時間: 2024-09-09 11:18
來源: 上海證券報
作者: 張問之
金鐸:《決定》提出“促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設”。環(huán)境治理具有長期性、系統(tǒng)性等特點,研發(fā)成本較高、投資回報周期較長,我們期待進一步加強政策一致性和穩(wěn)定性,穩(wěn)定市場預期,增強企業(yè)信心。瀚藍環(huán)境近年來積極參與綠證交易、碳交易等,旗下多個固廢處理項目已開展綠證申領工作,已核發(fā)約70萬張綠證。
薛濤:綠色理念、科技依托、法治和市場配置等,將對綠色低碳發(fā)展產(chǎn)生長期的根本性的影響。
徐欣:《決定》提出,“實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”。相關標準體系的持續(xù)完善,有助于引導資金流向,降低信息不對稱風險,提高產(chǎn)品的市場透明度和可比性,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以及建立全球行業(yè)共識框架。其中,綠色低碳投資標準體系的新變化,可總結為“兩個趨同”“兩個延伸”:多層次市場間的標準協(xié)調與趨同,法規(guī)強制性與主體自愿性的趨同;體系建設在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的延伸,議題實質性從財務層面到影響層面的延伸。
“碳排放雙控”激發(fā)綠色發(fā)展新動能
上海證券報:《決定》提出“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制”,這一部署有哪些重要意義?
李毛:能耗雙控聚焦能源消耗的總量控制和強度降低,碳排放雙控則側重于溫室氣體排放的總量控制和強度降低。能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,不僅徹底打破了能耗雙控對可再生能源發(fā)展和能源化工產(chǎn)業(yè)的約束,而且能夠更好地服務“雙碳”戰(zhàn)略,加快培育發(fā)展新質生產(chǎn)力,在全球范圍內形成零碳經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢。一方面,可以倒逼地方政府通過招商引資和產(chǎn)業(yè)扶持等政策,用知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素替代能源、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,形成新質生產(chǎn)力;另一方面,推動經(jīng)營主體調整經(jīng)濟行為,激發(fā)綠色發(fā)展內生動力。
劉培勛:能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,是“雙碳”戰(zhàn)略的一項基礎性、前置性制度變革,有助于加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。近日,北方稀土發(fā)布綠色低碳管理工作指南,通過對節(jié)能降碳工作實施標準化、常態(tài)化和實用化,積極打造稀土行業(yè)節(jié)能綠色低碳發(fā)展標桿企業(yè)。
何昌福:能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,須創(chuàng)新和完善相關政策措施和制度安排,包括構建碳排放統(tǒng)計核算體系、完善碳排放權交易市場、制定碳排放標準和監(jiān)管機制等,從而形成一套完整有效的碳排放雙控制度體系。這對碳排放密集型行業(yè)影響深遠,企業(yè)應加快綠色低碳轉型,提高能源利用效率,降低碳排放強度。同時,也將促進新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。
金鐸:實行碳排放雙控,將在全社會范圍內更大力度地推進碳減排工作,需要更加精細化的管理和更廣泛的社會參與。同時,相關措施更合理、更科學、更精準,綠色能源的使用占比將在整個社會經(jīng)濟層面有所提高,引導企業(yè)使用可再生能源、生物質能源,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全鏈條的低碳綠色化。這也將倒逼企業(yè)采取更加低碳的技術、工藝和集約化的治理模式,減少能源消耗和碳排放。環(huán)保行業(yè)應抓住這一轉型機遇,從無害化向資源化、能源化發(fā)展。
薛濤:碳排放雙控對能力建設、管理水平提出了更高要求,對此產(chǎn)業(yè)界要有充分的認識。
科技創(chuàng)新推動綠色轉型
上海證券報:從您所從事的行業(yè)來看,進一步推動綠色低碳發(fā)展有哪些著力點?
李毛:具體到煤炭化工領域,要持續(xù)做好降碳、減污、擴綠、增長,以高水平保護支撐行業(yè)高質量發(fā)展。一是科學降碳,增強綠色發(fā)展韌性。二是精準減污,厚植綠色發(fā)展底色。三是縱深擴綠,繪好綠色發(fā)展藍圖。四是聚力增長,更新綠色發(fā)展氣象。以縱深擴綠為例,擴綠不是簡單地搞綠化,主要體現(xiàn)在綠色低碳轉型的力度、速度和成效上:把鏈條做優(yōu),圍繞生態(tài)鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,不斷推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、智能化轉型;把項目做新,確保項目起步就是綠色,落地就實現(xiàn)近零排放、效益最大化;把產(chǎn)品做綠,將綠色低碳理念融入產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)、全過程,提升含綠量、含新量,降低含碳量。
劉培勛:一是加快研發(fā)和應用。公司自主研發(fā)萬噸級輕稀土碳酸鹽連續(xù)化生產(chǎn)工藝技術,較單級沉淀工藝電耗降低29%,廢水量降低34%,碳減排80%,已在多家企業(yè)應用,并入圍“原材料工業(yè)20大低碳技術”。二是建設綠色升級改造項目,推動稀土產(chǎn)業(yè)“向新逐綠”發(fā)展。三是加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同。聯(lián)合開展綠色技術研發(fā)和攻關項目,共享研發(fā)成果和經(jīng)驗,制定綠色低碳標準和規(guī)范,加強行業(yè)自律和監(jiān)督。四是推動稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展:堅持以市場和需求為導向開發(fā)高端產(chǎn)品,提高稀土產(chǎn)品附加值;加強數(shù)智化建設的前瞻性思考和全局化謀劃,分層分類系統(tǒng)推動智能制造創(chuàng)新發(fā)展;堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力打造“經(jīng)濟高質發(fā)展、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”的綠色稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
金鐸:一是加強技術創(chuàng)新與應用。持續(xù)投入研發(fā),攻克關鍵核心技術,創(chuàng)新綠色低碳技術,并將研發(fā)成果轉化為實際應用,提升節(jié)能降碳整體效率。二是加強綠色環(huán)境權益的開發(fā)與管理。積極抓住機遇,推動環(huán)保業(yè)務與綠色環(huán)境權益的協(xié)同發(fā)展,把碳減排效益轉化為經(jīng)濟效益。三是促進固廢資源化利用。通過技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,深入推進循環(huán)再利用、深度資源化,從“外部成本業(yè)務”轉型為“價值創(chuàng)造型業(yè)務”,挖掘固廢資源化的產(chǎn)品利用價值與碳減排潛力。四是積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。利用已有的業(yè)務布局,積極在綠色低碳領域探索新的業(yè)務發(fā)展方向,如資源回收利用、環(huán)保服務的前移等。
薛濤:首先,跳出環(huán)保看環(huán)保,比如從工業(yè)制造業(yè)角度看環(huán)保,從化工、冶金等的生產(chǎn)工藝全過程來看環(huán)保,將一部分適宜的“無害化”轉為“資源化”,將末端治理改為全過程伴隨,甚至開發(fā)出某種新技術來實現(xiàn)環(huán)保企業(yè)的蛻變升級。其次,數(shù)智技術總體都會促進綠色低碳發(fā)展,環(huán)保企業(yè)也要積極運用它。最后,環(huán)保企業(yè)可以關注其下游客戶的集群現(xiàn)象,有的放矢,關注某類工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移或者升級的趨勢,提前布局。
編輯: 李丹
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理,湖南大學兼職教授,沈陽工業(yè)大學環(huán)境與化學工程學院兼職教授,華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術應用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領域專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員,環(huán)境部“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理,其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務,對環(huán)境領域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來:薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》,其中,《濤似連山噴雪來:薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版,2021年11月再版;《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。