時(shí)間： 2017-07-11 14:00
來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
作者： 白雪
對(duì)此，薛濤解釋說(shuō)：“PPP本身是一個(gè)快速進(jìn)入快速商務(wù)成交的過(guò)程，因?yàn)檫@其中有很多商務(wù)合同和規(guī)則的約束，所以PPP對(duì)于海綿城市來(lái)講，就無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)的磋商和調(diào)整?！北热缯f(shuō)，如果是政府的投融資平臺(tái)或者排水集團(tuán)來(lái)做海綿城市，就可以有充分的時(shí)間進(jìn)行后期的變更，但是PPP通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)拿到項(xiàng)目，由于招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定，優(yōu)化空間就變得很小，買賣關(guān)系明顯，這個(gè)時(shí)候海綿城市就像是先列出一個(gè)菜單，公司按照要求完成任務(wù)拿到錢，項(xiàng)目就結(jié)束。
薛濤認(rèn)為，“這種情況就惡化了我國(guó)海綿城市建設(shè)過(guò)程中不注重后期積累、調(diào)整和評(píng)估。”
“同時(shí)，我國(guó)海綿城市的建設(shè)缺乏數(shù)據(jù)的跟蹤和積累，在國(guó)外，都會(huì)有專業(yè)院校及其他研究機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和分析，比如它的改善值、投入和產(chǎn)出、環(huán)境績(jī)效和硬件鋪設(shè)的供應(yīng)關(guān)系，并且會(huì)評(píng)估投資的有效性以及后期的調(diào)整?！毖寡?，“這是我們所欠缺的，而這極有可能帶來(lái)投資的浪費(fèi)。”
“當(dāng)然，考核指標(biāo)也是建設(shè)海綿城市中的一大問(wèn)題?！毖硎?，“海綿城市有兩種，一種是海綿城市與黑臭水體治理‘捆綁式’進(jìn)行的，另一種是單獨(dú)的海綿城市?！鼻罢咧灰诔羲w水質(zhì)有所改善，我們就可以明顯看到海綿城市的效果。而后期缺乏一個(gè)綜合集成的效果來(lái)約束，指標(biāo)分散到每一項(xiàng)，這樣很容易變成一個(gè)操作說(shuō)明書式的指標(biāo)。
“比如目前池州在海綿城市和黑臭水體治理結(jié)合的方面做得不錯(cuò)。”薛濤認(rèn)為，未來(lái)，各地區(qū)之間應(yīng)加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒，大力推廣這種模式。
編輯： 徐冰冰
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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