時(shí)間： 2016-04-06 10:17
來源： 中國固廢網(wǎng)
作者： 薛濤
可以肯定的是，土地修復(fù)耗資巨大，面對(duì)如此巨大的資金缺口，僅靠中央財(cái)政支撐難以為繼。
在目前情況下，張益認(rèn)為，解決資金缺口最終還是主要集中在以下四個(gè)方面：一是中央政府的財(cái)政;二是地方的財(cái)政;三是秉承“誰污染誰治理”的原則，由污染企業(yè)承擔(dān);最后一項(xiàng)可能是多元化的方式，比如成立一種基金，或引進(jìn)PPP模式。
他認(rèn)為，目前來看，僅靠前三者是不足夠的。而第四種資金的進(jìn)入取決于商業(yè)模式的建立，而一個(gè)好的商業(yè)模式的前提是土地要有升值的空間，否則投資者很難產(chǎn)生動(dòng)力。
今年“兩會(huì)”期間，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉陽生在全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)“兩會(huì)”見面會(huì)上也透露，目前我國土壤修復(fù)行業(yè)存在發(fā)展過急的現(xiàn)象，“土十條”的出臺(tái)，將建立成熟的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、商業(yè)模式等，對(duì)土壤污染治理行業(yè)產(chǎn)生引導(dǎo)作用，促進(jìn)其正規(guī)發(fā)展。
張益還特別提到，盈利模式之外，土壤的分級(jí)管理也非常重要。將土壤分級(jí)分區(qū)分類，有側(cè)重地進(jìn)行土壤修復(fù)，而不是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
陳吉寧此前也提到，土壤污染防治，首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的還是風(fēng)險(xiǎn)管控，通過改變土壤的使用方式，避免污染擴(kuò)散，這是最根本、最有效的辦法?！安灰v土壤污染防治是一個(gè)全面化的大治理，全世界沒有一個(gè)國家是這么做的。”陳吉寧說。
陳吉寧認(rèn)為，土壤污染防治總體上是靠改變用途來解決，但同時(shí)做好監(jiān)控。將來“土十條”有望建立終身追究制度。
(來源：中國固廢網(wǎng) 作者：薛濤 發(fā)布時(shí)間：2016年4月6日)
編輯： 陳丹丹
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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