)收】建設(shè)單位對使用城市公共供水的供水設(shè)施建設(shè)工程組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知城市公共供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將工程檔案完整資料復(fù)制并加蓋印章后交城市供水行政主管部門備案。
第二十一條【材料標(biāo)準(zhǔn)】城市供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營采用的材料、設(shè)備、器具等必須符合相應(yīng)的質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
鼓勵(lì)使用科技含量高、使用周期長、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)材料、設(shè)備、器具。
第二十二條【資質(zhì)】從事城市供水設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書,并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 設(shè)施管理
第二十三條【權(quán)屬與維護(hù)】城市供水設(shè)施的權(quán)屬和管理維護(hù)職責(zé)按下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共供水設(shè)施和注冊水表、校核水表歸城市公共供水企業(yè)所有,由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和更新改造;
(二)注冊水表在建筑物外的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)使用城市公共供水的設(shè)施及實(shí)行一戶一表計(jì)量的注冊水表表井歸業(yè)主共有,由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用;注冊水表以下供水設(shè)施及未實(shí)行一戶一表計(jì)量的注冊水表表井歸業(yè)主所有,由業(yè)主負(fù)責(zé)管理、維護(hù);
(三)注冊水表在建筑物內(nèi)的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物散水外使用城市公共供水的設(shè)施歸業(yè)主共有,由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用;散水內(nèi)由兩個(gè)以上業(yè)主共同使用的供水設(shè)施歸使用該供水設(shè)施的業(yè)主共有,由業(yè)主共同負(fù)責(zé)管理、維護(hù);散水內(nèi)由單個(gè)業(yè)主專門使用的供水設(shè)施歸業(yè)主所有,由業(yè)主負(fù)責(zé)管理、維護(hù);
(四)自建供水設(shè)施由自建供水設(shè)施單位所有或業(yè)主共有,并由其負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和更新改造。
城市公共供水企業(yè)按本條前款規(guī)定承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入供水成本。
第二十四條【管道老化】城市供水設(shè)施的在用管道、附件因老化、損壞等原因致使漏損或者供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。
閥井井蓋、公共消火栓等有關(guān)城市供水設(shè)備丟失、損壞的,管理單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù);不能及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)的,應(yīng)采取必要的安全防范措施。
第二十五條【安全保護(hù)范圍】下列區(qū)域?yàn)槌鞘泄补┧O(shè)施安全保護(hù)范圍:
(一)城市公共供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、地下電纜周圍1.5米以內(nèi);
(二)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公共供水管道及其附屬設(shè)施周圍1.5米以內(nèi);
(三)城市建成區(qū)范圍外公共供水管道及附屬設(shè)施周圍4米以內(nèi);
(四)城市凈水廠、供水加壓泵站、二次供水蓄水池外圍10米區(qū)域以內(nèi);
(五)地下式二次供水設(shè)施周圍30米范圍內(nèi)。
第二十六條【保護(hù)范圍禁止行為】在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料、取土采砂、植樹和其他危害供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為。
禁止在城市公共供水專用配電線路和設(shè)施上搭接其他用電線路;禁止在城市公共供水專用配電架空電力線路保護(hù)范圍內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的樹木或高桿植物。
禁止在地下式二次供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放、儲(chǔ)存有毒有害、放射性物品、堆放垃圾或者飼養(yǎng)禽畜。
第二十七條【設(shè)施防護(hù)】在安全保護(hù)區(qū)及其附近施工作業(yè),可能危及城市公共供水管道及其附屬設(shè)施安全的,應(yīng)報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并按照要求采取安全防護(hù)措施。
建設(shè)單位在施工中造成城市公共供水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)修復(fù),修復(fù)費(fèi)用及造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十八條【設(shè)施拆遷廢】因城市建設(shè)需要拆除、遷移或報(bào)廢城市公共供水設(shè)施的,應(yīng)報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
城市供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予配合,不得干擾、刁難。
第二十九條【保護(hù)義務(wù)】嚴(yán)禁損壞、盜竊和擅自啟閉、移動(dòng)城市公共供水設(shè)施。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公共供水設(shè)施的責(zé)任,對破壞、損壞城市公共供水設(shè)施的行為有權(quán)制止和檢舉。
第四章 城市公共供水
第三十條【特許經(jīng)營】城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。
城市公共供水由依法取得特許經(jīng)營資格的城市公共供水企業(yè)承擔(dān)。
第三十一條【申請?zhí)卦S經(jīng)營條件】申請城市公共供水特許經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法注冊的企業(yè)法人;
(二)有滿足城市公共供水需要的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備;
(三)有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;
(四)有運(yùn)作同等城市公共供水企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷和良好業(yè)績;
(五)有必要的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人員;
(六)有切實(shí)可行的經(jīng)營方案;
(七)有健全的供水服務(wù)和水源、水質(zhì)、供水安全等方面的管理制度;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十二條【特許經(jīng)營協(xié)議】城市公共供水企業(yè)依照法定程序確定后,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第三十三條【企業(yè)職責(zé)】取得特許經(jīng)營資格的城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織安全生產(chǎn);
(二)嚴(yán)格履行經(jīng)營協(xié)議,提供充足且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;
(三)科學(xué)合理地制定中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)和供應(yīng)、經(jīng)營計(jì)劃,并報(bào)城市供水行政主管部門備案;
(四)制定相應(yīng)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城市供水行政主管部門備案,并定期組織演練;
(五)加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造,確保設(shè)施完好;
(六)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,建立健全服務(wù)管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量,依法文明管理,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;
(七)依法接受城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理;
(八)特許經(jīng)營協(xié)議約定的其他責(zé)任。
第三十四條【取消特許經(jīng)營】城市公共供水企業(yè)因管理不善發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故或擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和安全的,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管。
第三十五條【新用戶接入】城市公共供水新增用戶應(yīng)向城市公共供水企業(yè)提出用水申請,并提供有關(guān)資料;城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。同意接入用水的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接入工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)通水;不同意接入用水的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知理由。
第三十六條【增容】城市公共供水用戶因用水量增加等原因需改裝、復(fù)裝、遷移供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提出申請,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。同意實(shí)施的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織施工,并在竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)通水;不同意實(shí)施的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知理由。
第三十七條【間接連接】城市公共供水用戶的用水器具、再生水管道、供熱管道和使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存有毒、有害物質(zhì)等可能污染供水水質(zhì)的用水管道、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采用間接方式取水,不得與城市公共供水管道直接連接。
第三十八條【供用水合同】供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,約定雙方權(quán)利義務(wù)。
供用水合同示范文本由城市供水行政主管部門制定。
第三十九條【臨時(shí)用水】工程建設(shè)、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等非生活用水,應(yīng)當(dāng)盡量少用或不用城市公共供水。使用城市公共供水的,應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量,并交納水費(fèi)。確實(shí)無法裝表計(jì)量的,雙方確定計(jì)量方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,方可用水。
第四十條【消火栓用水】城市公共消火栓的無表消火栓由消防單位專用,非火警、消防演習(xí)不得動(dòng)用。
消防單位組織因消防演習(xí)、滅火從無表消火栓取水的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)統(tǒng)計(jì)用水量,每半年向城市公共供水企業(yè)報(bào)送。消防演習(xí)用水水費(fèi),由消防單位向城市公共供水企業(yè)支付;滅火用水水量計(jì)入產(chǎn)銷差率。
第四十一條【計(jì)劃停水】城市公共供水企業(yè)對城市公共供水設(shè)施進(jìn)行計(jì)劃性施工、維修、檢查,需降壓供水或暫停供水的,應(yīng)提前十二小時(shí)在停水或降壓區(qū)域公告。停水或降壓供水影響較大的,應(yīng)提前二十四小時(shí)在媒體公告降壓供水或停水原因、影響范圍、開始時(shí)間、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間。影響重大的,應(yīng)向城市供水行政主管部門報(bào)告。
停水超過四十八小時(shí),城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水需求。
第四十二條【緊急停水】因緊急搶修故障,城市公共供水企業(yè)可先搶修再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。搶修時(shí)必須拆除相關(guān)妨礙物的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人,并依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。需暫停供水或降壓供水的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)及時(shí)在受影響區(qū)域公告影響范圍、停水或降壓時(shí)間、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間。影響重大的,應(yīng)向城市供水行政主管部門報(bào)告。
停水超過二十四小時(shí)的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水需求。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)在故障修復(fù)后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。維修、搶修完畢后,應(yīng)清理現(xiàn)場,并及時(shí)通知相關(guān)部門處理現(xiàn)場。
第四十三條【用戶管理】城市公共供水用戶需要更名、過戶、銷戶或者改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到用戶申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;不能辦理的,應(yīng)書面告知用戶理由。
第四十四條【中止用水】城市非居民用戶、注冊水表口徑在八十毫米以上的居民用戶停止用水超過十個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。中止用水后需要恢復(fù)用水的,應(yīng)到城市公共供水企業(yè)辦理恢復(fù)用水手續(xù)。中止用水的期限最長為一年,超過一年不辦理恢復(fù)用水手續(xù)的,按自動(dòng)銷戶處理。不辦理中止用水手續(xù),超過一年不用水的,城市公共供水企業(yè)可按自動(dòng)銷戶處理。
第四十五條【水壓標(biāo)準(zhǔn)】城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力合格率達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。
第四十六條【水質(zhì)檢測監(jiān)測】城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立水質(zhì)檢測制度,保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并將檢測結(jié)果定期報(bào)送衛(wèi)生行政部門。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并公示監(jiān)測結(jié)果。
第四十七條【水價(jià)確定】城市公共供水價(jià)格的確定,應(yīng)當(dāng)符合居民生活用水保本微利、其他用水合理計(jì)價(jià)、促進(jìn)節(jié)約用水的原則,由城市供水行政主管部門提出意見,經(jīng)價(jià)格部門核定,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
城市居民生活用水可根據(jù)條件逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。
第四十八條【調(diào)價(jià)聽證】城市公共供水中居民生活用水價(jià)格調(diào)整,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證會(huì)。
舉行聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。
第四十九條【聽證公告】聽證會(huì)舉行前,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)舉行的時(shí)間和地點(diǎn)、聽證方案、聽證會(huì)參加人員等內(nèi)容。
聽證會(huì)代表應(yīng)當(dāng)包括人大代表、政協(xié)委員、專家、學(xué)者、相關(guān)行政部門、城市公共供水企業(yè)、用戶等方面的代表。
第五十條【聽證意見應(yīng)用】居民生活用水價(jià)格調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)的意見,并將調(diào)整結(jié)果、聽證會(huì)主要意見采納情況及理由及時(shí)向社會(huì)公布。
第五十一條【水表計(jì)量】使用城市公共供水應(yīng)當(dāng)安裝水表計(jì)量,不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分別安表計(jì)量計(jì)收水費(fèi)。不同類別混合用水未分別安表計(jì)量的,按用水類別從高適用水價(jià)。
第五十二條【計(jì)量器具更換】城市公共供水企業(yè)根據(jù)用戶用水量的變化,在滿足用水需求的情況下,選擇適用的計(jì)量器具,確保正常用水、準(zhǔn)確計(jì)量。
城市公共供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶用水量異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并協(xié)助用戶查明原因。
城市公共供水用戶不得對外轉(zhuǎn)讓供水。
第五十三條【水表檢定】注冊水表和校核水表必須由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,有檢定合格證或計(jì)量檢定證書;在用注冊水表和校核水表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢定。
第五十四條【水表異議】用戶或城市公共供水企業(yè)對注冊水表準(zhǔn)確度有異議的,可以向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。對檢定結(jié)果有異議的,可以申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)重新檢定。
經(jīng)檢定注冊水表準(zhǔn)確度符合標(biāo)準(zhǔn)的,檢定費(fèi)用由提出檢定方承擔(dān);準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的,檢定費(fèi)用由城市公共供水企業(yè)承擔(dān),并免費(fèi)更換合格的注冊水表。
注冊水表準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的,申請檢定之日前二個(gè)抄表周期的水費(fèi),按照檢定誤差調(diào)整合格后的用水量計(jì)算,多計(jì)或少計(jì)的用水量,在下次抄表時(shí)折抵。
第五十五條【抄表】城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用水雙方約定的抄表周期和抄表時(shí)間抄表,按照水表行度和水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。對實(shí)行一戶一表計(jì)量的居民用戶應(yīng)固定抄表時(shí)間和周期,抄表時(shí)間和周期發(fā)生變化時(shí),應(yīng)提前一個(gè)抄表周期告知用戶。
抄表人員入戶抄表的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十六條【故障表計(jì)量】非因用戶和城市公共企業(yè)任何一方責(zé)任造成無法抄表計(jì)量的,按前三個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
因用戶責(zé)任造成無法抄表計(jì)量的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)告知用戶及時(shí)糾正并約定復(fù)抄時(shí)間;約定復(fù)抄時(shí)間未糾正的,城市公共供水企業(yè)可按照前六個(gè)抄表周期中的最高水量計(jì)收水費(fèi)。在下次抄表時(shí)仍未糾正的,城市公共供水企業(yè)可暫停供水。
因城市公共供水企業(yè)責(zé)任造成無法抄表計(jì)量的,按前三個(gè)抄表周期中的最低水量計(jì)收水費(fèi)。
第五十七條【收費(fèi)】用戶應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的時(shí)間、方式交納水費(fèi)。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、銀行等多種方式方便用戶交納水費(fèi)。
第五十八條【交費(fèi)及異議】城市公共供水企業(yè)應(yīng)告知用戶交費(fèi)期限,用戶應(yīng)在期限內(nèi)交納水費(fèi)。
實(shí)行一戶一表計(jì)量的居民用戶交費(fèi)期為抄表日后三十日內(nèi),其他用戶交費(fèi)期為抄表日后十五日內(nèi)。
第五十九條【欠費(fèi)責(zé)任】用戶逾期不交納水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交水費(fèi)日千分之三支付違約金。逾期六十日仍不交納水費(fèi)和違約金的,城市公共供水企業(yè)可暫停供水。
用戶交清欠費(fèi)后,城市公共供水企業(yè)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第六十條【水費(fèi)異議】用戶對需交水費(fèi)有異議的,應(yīng)在抄表日后十五日內(nèi)提出。異議處理期間城市公共供水企業(yè)不得暫停供水。
第六十一條【委托抄表收費(fèi)】城市公共供水企業(yè)可以委托物業(yè)管理單位或者其他單位代為抄表、收取水費(fèi)。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶公告受委托單位的名稱、委托事項(xiàng)。受委托單位不得向用戶收取除水費(fèi)以外的其他費(fèi)用。
第六十二條【漏損控制】城市公共供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制漏耗,劃分不同區(qū)域安裝校核水表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏損。
第六十三條【盜用水】嚴(yán)禁下列盜用城市公共供水的行為:
(一)擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水的;
(二)非因火警、消防演習(xí)擅自動(dòng)用公共無表消火栓取水的;
(三)擅自將自建供水設(shè)施、供水管網(wǎng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連通取水的;
(四)繞越注冊水表取水的;
(五)改動(dòng)注冊水表封印取水的;
(六)人為致使注冊水表停滯、失靈、逆行等,使水表少計(jì)量或不計(jì)量盜水的;
(七)通過對磁卡水表非法充值進(jìn)行取水的;
(八)其他盜用城市公共供水的行為。
第六十四條【盜水時(shí)間確定】盜用城市公共供水的,盜水量按照單位流量乘以盜水時(shí)間確定。
能確定單位流量的,盜水量按其最大單位流量和最小單位流量的平均值乘以實(shí)際盜水時(shí)間計(jì)算;不能確定單位流量的,盜水量按照其擅自安裝的盜水表徑或者管道口徑最大流量乘以盜水時(shí)間計(jì)算。
盜水時(shí)間無法準(zhǔn)確認(rèn)定時(shí),按照不少于180日不多于360日計(jì)算?;ㄓ盟凑彰咳?2小時(shí)計(jì)算;特種行業(yè)用水按照每日8小時(shí)計(jì)算;工業(yè)、經(jīng)營用水按照每日6小時(shí)計(jì)算;行政用水按照每日4小時(shí)計(jì)算;生活用水按照每日1小時(shí)計(jì)算。
第六十五條【服務(wù)要求】城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水服務(wù)信息系統(tǒng),合理設(shè)置經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時(shí)限、服務(wù)承諾、服務(wù)或投訴電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,便民、高效辦理用戶申請、咨詢和投訴事項(xiàng)。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)通過經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)電話、信息網(wǎng)絡(luò)等多種途徑向用戶發(fā)布服務(wù)信息。
第六十六條【投訴處理】用戶對城市公共供水企業(yè)服務(wù)有異議的,可以向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十五日內(nèi)予以處理,并答復(fù)用戶。
第六十七條【財(cái)政補(bǔ)貼】市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共供水企業(yè)政策性虧損財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。
城市供水行政主管部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等有關(guān)部門對由于價(jià)格調(diào)整不及時(shí)給城市公共供水企業(yè)造成的政策性虧損應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)與評(píng)價(jià),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由同級(jí)財(cái)政按年度及時(shí)同額撥付補(bǔ)償。
第五章 自建設(shè)施供水
第六十八條【自備井】在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),禁止鑿井取用地下水。因?qū)λ|(zhì)有特殊要求,城市公共供水水質(zhì)無法滿足生產(chǎn)工藝需要,確需取用地下水的,應(yīng)按照《鄭州市水資源管理?xiàng)l例》規(guī)定,報(bào)經(jīng)水行政部門批準(zhǔn)。
城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū)現(xiàn)有取用地下水的水井,應(yīng)當(dāng)在政府限定的期限內(nèi)全部封停。具體封停計(jì)劃由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
按照封停計(jì)劃封停的水井可以作為應(yīng)急供水備用水源使用,在采取安全措施后可以與城市公共供水管網(wǎng)連通,由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理。
第六十九條【取水申請】自建設(shè)施供水需要取用城市建成區(qū)地下水的,水行政部門在審查取水申請時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市供水行政主管部門的意見。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送水行政主管部門。
第七十條【建設(shè)管理】取水申請經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)向水行政部門報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料,經(jīng)驗(yàn)收合格后,核發(fā)取水許可證。
第七十一條【自建設(shè)施供水】自建設(shè)施供水管網(wǎng)不得與城市公共供水管道連通。
自建設(shè)施供水單位,不得對外供水。
第七十二條【自建設(shè)施接入】自建設(shè)施供水單位申請轉(zhuǎn)用城市公共供水的,應(yīng)與城市公共供水企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)用協(xié)議,約定相關(guān)施工方案、費(fèi)用等事項(xiàng)。城市公共供水企業(yè)供水后,原取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)立即封停。
第七十三條【其他管理】自建設(shè)施供水水質(zhì)、水壓、二次供水等管理,按照本條例相關(guān)條款執(zhí)行。
第六章 二次供水
第七十四條【設(shè)置條件】新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,用水水壓、水量要求超過供水管網(wǎng)的供水能力時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第七十五條【報(bào)建要求】使用城市公共供水的用戶,需新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提出申請,并提供有關(guān)資料。
第七十六條【技術(shù)要求】使用城市公共供水的二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工,除符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)不得影響城市公共管網(wǎng)安全供水,合理確定引入流量;
(二)具有故障報(bào)警和監(jiān)控功能;
(三)二次供水水池(箱)內(nèi)的貯水,二十四小時(shí)內(nèi)不能得到更新時(shí),應(yīng)設(shè)置水消毒處理裝置;
(四)二次供水泵房具有獨(dú)立用電計(jì)量裝置;
(五)二次供水管道不得與可能造成水質(zhì)污染的非飲用水管道連接。
第七十七條【儲(chǔ)水設(shè)施】使用城市公共供水的二次供水設(shè)施應(yīng)設(shè)置足夠調(diào)蓄容量的儲(chǔ)水設(shè)施,避開供水高峰時(shí)段向儲(chǔ)水設(shè)施蓄水,以保證連續(xù)供水。
第七十八條【管網(wǎng)疊壓二次供水】二次供水采用管網(wǎng)疊壓方式的,不得與公共供水管網(wǎng)直接連接。
具有下列情形之一的,不得采用管網(wǎng)疊壓方式二次供水:
(一)城市公共供水管網(wǎng)壓力較低的區(qū)域;
(二)城市公共供水管網(wǎng)負(fù)荷過大的區(qū)域;
(三)城市公共供水管網(wǎng)采用管網(wǎng)疊壓供水密度過大的區(qū)域;
(四)用戶要求確保不間斷供水的;
(五)用戶用水時(shí)間集中,瞬間用水量過大,且無有效技術(shù)保障措施的;
(六)醫(yī)療、醫(yī)藥、造紙、印染、化工及其他可能對城市公共供水造成水質(zhì)污染的行業(yè)與用戶。
第七十九條【竣工驗(yàn)收】使用城市公共供水的二次供水設(shè)施建設(shè)工程,建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)通知城市公共供水企業(yè)參加。
驗(yàn)收合格的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第八十條【備案管理】使用城市公共供水的已建成二次供水設(shè)施,城市公共供水企業(yè)未參加竣工驗(yàn)收的,應(yīng)向城市公共供水企業(yè)提供技術(shù)資料,并按照要求采取安全保護(hù)措施。
第八十一條【移交管理】使用城市公共供水的新建住宅二次供水設(shè)施及改造后經(jīng)驗(yàn)收合格的已建成住宅二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)交由城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)、更新改造,所需費(fèi)用由物價(jià)部門根據(jù)不同壓力增加值和建筑壓力分區(qū)核定,作為加價(jià)費(fèi)用計(jì)入水費(fèi)。
使用城市公共供水的非住宅二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的,可委托城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)。
第八十二條【管理要求】二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,保證水質(zhì)、水壓合格。
第八十三條【設(shè)施檢修】由于工程施工、設(shè)備維護(hù)檢修等原因需要停水或降壓供水的,二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修同時(shí)通知用戶。
超過二十四小時(shí)不能恢復(fù)供水的,二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,解決居民基本生活用水。
第八十四條【水質(zhì)監(jiān)測】二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)對二次供水水質(zhì)每月至少檢測一次;對二次供水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次,并建立清洗消毒檔案。
二次供水設(shè)施清洗、消毒完畢,應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格方可投入使用。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。
第八十五條【污染】二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),管理單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,并組織清洗、消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可繼續(xù)供水。
第八十六條【監(jiān)督管理】城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水設(shè)施清洗、消毒、運(yùn)行的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測,每年至少抽檢一次。
第七章 法律責(zé)任
第八十七條【供水建設(shè)方面責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并可按下列規(guī)定處罰:
(一)無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,并處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的,處以五千元以上兩萬元以下罰款;
(三)城市供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營采用的材料、設(shè)備、器具等不符合相應(yīng)的質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(四)供水設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格交付使用的,對建設(shè)單位處以五千元以上二萬元以下罰款;
(五)建設(shè)單位未將供水設(shè)施建設(shè)工程檔案完整資料交城市供水行政主管部門備案的,處以五百元以上二千元以下罰款。
第八十八條【公共供水企業(yè)責(zé)任】城市公共供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并可以按下列規(guī)定處以罰款:
(一)供水水質(zhì)、水壓合格率不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定檢修公共供水設(shè)施或者在公共供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(四)未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的,處以三千元以上二萬元以下元罰款;
(五)對城市公共供水設(shè)施故障修復(fù)后,未按規(guī)定恢復(fù)正常供水的,處以二千元以上一萬元以下罰款;
(六)未制定城市公共供水應(yīng)急預(yù)案的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(七)計(jì)劃性停水或突發(fā)事件造成停水或降壓供水影響重大,未向供水行政主管部門報(bào)告的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。
有前款第(一)至(五)項(xiàng)行為之一,給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十九條【公共供水方面責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并按下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自在城市公共供水管道上接管用水或者改裝、復(fù)裝、遷移供水設(shè)施的,處以兩千元以上五千元以下罰款;
(二)違反本條例第三十七條規(guī)定,與城市公共供水管道直接連接的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(三)違反本條例第二十六條規(guī)定,在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施禁止性行為的,處以五百元以上一萬元以下罰款;
(四)擅自啟閉、移動(dòng)或損壞城市公共供水設(shè)施的,處以二百元以上一萬元以下的罰款;
(五)在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水的,處以二千元以上一萬元以下的罰款;
(六)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管道連通的,處以四千元以上二萬元以下罰款;
(七)城市公共供水用戶擅自對外轉(zhuǎn)讓供水的,沒收違法所得,并處于違法所得一至三倍罰款;
(八)城市公共供水用戶擅自改變用水性質(zhì),處以五百元以上一萬元以下的罰款;
(九)非因火警、消防演習(xí)動(dòng)用城市無表公共消火栓的,處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(十)盜用城市公共供水的,處以應(yīng)交納水費(fèi)的一至三倍罰款。
有本條前款第(一)至(六)項(xiàng)行為之一,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正的,由城市供水行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行,所發(fā)生費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
有本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)所列行為之一,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正的,可以決定在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第九十條【使用城市公共供水的二次供水管理責(zé)任】使用城市公共供水的二次供水管理單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)二次供水設(shè)施未按要求采取安全保護(hù)措施的,處以三千元以上二萬元以下罰款;
(二)二次供水設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置故障報(bào)警、監(jiān)控和水消毒處理裝置,一千元以上五千元以下罰款;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或?qū)Χ喂┧O(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(四)因管理不善發(fā)生水質(zhì)污染的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
有本條前款行為對他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十一條【自建設(shè)施供水方面責(zé)任】自建設(shè)施供水管理單位有下列行為之一的,由水行政部門責(zé)令改正,并可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)取水工程或設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五萬元以下罰款;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或?qū)Χ喂┧O(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(三)擅自對外供水的,沒收違法所得,并處以違法所得一至三倍罰款。
第九十二條【妨礙責(zé)任】妨礙城市供水行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù),或者阻撓城市公共供水企業(yè)工作人員搶修城市供水設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十三條【行政部門及其人員責(zé)任】城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法辦理有關(guān)行政審批、行政許可事項(xiàng)的;
(二)未依法履行城市供水水質(zhì)監(jiān)管職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(三)發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí),未按規(guī)定采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
(四)違法亂收費(fèi)、亂罰款的;
(五)未及時(shí)處理并答復(fù)城市供水用戶投訴的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊行為的。
第九十四條【援引條款】違反本條例規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第九十五條【用語含義】本條例下列用語的含義是:
城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)使用城市公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)用水單位經(jīng)依法審批以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)提供用水。
城市供水設(shè)施,是指用于城市供水的取水、凈化、輸配水、用水、二次供水、專用供水配電及其附屬等設(shè)施。
城市公共供水設(shè)施,是指城市公共供水企業(yè)經(jīng)營管理的水廠及其取水設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施。
城市供水單位,是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位。
注冊水表,是指在城市公共供水企業(yè)登記注冊,用于計(jì)量用戶用水量以作為水費(fèi)結(jié)算依據(jù)的計(jì)量器具。
用戶,是指與城市供水單位形成供水用水關(guān)系的單位和個(gè)人。
二次供水,是指從城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道取水后,另行通過貯存、加壓等設(shè)施為用戶提供生活、生產(chǎn)用水的供水形式。
二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、儲(chǔ)水池、壓力水容器、水泵、供水泵房、電機(jī)、電控裝置、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。
第九十六條【銜接】本市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理工作按照《鄭州市節(jié)約用水條例》執(zhí)行。
第九十七條【實(shí)施細(xì)則】市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第九十八條【公布實(shí)施】本條例自 年 月 日起施行。1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過、1994年6月23日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》以及1996年10月31日鄭州市十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過、1997年1月16日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市供水管理?xiàng)l例〉的決定》和2000年10月26日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過、2001年3月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市供水管理?xiàng)l例〉的決定》同時(shí)廢止。