為持續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治攻堅(jiān)，充分發(fā)揮典型案例警示作用，助力大氣環(huán)境質(zhì)量改善，江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)公布一批涉氣生態(tài)環(huán)境違法典型案例，通過(guò)以案釋法、以案促改，既彰顯執(zhí)法監(jiān)管“零容忍”態(tài)度，也為企業(yè)規(guī)范治污提供警示參照，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保法治意識(shí)。

案例一：某鋼結(jié)構(gòu)科技（江蘇）有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，未在密閉空間中進(jìn)行案

案情簡(jiǎn)介

2025年3月11日，海安市白甸鎮(zhèn)網(wǎng)格巡查反饋某鋼結(jié)構(gòu)科技（江蘇）有限公司存在露天噴漆問(wèn)題，海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員接問(wèn)題線索后立即開(kāi)展用電監(jiān)控平臺(tái)核查，發(fā)現(xiàn)該單位噴漆工段用電監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處于異常狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)使用無(wú)人機(jī)空中巡查發(fā)現(xiàn)該單位最北側(cè)噴漆工段區(qū)域所在車間大門處于敞開(kāi)狀態(tài)，進(jìn)入廠區(qū)檢查時(shí)該單位正在生產(chǎn)，其中噴漆工段區(qū)域有工人正在噴漆房外進(jìn)行噴漆作業(yè)，移動(dòng)式噴漆房未打開(kāi)使用，噴漆房配套廢氣處理設(shè)施不在運(yùn)行，活性炭箱設(shè)備連接處有破損，噴漆工段區(qū)域4件鋼結(jié)構(gòu)件正在晾干，1件鋼結(jié)構(gòu)件正在噴漆，1件鋼結(jié)構(gòu)件和數(shù)個(gè)小件等待噴漆。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)使用便攜式VOCs檢測(cè)儀在噴漆結(jié)構(gòu)件旁測(cè)得數(shù)據(jù)為281.5mg/m3。

查處情況

該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定。南通市海安生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正違法行為，并處罰款人民幣4.88萬(wàn)元。

案例啟示

隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，執(zhí)法模式正逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法向非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。在本案例中，通過(guò)網(wǎng)格巡查、在線平臺(tái)巡查和無(wú)人機(jī)巡查相結(jié)合，建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法模型，識(shí)別管控區(qū)域異常情況，精準(zhǔn)確定問(wèn)題點(diǎn)位。這種轉(zhuǎn)變顯著提升了執(zhí)法效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題線索的迅速發(fā)現(xiàn)和對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的精準(zhǔn)打擊，同時(shí)降低了對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的干擾。通過(guò)科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不僅有效遏制了企業(yè)的非法排污行為，也向其他企業(yè)傳遞了明確的信號(hào)，警示相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行，切實(shí)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。

案例二：某科技發(fā)展有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)活動(dòng)，未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施案

案情簡(jiǎn)介

2025年3月4日下午，根據(jù)走航高值預(yù)警信息，南通市啟東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員結(jié)合走航位置及無(wú)人機(jī)排查，精準(zhǔn)定位高值點(diǎn)位，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)某科技發(fā)展有限公司正在上述點(diǎn)位從事鋼結(jié)構(gòu)檁條項(xiàng)目生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有噴完漆的產(chǎn)品正在晾干，并堆放有油漆、固化劑等原料。檢查時(shí)，該單位車間大門敞開(kāi)，使用移動(dòng)式PID測(cè)試儀于車間內(nèi)多處完成噴漆的產(chǎn)品處進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)得數(shù)據(jù)分別為23.09mg/m3、3.666mg/m3，于車間大門外開(kāi)展檢測(cè)，測(cè)得數(shù)據(jù)為3.654mg/m3。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）第7.2.1條規(guī)定，對(duì)于VOCs質(zhì)量占比大于或等于10%的含VOCs產(chǎn)品，在使用過(guò)程中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，產(chǎn)生的廢氣需排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。若無(wú)法實(shí)現(xiàn)密閉操作，則應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。檢查時(shí)，該單位涂裝噴漆工藝尚未安裝廢氣治理設(shè)施。

查處情況

該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定。南通市啟東生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正違法行為，并處罰款人民幣6.5萬(wàn)元。

案件啟示

無(wú)組織排放因其隱蔽性、分散性，往往被部分企業(yè)視為“監(jiān)管盲區(qū)”而心存僥幸。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門積極運(yùn)用走航監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，依托無(wú)人機(jī)、PID等新裝備、新技術(shù)，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度與科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)“靶向打擊”，有力震懾了轄區(qū)內(nèi)所有存在類似問(wèn)題的企業(yè)，打消其違法排污的僥幸心理，樹(shù)立了“無(wú)事不擾，違法必究”的鮮明導(dǎo)向，倒逼企業(yè)正視自身環(huán)境責(zé)任，促進(jìn)源頭防控和精細(xì)化管理。

編輯：李丹